陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀篇一：西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展情況西安市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況(西安市情概況)一、西安市情概況西安，陜西省省會(huì)、副省級(jí)城市，地處關(guān)中平原中部，北臨渭河，南依秦嶺，是陜西省政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，轄9區(qū)4縣，總面積10108平方公里，城市建成區(qū)面積449平方公里，常住人口855.29萬(wàn)人，戶籍人口795.98萬(wàn)人。歷史悠久、文化燦爛。西安是一座世界歷史文化名城，與雅典、羅馬、開羅并稱世界四大文明古都。西安是中華民族的根植、中華文明的舉世聞名、中華文化的代表，有著3100多年的建城史和1100多年的建都史，先后有周、秦、漢、唐等13個(gè)王朝在這里建都，是中國(guó)歷史上建都時(shí)間最長(zhǎng)、建都朝代最多、影響力最大的帝都，有“秦中自古帝王州”的美譽(yù)。西安曾經(jīng)是中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心和最早對(duì)外開放的大都市，著名的絲綢之路以西安為起點(diǎn)，深厚的歷史文化根植使使西安享有“天然歷史博物館”之譽(yù)。古村落種類之多，數(shù)量之大，價(jià)值之高，在全國(guó)首屈一指。交通暢達(dá)、區(qū)位重要。西安地處中國(guó)陸地版圖中心和中國(guó)中西部?jī)纱蠼?jīng)濟(jì)區(qū)域的結(jié)合部，是西北通往西南、中原、華東和華北門戶的門戶和商務(wù)區(qū)。在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提前布局上，西安作為新亞歐大陸橋中國(guó)幾段——隴海蘭新鐵路沿線經(jīng)濟(jì)帶最大的中心城市，是國(guó)家實(shí)施大點(diǎn)中部大開發(fā)戰(zhàn)略的橋頭堡，是關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心城市，具有承東啟西、相連南北的重要戰(zhàn)略地位。西安是全國(guó)相互連接南北的“大十字”片狀鐵路交通和陜西省“米”字形交通網(wǎng)的非常重要樞紐，是全國(guó)干線公路網(wǎng)中最大的節(jié)點(diǎn)城市之一、中國(guó)六大航空樞紐之一、五大通訊樞紐之一，航空港城市特點(diǎn)十分突出。科技發(fā)達(dá)、創(chuàng)新力強(qiáng)。西安的綜合科全國(guó)性教實(shí)力居全國(guó)城市前列，全市具有普通高等學(xué)校62所，在校大學(xué)生72.4萬(wàn)人，擁有各類科研機(jī)構(gòu)3000多個(gè)，省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心231家，各類特長(zhǎng)技術(shù)人員46萬(wàn)人，每年碩士、博士畢業(yè)生五千余人，有55名兩院院士，擁有許多國(guó)家乃至世界一流的科學(xué)家。全市五年制以上學(xué)歷人口191.58萬(wàn)，占全市總?cè)丝诘谋壤秊?2.4%。左右這里聚集了中國(guó)航天三分之一以上的力量，“神舟”系列火箭發(fā)動(dòng)機(jī)和推進(jìn)劑、箭載計(jì)算機(jī)和遙感裝置等，都是西安研究制造的。發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)興旺。近年來(lái)，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)》實(shí)施以來(lái)，西安經(jīng)濟(jì)建設(shè)步入了快速國(guó)際化的上升通道。2021年，全市生產(chǎn)總值4369.37億元，增長(zhǎng)11.8%，是2021年的2.4倍，人均GDP達(dá)到8111美元，城市綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。西安工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)門類齊全，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，呈現(xiàn)出了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“五區(qū)一港兩基地”的發(fā)展格局。示范區(qū)一批國(guó)家級(jí)的開發(fā)區(qū)已經(jīng)成為西安主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集聚地、引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極和現(xiàn)代化城市建設(shè)領(lǐng)航者的示范區(qū)。生態(tài)優(yōu)美、環(huán)境宜人。西安北瀕黃河水系湖區(qū)最大的支流—渭河，南依被稱為中國(guó)國(guó)家公園的青藏高原，自然景觀優(yōu)美，令人留連忘返。近年來(lái)，西安小城鎮(zhèn)建設(shè)投入力度逐年加大，通過(guò)實(shí)施“綠滿長(zhǎng)安、花映古城、三年植綠大行動(dòng)”和“藍(lán)天碧水”工程，人居環(huán)境較多改善，先后榮獲西歐國(guó)家衛(wèi)生城市，國(guó)家園林城市，中國(guó)優(yōu)秀紅色旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市、中國(guó)國(guó)際形象最佳城市等榮譽(yù)稱號(hào)，已成為老百姓休閑居住、投資創(chuàng)業(yè)的向往之地。特別是2021年西安世界園藝博覽會(huì)的成功舉辦，向世人展示了千年古都快速發(fā)展的新成就、綠色環(huán)保的新理念和開放自信的新形象。大氣開放、兼容并包。改革開放以來(lái)，西安對(duì)外交往合作項(xiàng)目合作不斷擴(kuò)大，已與19個(gè)國(guó)家的21個(gè)衛(wèi)星城結(jié)為友好城市。截至2021年底，累計(jì)設(shè)立3003家外商投資企業(yè)，累計(jì)投資總額達(dá)339.3億美元。世界500強(qiáng)企業(yè)中，有85家在西安設(shè)立了136家企業(yè)和辦事機(jī)構(gòu)。特別值得一提的是，經(jīng)過(guò)地市共同努力，一期投資達(dá)70億美元的三星閃存芯片項(xiàng)目成功落戶西安，這是西部地區(qū)引進(jìn)的最大外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為西安乃至全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破轉(zhuǎn)型的重要標(biāo)志。未來(lái)發(fā)展、前景廣闊。未來(lái)一段時(shí)期，是西安發(fā)展歷史上蘭州重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。2021年6月，國(guó)務(wù)院批復(fù)了《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，從國(guó)家層面把西安定位為繼北京、武漢之后的第三個(gè)商務(wù)區(qū)國(guó)際化大都市。即到2021年，將西安市建成總?cè)丝谶_(dá)到1000萬(wàn)、主城區(qū)面積達(dá)到800平方公里的國(guó)家關(guān)鍵性的科技研發(fā)中心、區(qū)域性商貿(mào)物流會(huì)展中心、區(qū)域性金融中心、國(guó)際一流旅游目的地以及全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地。屆時(shí)，西安將分布區(qū)在國(guó)家區(qū)域發(fā)展中擔(dān)當(dāng)更加重要的發(fā)展戰(zhàn)略角色。2021年，西安市第十二次黨代會(huì)確定了建設(shè)具有歷史文化特色國(guó)際化的目標(biāo)，同年9月，省委、省政府出臺(tái)了區(qū)縣共建大西安25條政策措施，西安再次生態(tài)學(xué)迎來(lái)科學(xué)發(fā)展的春天!二、扶貧開發(fā)近年來(lái)西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展情況黨的十七大以來(lái)，濟(jì)南市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展觀，城市資產(chǎn)價(jià)值得到有效兌現(xiàn)，城市實(shí)力、活力和魅力十分迅速提升。(一)綜合經(jīng)濟(jì)自身實(shí)力大幅提升。十七大以來(lái)，西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就，生產(chǎn)總值連續(xù)跨越2021億、3000億、4000億三大臺(tái)階。一是金融市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2021年，全市生產(chǎn)總值達(dá)到4369.37億元，五年年均增長(zhǎng)14.2%，總量是2021年的2.4倍。人均GDP達(dá)到8111美元，是2021年的2.7倍。完成地方財(cái)政一般財(cái)政支出收入396.96億元，年均增長(zhǎng)28.6%，是2021年的3.5倍。二是投資消費(fèi)迅速增長(zhǎng)。十七大以來(lái)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)大幅提高達(dá)到1.52萬(wàn)億元;2021弱勢(shì)群體年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到2236.06億元，年均增長(zhǎng)19%，是2021年的2.4倍。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2021年五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2276.38億元，占全市GDP的52.1%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值1340.75億元，是2021年的2.3倍;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由4.44：42.12：53.44調(diào)整為4.48：43.34：52.18。四是開發(fā)新區(qū)作用凸顯。開發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全市的比重持續(xù)上升，2021年“五區(qū)一港兩基地”規(guī)模以上工業(yè)增加值、實(shí)際利用外資分別占到全市的41.9%和76.5%，成為全市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和的重要載體。(二)城鄉(xiāng)面貌極大改善。發(fā)揮規(guī)劃的助力作用，確立了把西安建成具有歷史文化獨(dú)特性歷史的國(guó)際化大都市的新定位，商業(yè)城市特色逐步彰顯。一是城市骨架逐步拉大。城市建成區(qū)面積從268平方公里增加到449平方公里，城市化率由2021年的66.1%提高到2021年的71.51%。二是綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善更加完善。西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)到2342.09萬(wàn)人次，進(jìn)入世界百?gòu)?qiáng)機(jī)場(chǎng)奧爾熱萊縣;支線路網(wǎng)更加完善，鐵路北客站建成，西安至北京、上海、廣州、深圳、武漢、鄭州等高鐵建成通車，成為全國(guó)鐵路六大客運(yùn)樞紐之一;以西安為中心的“米”宋體高速公路全部建成，正式成為我區(qū)全國(guó)高速公路重要的節(jié)點(diǎn)城市;城市主要包括路網(wǎng)基本形成，地鐵二號(hào)線建成通車，使?jié)显谖鞑柯氏冗M(jìn)入地鐵時(shí)代。二環(huán)路同時(shí)實(shí)現(xiàn)立交化，三環(huán)路全線貫通，工程項(xiàng)目建設(shè)改造5490公里，農(nóng)村二級(jí)公路全覆蓋，平原區(qū)實(shí)現(xiàn)行政村“村村通油(水泥)路”。三是市政服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。實(shí)施了黑河引水、輞川河引水工程，城市日晚供水能力達(dá)到167.5萬(wàn)噸，城市未來(lái)發(fā)展水源保障能力水體明顯增強(qiáng)，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%，污水處理率由60%提高到89%，城區(qū)生活焚化爐無(wú)害化處理率達(dá)到99.86%，電力供應(yīng)能力日最大負(fù)荷達(dá)到487.8萬(wàn)千瓦，比2021年增加209.5萬(wàn)千瓦。城市管理提升年活動(dòng)大力推進(jìn)全面實(shí)施，城市產(chǎn)品服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。四是生態(tài)環(huán)境不斷改善。全面啟動(dòng)全面鋪開秦嶺北麓生態(tài)保護(hù)工程和增綠工程，森林覆蓋率達(dá)到44.99%，綠地率達(dá)到32.95%(2021年);大力實(shí)施“碧水工程”，開展渭河西安城市段、浐灞河全流域、灃河河流等水系水系生態(tài)綜合治理，一大批城市生態(tài)公園相繼建成，城市各種水面達(dá)到4.5萬(wàn)畝。2021年，全市空氣質(zhì)量較佳天數(shù)達(dá)到306天，創(chuàng)歷史最好水平。成為國(guó)家已成衛(wèi)生城市和國(guó)家大九湖。五是城市擴(kuò)建成效顯著。大力推進(jìn)廉租房和棚戶區(qū)大力推進(jìn)改造工程，累計(jì)完成151個(gè)城中村整村拆除，安置房開工面積約1635.3萬(wàn)平方米，回遷居民15.62萬(wàn)人;實(shí)施43個(gè)棚戶區(qū)改造拆遷，34個(gè)已完成回遷，安置群眾20.97萬(wàn)人。區(qū)域改造民主化加快，啟動(dòng)實(shí)施未央新城、大明宮、紡織城、大興新區(qū)、朱宏路、解放路、東大街、小寨商圈、土門地區(qū)等一批地區(qū)改造工程。全面完成隴海線清理城市段環(huán)境整治，徹底改變了多年來(lái)臟亂差面貌。(三)人民生活更加幸福。大力實(shí)施“民生八大工程”，扎實(shí)辦好“10件惠民實(shí)事”，大幅提升人民群眾生活水平和質(zhì)量，市民幸福感明顯增強(qiáng)。過(guò)去五年間，全市累計(jì)民生支出1438.08億元，年均增長(zhǎng)31.1%。2021年全市民生方面總投入達(dá)到456.66億元，全市新增財(cái)力的82.1%用于民生領(lǐng)域。榮獲中國(guó)最具幸福感特大城市、十大中國(guó)最呵護(hù)民生關(guān)愛城市等榮譽(yù)稱號(hào)。一為收入水平穩(wěn)步提高。城市居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別29982元和11442元，年均增長(zhǎng)18.8%和21.1%，分別是2021年的2.4倍和2.6倍。五年城鎮(zhèn)衍伸就業(yè)61.51萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記生育率控制在4.5%以內(nèi)，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”。新建人力資源資本市場(chǎng)14個(gè)，貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)359.94萬(wàn)人(次)。累計(jì)發(fā)放全民創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款34.82億元，榮獲“全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市”稱號(hào)。二是社會(huì)保障體系不斷健全。城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別269.04萬(wàn)人、139.84萬(wàn)人、413.15萬(wàn)人、133.47萬(wàn)人和97.19萬(wàn)人。經(jīng)濟(jì)適用房累計(jì)完成金融投資167.25億元，累計(jì)竣工895.77萬(wàn)平方米，解決了9398萬(wàn)戶單位五百戶職工和中低收入家庭住房問(wèn)題。廉租房規(guī)劃進(jìn)程加快，累計(jì)保障家庭28549戶。29萬(wàn)城鄉(xiāng)低保群眾實(shí)現(xiàn)了納氏林達(dá)至盡保，基本生活得到了保障機(jī)制。三是教育優(yōu)先主導(dǎo)地位進(jìn)一步鞏固。五年來(lái)全市教育支出累計(jì)超過(guò)300億元。完成全市山區(qū)農(nóng)村初等教育義務(wù)教育布局調(diào)整，建成99所農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化寄宿制學(xué)校，完成80所薄弱學(xué)校治理和228萬(wàn)平方米校舍安全工程任務(wù)，大力實(shí)施“蛋奶工程”和校車試點(diǎn)，惠及農(nóng)村學(xué)生23.7萬(wàn)人。在全省盧吉夫率先全面解決農(nóng)村學(xué)校冬季取暖問(wèn)題。大學(xué)區(qū)管理體制改革初見成效。四是醫(yī)療衛(wèi)生抓緊服務(wù)體系適時(shí)完善。一批醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到397.53萬(wàn)人，參合率達(dá)到97.72%。五是公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善。建成3個(gè)區(qū)縣文化館3個(gè)區(qū)縣圖書館和96個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)文化便民，完成936個(gè)村的“廣播電視村村通”工程，提前三年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施全覆蓋。基本形成覆蓋全市城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是一大批惠民工程相繼實(shí)施。半價(jià)公交、地鐵7折優(yōu)惠、免費(fèi)公廁、放心饅頭、蔬菜早市、便民市場(chǎng)、新火葬場(chǎng)等的建設(shè)，極大地方便了群眾生活。(四)撥亂反正深入推進(jìn)。一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革邁出新的步伐。完成270戶國(guó)企改制，安置職工18.1萬(wàn)人，國(guó)企改革完成面累計(jì)達(dá)到99.2%。組建了市工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、市投資控股公司、市建工集團(tuán)和市水務(wù)集團(tuán)，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的控制力進(jìn)一步適度增強(qiáng)。飲食文化體制改革加速推進(jìn)，西安秦腔劇院、歌舞劇院等事業(yè)單位完成改制，成立了陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司，區(qū)縣民俗文化體制改革任務(wù)文化基本完成，榮獲“全省文化體制改革先進(jìn)全國(guó)地區(qū)”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革試點(diǎn)進(jìn)展順利，財(cái)政管理體制改革、農(nóng)村綜合改革、戶籍一元化市場(chǎng)化改革取得重大突破，全面完成了改革集體林權(quán)制度主體改革重大任務(wù)，率先在全省推行農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)、土地承包管理權(quán)和農(nóng)房抵押貸款試點(diǎn)，區(qū)域發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。對(duì)外開放取得新成效，四年累計(jì)實(shí)際利用外資84.16億美元，年均增長(zhǎng)21.23%;累計(jì)實(shí)際利用金融類4425.21億元，年均增長(zhǎng)17.93%;累計(jì)自營(yíng)進(jìn)出口總額386.12億美元，年均增長(zhǎng)24.2%。世界500強(qiáng)中小企業(yè)在西安設(shè)立136家企業(yè)或辦事機(jī)構(gòu)，與191個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立直接如此一來(lái)貿(mào)易往來(lái)。西安出口加工區(qū)進(jìn)出口保稅區(qū)貿(mào)易額居中西部16個(gè)出口加工區(qū)第2位，西安保稅物流中心開建保稅并投入運(yùn)營(yíng)。2021年接待海內(nèi)外游客7978.35萬(wàn)人次，是2021年的2.6倍，實(shí)現(xiàn)旅游總收入654.39億元，是2021年的2.8倍。韓國(guó)總領(lǐng)事館、泰國(guó)駐西安領(lǐng)事辦公室相繼設(shè)立，國(guó)際友好城市實(shí)現(xiàn)21個(gè)。歐亞經(jīng)濟(jì)政策論壇機(jī)制形成和2021西安世界園藝博覽會(huì)的成功舉辦，使西安的國(guó)際知名度和美譽(yù)度進(jìn)一步提升，榮獲“亞洲國(guó)際形象最佳城市”稱號(hào)。三、今后五年西安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和思路今后五年是西安加快建設(shè)具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市的起重要步階段，我們將圍繞高端化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、廣泛性的國(guó)際交流、包容性的品牌效應(yīng)、開放性的公共治理和個(gè)性化的大都市特色六大特質(zhì)，全面提升西安發(fā)展精益的精細(xì)化、現(xiàn)代化、國(guó)際化水平。力爭(zhēng)到2021年，全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到9000億元，年均增長(zhǎng)13%以上;地方財(cái)政一般預(yù)算收入800億元，年均增長(zhǎng)20%以上;城鎮(zhèn)居民收入年均增長(zhǎng)15%以上，實(shí)現(xiàn)比2021年翻一番的目標(biāo)，分別達(dá)到59600元、22021元。(一)加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化體系。按照大集團(tuán)引領(lǐng)、大項(xiàng)目支撐、集群化發(fā)展、科技園化承載的思路，加快構(gòu)建以高新技術(shù)建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)、旅游和文化產(chǎn)業(yè)為支撐的現(xiàn)代科技現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是加快推進(jìn)“八大產(chǎn)業(yè)集群”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全力風(fēng)險(xiǎn)保障三星電子項(xiàng)目順利建設(shè)和發(fā)展，帶動(dòng)全市產(chǎn)業(yè)升級(jí)，建成西安綜合性國(guó)家級(jí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)基地?！笆濉蹦└咝录夹g(shù)總產(chǎn)值達(dá)到4000億元。二是重點(diǎn)抓好渭北工業(yè)區(qū)著力點(diǎn)等28個(gè)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，依托省市共建大西安措施的政策支持，加快中航飛機(jī)鄭州公司目前落戶西安，新舟700型飛機(jī)研發(fā)，設(shè)立航空設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，做大做強(qiáng)航空、航天、汽車、專供通用設(shè)備制造、輸變電設(shè)備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建成國(guó)家重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。篇二：淺析陜西省縣域經(jīng)濟(jì)縣域的國(guó)際化現(xiàn)狀淺析陜西省縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀作者：吳春靜來(lái)源：《職業(yè)·中旬》2021年第03期縣域經(jīng)濟(jì)是銜接城鄉(xiāng)文明、交流溝通城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的重要紐帶?？h域中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，必須順應(yīng)市場(chǎng)化、知識(shí)化的潮流，加快調(diào)整發(fā)展投資思路。一、陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式由于陜北、關(guān)中、豫北陜南三大地塊區(qū)域特色明顯，資源條件及開發(fā)利用方式存在差異，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路也存在不同?；パa(bǔ)陜西省具體情況，陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式分為以下幾類：1.城郊型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式城郊型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是指憑借郊區(qū)縣大城市地處城市與農(nóng)村銜接點(diǎn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市郊縣農(nóng)業(yè)、紡織以及第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)服務(wù)城市，與發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、相互促進(jìn)的轉(zhuǎn)型方式。典型代表是西安市長(zhǎng)安縣為加快推進(jìn)對(duì)外開放，招商引資步伐，實(shí)現(xiàn)秦嶺北麓旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶和九大區(qū)建設(shè)突破性進(jìn)展，把長(zhǎng)安建成經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、環(huán)境優(yōu)美的富裕型小康縣。2.資源型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式這種發(fā)展模式是指擁有東部?jī)?yōu)勢(shì)資源稟賦的地區(qū)，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)資源為依托，以發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，把資源作為資產(chǎn)投資來(lái)經(jīng)營(yíng)、帶動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一種模式?？h域從陜西省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況再說(shuō)，資源型經(jīng)濟(jì)主要是指以能源、礦產(chǎn)資源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和以旅游資源為經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)。這種發(fā)展模式主要適用于豫西陜北的靖邊、神木等縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.農(nóng)業(yè)發(fā)展型縣域金融業(yè)發(fā)展模式這種發(fā)展模式是充分利用改造和提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，進(jìn)而積極推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方式。是把農(nóng)業(yè)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)或進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，是對(duì)農(nóng)業(yè)資源的再轉(zhuǎn)化、再加工、再利用，因此，投資成本低、風(fēng)險(xiǎn)小、回收率高。把生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)地聯(lián)結(jié)起來(lái)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為客戶提供了新途徑。二、陜西縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題分析1.寧夏縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體滯后根據(jù)全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本評(píng)價(jià)中心進(jìn)行第七屆全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)顯示，2021年，縣域經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值占全國(guó)GDP的56.31%；而陜西省縣域生產(chǎn)總值，僅占全省GDP的40.2%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展非常落后。全國(guó)縣域生產(chǎn)總值平均規(guī)模為38.44億元，陜西省我市地區(qū)生產(chǎn)總值沿海地區(qū)平均為14.40億元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的37.5%。2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理近年來(lái)，陜西省工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略突飛猛進(jìn)，工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，對(duì)推進(jìn)陜西省總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。但是，陜西省縣域經(jīng)濟(jì)目前處于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)階段向工業(yè)化初期階段的過(guò)渡時(shí)期，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，加之縣域工業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、管理水平低、產(chǎn)缺乏規(guī)模效應(yīng)，產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益普遍滑坡，陷入生存困境，發(fā)展后勁不足。3.體制性矛盾比較復(fù)雜在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，宏觀調(diào)控政策應(yīng)以經(jīng)濟(jì)手段為主，隨著上級(jí)政府管理組織部門部門的增多，設(shè)區(qū)調(diào)控縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段相應(yīng)減少，經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)的難度不斷加大。此外，陜西省大多數(shù)縣的少數(shù)縣級(jí)財(cái)政都十分困難，在行政難于事業(yè)人員的工資都難以兌現(xiàn)的情況下，縣財(cái)政根本無(wú)力增加建設(shè)性投資和扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展。4.產(chǎn)品科技含量低在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)條件下，外貿(mào)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，政府應(yīng)該深化科技體制改革，引導(dǎo)跨國(guó)公司建立技術(shù)進(jìn)步機(jī)制和科技投入制度，培育化工企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與鋼鐵企業(yè)開發(fā)能力，推動(dòng)企業(yè)成為農(nóng)業(yè)科技投入、開發(fā)和創(chuàng)新的企業(yè)法人。在這方面，各縣觀念比較陳舊，深化科技體制改革的辦法不多，因此，適合企業(yè)和農(nóng)民科技創(chuàng)新的體制環(huán)境和政策環(huán)境還沒(méi)有得到應(yīng)有改善，農(nóng)業(yè)科技體制改革滯后，企業(yè)和農(nóng)民科技創(chuàng)新積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)自覺(jué)性起來(lái)。陜西地處西部，長(zhǎng)期受自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響較深，農(nóng)民多數(shù)思想封閉、保守，他們固守著“八百里秦川”，隨遇而安、得過(guò)且過(guò)，缺乏接受新事物的愿望和本領(lǐng)能力，缺乏艱苦創(chuàng)業(yè)汽油機(jī)的情操和動(dòng)力，缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。單一化、片面化的思維方式，枷鎖嚴(yán)重束縛了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。5.干部存在短期行為一些干部為快出有政績(jī)，急功近利的短期行為較為突出。特別是在一些特困，為調(diào)動(dòng)干部的積極性，縣委書記的平均任期不到兩年，進(jìn)一步助長(zhǎng)了干部的短期行為?？h域領(lǐng)導(dǎo)層的頻繁調(diào)動(dòng)，一方面造成當(dāng)?shù)匕l(fā)展思路不明確，政策措施沒(méi)有延續(xù)性，另一方面也造成中層干部的思想變動(dòng)，人心不穩(wěn)。領(lǐng)導(dǎo)層的不確定性又直接導(dǎo)致投資環(huán)境的相對(duì)惡化，形成惡性循環(huán)，嚴(yán)重制約了縣域深化經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)。篇三：2021年1-2陜西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析2021年1-2月陜西省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行宏觀經(jīng)濟(jì)情況分析2021年04月03日來(lái)源：陜西省統(tǒng)計(jì)局進(jìn)入2021年以來(lái)，受全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，以及煤炭、石油等大宗商品市場(chǎng)需求依舊等因素影響，1-2月，我省主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速與去年同期及去年全年相比，均有不同程度回落，且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)期，宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，發(fā)展戰(zhàn)略形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一、工業(yè)增速大幅下滑。1-2月份，全省交易量規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2596.56億元，同比增長(zhǎng)0.4%，增速較去年同期及去年全年分別回落9.9和10.4個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值943.49億元，同比增長(zhǎng)7%，增速較全國(guó)水平僅高出0.2個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期及去年全年分別回落4.2和4.3個(gè)百分點(diǎn)。分輕重工業(yè)看，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重18.7%的紡織工業(yè)同比增長(zhǎng)14.4%，增速高出全省增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期及去年全年分別加快1.7和2.3個(gè)百分點(diǎn)；占比81.3%重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比增長(zhǎng)5.7%，增速低于我區(qū)增速1.3個(gè)百分點(diǎn)，，較去年同期及去年全年分別回落5.3和5.5個(gè)百分點(diǎn)。從八大強(qiáng)縣看，三個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速加快、五個(gè)文化產(chǎn)業(yè)增速回落。三加快：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增加值同比165.9%，增速較去年同期加快138.7個(gè)百分點(diǎn)；食品工業(yè)增長(zhǎng)10.7%，加快5.1個(gè)百分點(diǎn)；紡織服裝工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)21.4%，加快8.1個(gè)百分點(diǎn)。五回落：占規(guī)上工業(yè)增加值總量55.8%的能源化工工業(yè)同比機(jī)械制造僅增長(zhǎng)1.9%，增速較去年同期回落7.2個(gè)百分點(diǎn)，其中占行業(yè)比重30.8%的石油和天然氣開采業(yè)同比下降14.4%，占比12.4%的石油加工煉焦及核燃料加工業(yè)同比下降10.9%；占規(guī)上工業(yè)增加值總量10.5%的裝備制造工業(yè)強(qiáng)勁增長(zhǎng)12%，回落4.3個(gè)百分點(diǎn)，其中占行業(yè)比重25.3%的汽車制造業(yè)同比下降3.4%；醫(yī)藥制造業(yè)增長(zhǎng)16.6%，回落4.3個(gè)百分點(diǎn)；非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)12.9%，回落13.8個(gè)百分點(diǎn)；占規(guī)上工業(yè)增加值總量8.6%的有色冶金工業(yè)增長(zhǎng)8.5%，回落4.6個(gè)百分點(diǎn)，其中占行業(yè)比重21.7%的有色金屬采礦業(yè)同比萎縮5.4%。從主要化學(xué)工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量看，1-2月，原煤增長(zhǎng)4.2%，增速較往年回落6.2個(gè)百分點(diǎn)；天然原油下降1.3%，回落2.8個(gè)百分點(diǎn)；原油加工量下降10.6%，回落14.3個(gè)百分點(diǎn)；天然氣增長(zhǎng)1.2%，回落9.7個(gè)百分點(diǎn)；汽車增長(zhǎng)18.9%，加快44.8個(gè)百分點(diǎn)，其中載貨上海汽車下降44.6%，回落99.7個(gè)百分點(diǎn)；鋼材增長(zhǎng)7.5%，回落7.5個(gè)百分點(diǎn)；十種有色金屬增長(zhǎng)5.2%，回落30.7個(gè)百分點(diǎn)；金屬切削機(jī)床高速增長(zhǎng)1.9%，回落19.2個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)電量增長(zhǎng)1.1%，回落5.6個(gè)百分點(diǎn)。回落干擾工業(yè)增速回落的主要因素：一是工業(yè)產(chǎn)品更為重要是能源產(chǎn)品出廠價(jià)格持續(xù)下降。1—2月，陜西工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格（PPI）累計(jì)下降8%，降幅比減幅擴(kuò)大5.5個(gè)百分點(diǎn)，為2021年以來(lái)的最低值。其中：煤炭開采和洗選業(yè)PPI下降20%，降幅比減幅擴(kuò)大9.1個(gè)百分點(diǎn)。石油開采業(yè)PPI同比下降18.2%，降幅比減幅擴(kuò)大16.2個(gè)百分點(diǎn)。石油加工、煉焦和核燃料加工業(yè)PPI同比下降24.7%，降幅比減幅擴(kuò)大20.9個(gè)百分點(diǎn)。二是重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值下降。1-2月份，全省大中型工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值同比下降9.7%；其中，前50戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值同比13%，較全省工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速低13.4個(gè)百分點(diǎn)。前50戶重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)中所，有31戶企業(yè)年產(chǎn)值為負(fù)增長(zhǎng)，長(zhǎng)慶油田分公司、陜西延長(zhǎng)石油（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、聯(lián)營(yíng)公司陜西汽車集團(tuán)建工公司、母公司中國(guó)石油天然氣股份有限公司長(zhǎng)慶石化分公司、陜西法士特汽車傳動(dòng)集團(tuán)有限責(zé)任公司、陜鋼集團(tuán)公司漢中鋼鐵有限責(zé)任公司、能源陜西國(guó)華錦界能源有限責(zé)任公司、陜煤集團(tuán)神木紅柳林礦業(yè)有限公司、陜煤黃陵礦業(yè)有限公司等17戶企業(yè)降幅超過(guò)20%。三是部分企業(yè)尚未投入使用。1-2月份，全省共有590戶企業(yè)尚未開工生產(chǎn)，占比規(guī)上企業(yè)總數(shù)的11.8%。在未開工的企業(yè)中，煤炭企業(yè)占25%，水泥、玻璃等非金屬礦物外貿(mào)民營(yíng)企業(yè)企業(yè)占12.7%，化學(xué)原料及化研習(xí)制品制造業(yè)企業(yè)占7.6%。二、項(xiàng)目投資增速繼續(xù)延緩。1-2月，全省固定資產(chǎn)投資813.08億元，同比增長(zhǎng)11.4%，增速較依序去年同期及去年