—PAGE9——PAGE10—區(qū)縣示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法第一條?為貫徹落實一號文件精神，加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，充分發(fā)揮典型示范，促進(jìn)家庭農(nóng)場健康發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。第二條本區(qū)范圍內(nèi)示范家庭農(nóng)場的申報、審核、認(rèn)定和管理適用本辦法。第三條?家庭農(nóng)場是指以家庭成員為主要勞動力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)為主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。本辦法所指的示范家庭農(nóng)場，是指符合本區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域布局，示范帶動性較強，經(jīng)營規(guī)模適度，并經(jīng)工商注冊登記，具有獨立市場地位和經(jīng)營主體資格的家庭農(nóng)場。第四條?示范家庭農(nóng)場的認(rèn)定管理，堅持實事求是和公開、公平、公正的原則，嚴(yán)格實行“家庭自愿申報、工商注冊登記、鎮(zhèn)（街）審查復(fù)核、農(nóng)委核查認(rèn)定、動態(tài)監(jiān)督管理”。第五條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）主體資格條件1．應(yīng)具有農(nóng)村戶籍或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員或擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)戶農(nóng)村居民。2．家庭農(nóng)場固定從業(yè)的家庭內(nèi)人員（含直系親屬）應(yīng)不少于2人。常年雇工不得超過家庭務(wù)農(nóng)人員數(shù)（常年雇工指在家庭農(nóng)場受雇期限年9個月以上或按年計酬的雇工）。3．有固定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理場所，以農(nóng)業(yè)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源，農(nóng)場收入占家庭總收入的80%以上，家庭成員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人均純收入達(dá)到同期全區(qū)農(nóng)民人均純收入的1.5倍以上。4.家庭農(nóng)場經(jīng)營者和從業(yè)人員應(yīng)接受過農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營活動有比較完整的財務(wù)收支記錄，且家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)自覺遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，誠實守信。5.具有工商部門核發(fā)的家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照，注冊登記一年以上，注冊資金5萬元以上。（二）符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局要求鼓勵圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，特別是畜禽類家庭農(nóng)場必須在區(qū)規(guī)劃適養(yǎng)區(qū)內(nèi)經(jīng)營和發(fā)展，相對集中連片，適度規(guī)模經(jīng)營，推廣應(yīng)用新品種、新技術(shù)，機(jī)械化操作水平較高，以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。（三）適度規(guī)模經(jīng)營按照種植業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等分類別進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營，其中，種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積原則上不超過300畝，經(jīng)營相對穩(wěn)定，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地的租期或承包期在5年以上。1.糧食類。從事糧食作物生產(chǎn)的，土地經(jīng)營面積達(dá)到100畝以上。2.畜牧類。大牲畜商品豬年出欄1000頭以上，種豬存欄50頭以上；肉牛年出欄80頭以上，奶牛存欄30頭以上；肉羊年出欄120頭以上。小牲畜肉雞年出欄30000只以上，種雞、蛋雞場存欄10000只以上；肉兔年出欄10000只以上；種兔存欄500只以上；肉鴿年出欄60000只以上，種鴿、蛋鴿存欄10000只以上；蜜蜂70群以上。3.蔬菜類。種植面積30畝以上。4.水果、花木、茶葉、花椒類。種植面積一般100畝以上。其中葡萄種植50畝以上。5.漁業(yè)類。從事漁業(yè)生產(chǎn)的，租期或承包期10年以上，養(yǎng)殖面積達(dá)到50畝（池塘養(yǎng)殖）以上。6.種養(yǎng)結(jié)合或農(nóng)家樂綜合經(jīng)營類。家庭農(nóng)場主結(jié)合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營的，其種植或養(yǎng)殖的主產(chǎn)品規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到或超過上述種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的下限，勞力、技術(shù)、設(shè)施、經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)參照上述產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實施。從事農(nóng)家樂等綜合經(jīng)營的，投資應(yīng)在50萬元以上，有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地30畝以上，接待能力50人以上。7.其它類。其它種養(yǎng)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)參照以上勞動強度相當(dāng)?shù)男袠I(yè)類別。（四）基礎(chǔ)建設(shè)完善1．場所齊備：有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的場房場地，具備基本的辦公設(shè)備，有醒目的農(nóng)場標(biāo)識牌。種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)地環(huán)境良好，相對集中，選址適宜，布局合理。2．設(shè)施配套：有基本的生產(chǎn)配套設(shè)施和必要的農(nóng)業(yè)機(jī)械，廢棄物處理設(shè)施齊全，排放達(dá)到環(huán)保要求，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)機(jī)械化。（五）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范1．管理規(guī)范化：一是制度健全。年初有計劃、年終有總結(jié)，崗位職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)等相關(guān)管理制度完備且上墻公布，落實到位。二是財務(wù)記錄完整。有齊全、完整的財務(wù)收支記錄，有規(guī)范的生產(chǎn)和銷售記錄，記載詳實，分類科學(xué)，能真實地反映家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況。2．生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生態(tài)種植和生態(tài)養(yǎng)殖，有條件的要制訂本家庭農(nóng)場生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。按照家庭農(nóng)場各項制度和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)投入品使用，加強動植物病蟲害綠色防控，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。有較強的新品種、新技術(shù)和農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平，專業(yè)化程度高。3．經(jīng)營市場化：產(chǎn)品銷售有市場，市場營銷有手段，基本實現(xiàn)了訂單生產(chǎn)與銷售，并與農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批零市場、超市、社區(qū)等建立了營銷網(wǎng)絡(luò)，銷售渠道穩(wěn)定。4．產(chǎn)品品牌化：產(chǎn)品有品牌標(biāo)志，銷售有包裝，市場競爭力較強。積極開展“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）認(rèn)證。（六）綜合效益較好1．經(jīng)營收入高。生產(chǎn)要素集約化利用，土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率得到極大提高，經(jīng)營狀況良好。2．生態(tài)效益好。符合國家環(huán)保要求，按照生態(tài)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，資源得到綜合利用，禁用對生態(tài)環(huán)境有污染、有公害、有破壞的肥料農(nóng)藥等生產(chǎn)資料。3．帶動能力強。在科技運用、農(nóng)業(yè)裝備、生產(chǎn)技能、經(jīng)營模式、管理水平等方面對周邊農(nóng)戶具有較強的示范效應(yīng)，并帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富。第六條申報材料（一）經(jīng)鎮(zhèn)街審查蓋章的區(qū)示范家庭農(nóng)場登記申報表；（二）經(jīng)工商登記的家庭農(nóng)場營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；（三）家庭農(nóng)場經(jīng)營情況書面介紹；（四）家庭農(nóng)場投資、收入、支出、經(jīng)營等情況的佐證材料；（五）農(nóng)村土地承包及流轉(zhuǎn)合同及相關(guān)證明材料；（六）家庭內(nèi)固定的農(nóng)場從業(yè)人員戶口本復(fù)印件和身份證復(fù)印件；（七）其他有關(guān)行政許可、三品一標(biāo)認(rèn)證、商標(biāo)注冊、榮譽證書等證明材料。第七條申報認(rèn)定程序（一）申報主體對照示范家庭農(nóng)場申報條件，填報《區(qū)示范家庭農(nóng)場申報登記表》（見附件1），并按照本辦法第六條要求隨報有關(guān)證明材料，經(jīng)村（社區(qū)）初審后向鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心提出申請。(二)鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心對上報的示范家庭農(nóng)場情況進(jìn)行現(xiàn)場審核，符合條件的，分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見上報區(qū)農(nóng)委。（二）區(qū)農(nóng)委對上報的示范家庭農(nóng)場進(jìn)行復(fù)審，符合條件的評定為區(qū)級示范家庭農(nóng)場。第八條?每年年底在全區(qū)范圍內(nèi)評定當(dāng)年區(qū)級示范家庭農(nóng)場。經(jīng)評定的區(qū)級示范家庭農(nóng)場由區(qū)農(nóng)委建立相關(guān)檔案，從次年項目上予以優(yōu)先支持。第九條?本辦法由區(qū)農(nóng)委負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起實行。《縣農(nóng)業(yè)委員會關(guān)于印發(fā)<縣示范家庭農(nóng)場認(rèn)定管理辦法（試行）>的通知》（璧農(nóng)發(fā)〔2014〕82號）自行廢止。附件：1.區(qū)示范家庭農(nóng)場申報登記表?????2.區(qū)示范家庭農(nóng)場考評表附件1區(qū)示范家庭農(nóng)場申報登記表

家庭農(nóng)場概況名稱（蓋章）

聯(lián)系電話

傳真

地址

郵政編碼

E-mail

農(nóng)場主

身份證號

主業(yè)及主要產(chǎn)品

注冊資金（萬元）

注冊商標(biāo)

總收入（萬元）

銷售收入（萬元）

凈利潤（萬元）

家庭內(nèi)從業(yè)人數(shù)（人）

生產(chǎn)規(guī)模（畝、頭、羽）

三品認(rèn)證情況

村（社區(qū)）意見：（蓋章）負(fù)責(zé)人簽名：年月日鎮(zhèn)(街)意見：

（蓋章）

負(fù)責(zé)人簽名：年

月

日區(qū)農(nóng)委意見：

（蓋章）

負(fù)責(zé)人簽名：年

月

日附件2區(qū)示范家庭農(nóng)場考評表項目內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)分值自評分評審分評審細(xì)則基礎(chǔ)建設(shè)（30分）注冊登記有工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照10

未經(jīng)工商注冊的一票否決。農(nóng)場性質(zhì)農(nóng)場主應(yīng)為農(nóng)村戶籍，素質(zhì)較高，取得相關(guān)資格證書；有行業(yè)許可證；家庭固定從業(yè)人數(shù)2人以上。5

農(nóng)業(yè)公司或農(nóng)民合作社等實體更改注冊名稱的，非農(nóng)業(yè)戶口的一票否決。規(guī)模適度種植、養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到要求，注冊資金不少于5萬元，土地經(jīng)營年限5年以上。5規(guī)模達(dá)不到要求的，一票否決。場所齊備有生產(chǎn)經(jīng)營場地場房，標(biāo)牌醒目，辦公設(shè)備、種養(yǎng)基地環(huán)境良好。5

場地場房不齊備的酌情扣分。設(shè)施配套有基本的配套設(shè)施、生產(chǎn)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)機(jī)械5

沒有配套設(shè)施的不得分生產(chǎn)經(jīng)營（40分）制度健全崗位職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)等相關(guān)管理制度上墻，落實到位。8查閱檔案，酌情打分。財務(wù)規(guī)范有規(guī)范的生產(chǎn)和銷售記錄，財務(wù)收支記錄完整，真實反映農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況。8查看相關(guān)記錄，無生產(chǎn)銷售記錄、財務(wù)記錄的各扣3分，收支原始憑證等資料不全的扣3分，財務(wù)不真實此項不得分。生產(chǎn)經(jīng)營生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)符合國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，專業(yè)化程度高。8

實地查看，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的不得分。市場經(jīng)營實現(xiàn)訂單生產(chǎn)與銷售，建立農(nóng)商、農(nóng)超、農(nóng)社對接營銷網(wǎng)絡(luò)8

查閱訂單、銷售合同、營銷措施等檔案，產(chǎn)品滯銷的不得分品牌培育有注冊商標(biāo)、獲得“三品”認(rèn)證。8

查閱檔案資料