公民的政治生活第二課我國公民的政治參與第3框題民主管理：共創(chuàng)幸福生活學(xué)法指導(dǎo)第3框題民主管理：共創(chuàng)幸福生活基礎(chǔ)預(yù)覽網(wǎng)絡(luò)小結(jié)課堂練習(xí)疑難突破1.表格分析法可以結(jié)合教材采用列表方式來加深對村民自治和居民自治的理解和掌握2.社會實踐法走入本地區(qū)基層自治管理的現(xiàn)場，或參加居民會議或聽村委會述職報告，加深理解，并學(xué)會參與管理活動3.調(diào)查探究法通過深入基層，搜集自治過程中的可取之處，發(fā)現(xiàn)其薄弱環(huán)節(jié)或不完善的地方，寫出調(diào)查報告，提出合理化建議村民自治與居民自治的比較

人員產(chǎn)生設(shè)立條件自治內(nèi)容自治依據(jù)村委會村民________選舉村委會干部；實行差額選舉。候選人獲得參加投票的村民過半數(shù)的選票，才能當(dāng)選村委會的設(shè)立要依據(jù)村民居住狀況、人口多少，便于________的原則。其設(shè)立、撤消、范圍調(diào)整由鄉(xiāng)級人民政府提出，經(jīng)村民討論同意后，報縣級人民政府批準(zhǔn)①自己選舉當(dāng)家人，這是村民自治的______，也是村民參與民主管理的主要途徑；②通過________等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理；③村民自治章程或村規(guī)民約等形式，是村民參與民主管理的________；④運用村務(wù)公開、民主評議村干部、村委會定期報告工作等形式，對村干部和村委會的工作進行監(jiān)督《中華人民共和國村民委員會組織法》直接投票群眾自治基礎(chǔ)村民議會有效途徑人員產(chǎn)生設(shè)立條件自治內(nèi)容自治依據(jù)居委會本居住地區(qū)符合選舉的居民或者每戶派代表民主選舉產(chǎn)生，也可以由每個居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生居委會的設(shè)立根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。居委會的設(shè)立、撤消、規(guī)模的調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定①居民民主選舉產(chǎn)生居委會干部；②凡是涉及居民切身利益的重要事務(wù)，要提請________討論決定；③居委會實行辦事公開制度，定期向居民會議匯報工作，接受居民的監(jiān)督和質(zhì)詢；④居委會干部居民選，社區(qū)大事居民定，日常事務(wù)居民管，各項工作居民監(jiān)督，極大調(diào)動了居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，有效地提高了居民參與政治生活的能力《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(續(xù)上表)居民會議(續(xù)上表)聯(lián)系：①村委會和居委會都是___________自治組織，是我國基層民主中公民參與政治生活的重要形式；②村委會和居委會都是我國基層的民主自治組織，都是公民通過________、自我教育、自我服務(wù)，實現(xiàn)現(xiàn)代民主的有效形式；③村委會和居委會都是____________發(fā)展的要求，它們都是公民民主生活的體現(xiàn)，都體現(xiàn)了國家的一切權(quán)力屬于人民和人民當(dāng)家作主的權(quán)利基層群眾性自我管理社會主義民主實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治意義

1．有利于擴大________，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活。2．是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的________工作?；鶎用裰骰A(chǔ)性中學(xué)生需要參與民主管理的經(jīng)歷1．青年學(xué)生應(yīng)自覺參與________，嘗試參與民主管理的活動。2．重要性：可以學(xué)習(xí)民主管理的知識和技能，體驗民主管理的意義和價值，從而在民主實踐中逐步增強和提高自己政治參與的________和實際本領(lǐng)。民主管理責(zé)任意識1．基層民主自治制度是我國基本的政治制度(1)擴大基層民主，是完善發(fā)展中國特色社會主義民主政治的必然趨勢和重要基礎(chǔ)。隨著中國的發(fā)展和進步，全國各地城鄉(xiāng)基層民主不斷擴大，公民有序的政治參與渠道增多，民主的實現(xiàn)形式日益豐富。(2)目前，中國已經(jīng)建立了以農(nóng)村村民委員會、城市居民委員會和企業(yè)職工代表大會為主要內(nèi)容的基層民主自治體系。廣大人民在城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織中，依法直接行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，對所在基層組織的公共事務(wù)和公益事業(yè)實行民主自治，已經(jīng)成為當(dāng)代中國最直接、最廣泛的民主實踐。居民委員會作為城市居民的自治組織，在基層民主管理中發(fā)揮著重要作用，這主要表現(xiàn)在(

)①維護城市居民的合法權(quán)益②辦理本居住區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè)③調(diào)解居民糾紛，協(xié)助維護社會治安④反映居民的意見、要求和提出建議A．①②③

B．①②④C．②③④

D．①②③④解析：居民委員會在基層民主管理中發(fā)揮的主要作用，①②③④基本包含了，因此，D項符合題意。答案：D2．我國農(nóng)村的民主管理依據(jù)國家法律法規(guī)和有關(guān)政策，結(jié)合本地實際情況，由全體村民討論制定或修改村民自治章程或村規(guī)民約。村民委員會和村民按照被形象地稱為“小憲法”的自治章程，實行自我管理、自我教育和自我服務(wù)。目前，中國80%以上的村莊制定了村民自治章程或村規(guī)民約，建立了民主理財、財務(wù)審計、村務(wù)管理等制度。基層民主必須作為發(fā)展社會主義民主政治的基礎(chǔ)性工程重點推進。下列做法中，能體現(xiàn)人民群眾在新農(nóng)村建設(shè)中當(dāng)家作主的是(

)①健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機制②搞好村民自治，推進村務(wù)公開③發(fā)揮農(nóng)村的人力資源優(yōu)勢，全面提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)④保障人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)A．①②③

B．②③④C．①③④

D．①②④解析：在我國人民當(dāng)家作主，③與題干要求沒有必然關(guān)系，排除。答案：D誤區(qū)1：村民委員會是村民民主管理村務(wù)的國家機關(guān)。注意：村民委員會和居民委員會都不是國家機關(guān)，而是基層群眾性自治組織。誤區(qū)2：村民自治制度保障了公民直接管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利。注意：村民自治制度保障了村民管理本村事務(wù)的權(quán)利，而不是管理國家事務(wù)和社會事務(wù)的權(quán)利。誤區(qū)3：村民委員會的成員可以由村民民主選舉產(chǎn)生，也可以由政府部門指定。注意：村民委員會的成員由村民通過直接投票選舉產(chǎn)生，并不是由政府部門指定。誤區(qū)4：凡涉及全村村民利益的事都由村民委員會討論決定。注意：凡涉及全村村民利益的事都由村民會議討論決定。誤區(qū)5：基層民主自治制度不是我國基本的政治制度。注意：黨的十七大報告，已經(jīng)把基層民主自治制度納入我國的基本政治制度體系。民主管理：共創(chuàng)幸福生活基層民主自治歷程

最廣泛的民主實踐

村民自治和居民自治

共建祥和文明社區(qū)

村民自治

居民自治

實行基層民主自治的重要性

青年學(xué)生要自覺參與民主管理

含義

自治區(qū)域：農(nóng)村

自治機構(gòu)：①

形式：③

制度，定期匯報工作等

作用

形式：村務(wù)公開、民主評議村干部等

作用

含義

自治區(qū)域：城市

自治機構(gòu)：②

發(fā)展基層民主是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容

實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴大基層民,主，是社會主義民主④

的實踐

我國正把它作為發(fā)展社會主義民主政治的,⑤

工程重點推進

答案：①村民委員會②居民委員會③辦事公開④最為廣泛而深刻⑤基礎(chǔ)性單項選擇題1．下列不屬于城市居民委員會管理的是(

)A．調(diào)解居民糾紛B．辦理本地居民的戶口業(yè)務(wù)C．協(xié)助維護社會治安D．維護居民的合法權(quán)益解析：本題為逆向選擇題，B項是派出所的業(yè)務(wù)，不屬于村委會的管理范疇。答案：B2．小華是社區(qū)的一名中學(xué)生，看到社區(qū)的黑板報很長時間沒有更換內(nèi)容，就來到當(dāng)?shù)鼐游瘑T會主動請示利用星期天為社區(qū)出黑板報，并參與社區(qū)和綠化方面的管理工作，儼然成了一名居委會小干部。這說明(

)A．中學(xué)生也可以是居委會成員B．居委會是維護居民合法權(quán)益的自治組織C．居委會在本社區(qū)發(fā)揮了重要作用D．中學(xué)生可以采用不同的方式，嘗試參與民主管理活動解析：A、B、C三項與題意不符合。答案：D3．村民參與村務(wù)管理的群眾性的自治組織是(

)A．居民委員會B．村財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組C．村民監(jiān)督委員會D．村民委員會解析：抓住材料的關(guān)鍵詞“村民”可排除A項，B、C兩項不符合題意要求。答案：D4．實行農(nóng)村村民自治和城市居民自治具有重大意義。這主要表現(xiàn)在(

)①它可以擴大基層民主②它能保證人民群眾依法參與管理③它是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐④它是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作A．①②③

B．②③④C．①②④

D．①②③④解析：本題考查對發(fā)展基層民主重大意義的理解和識記，四個選項都符合題意。答案：D在農(nóng)村，廣大村民直接投票選舉自己滿意的人擔(dān)任村委會干部。據(jù)此回答5～6題。5．上述材料中，村民參與政治生活的內(nèi)容是(

)A．民主選舉B．民主監(jiān)督C．民主決策D．民主評議解析：直接選舉村干部，屬于民主選舉的內(nèi)容。故選A