宏觀觀察2023年第5期(總第460期):從中西比較看中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點(diǎn)_第1頁(yè)
宏觀觀察2023年第5期(總第460期):從中西比較看中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點(diǎn)_第2頁(yè)
宏觀觀察2023年第5期(總第460期):從中西比較看中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點(diǎn)_第3頁(yè)
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從中西比較看中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點(diǎn)*黨的二十大報(bào)告提出,要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面從中西比較看中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點(diǎn)*黨的二十大報(bào)告提出,要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。新中國(guó)成立以來(lái),現(xiàn)代化目標(biāo)和內(nèi)涵不斷拓展和豐富。中國(guó)式現(xiàn)代化的提出,是立足新時(shí)代我國(guó)發(fā)展階段、環(huán)境和條件,對(duì)中國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的理論升華和戰(zhàn)略安排,具有重要的歷史、理論和現(xiàn)實(shí)意義。未來(lái),全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,需特別把握發(fā)展、創(chuàng)新、開(kāi)放、安全四大中銀研究產(chǎn)品系列簽發(fā)人:陳衛(wèi)東審稿:周景彤梁婧聯(lián)系人:王靜劉佩忠電話:010–66596623作者:周景彤中國(guó)銀行研究院劉晨中國(guó)銀行研究院劉佩忠中國(guó)銀行研究院*對(duì)外公開(kāi)**全轄傳閱***內(nèi)參材料電話:010–66594264Ω1國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征與主要著力點(diǎn)程(一)中國(guó)式現(xiàn)代化既一脈相承,又與時(shí)俱進(jìn)四中全會(huì)通過(guò)的過(guò)渡時(shí)期總路線,提出要逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化。化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)的“四個(gè)現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo)和“兩步走”戰(zhàn)略目標(biāo)。在業(yè)體系并取得了多項(xiàng)重大革開(kāi)放時(shí)期——中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)涵不斷完善改革開(kāi)放初期,“小康”成為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容?;谥形靼l(fā)展差距與我“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”,即“小康之家”,并計(jì)劃分步驟實(shí)現(xiàn)。由此,我國(guó)逐步構(gòu)2改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)式現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)和內(nèi)涵不斷拓展。黨的十五大、十六大先戰(zhàn)略目標(biāo),中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)更加清晰。同時(shí),社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)涵也不斷豐富。黨的十三大提出了建設(shè)“富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”,黨式現(xiàn)代化邁向新征程化,并將這新“四化”作為實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的基本途徑。十八屆三中全會(huì)提出要推進(jìn)國(guó)家等物質(zhì)基礎(chǔ)層面上升至上層建筑層面。黨的十九大對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化之路作出了兩階段安排,即從礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。黨的二十大標(biāo)志著中國(guó)式現(xiàn)代化邁入了新征程。在實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)(即全面建成小康社會(huì))后,我國(guó)正式邁入了向第二個(gè)百年目標(biāo)(即全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó))進(jìn)軍的新征程。黨的二十大提出要以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征和本質(zhì)要求。(二)西方現(xiàn)代化是歷經(jīng)數(shù)百年的長(zhǎng)期歷史過(guò)程文藝復(fù)興,其在數(shù)百年的發(fā)展進(jìn)程中為人類(lèi)文明進(jìn)步及現(xiàn)代化事業(yè)起了一定的推動(dòng)作一是思想解放階段。文藝復(fù)興幫助歐洲掙脫中世紀(jì)封建神權(quán)對(duì)人精神思想的奴役3時(shí)間內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家議“兩步走”戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,使中國(guó)工“小康”“三步走”戰(zhàn)略達(dá)到中“兩個(gè)一百年目標(biāo)”裕,形成比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;第二步,再經(jīng)到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制“小康社會(huì)”。“全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)調(diào)整為“全面建成小康社會(huì)”;將“和諧”同“富強(qiáng)、民國(guó)家治代化城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系;推。實(shí)現(xiàn)國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化觀點(diǎn),現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)依賴于有用知識(shí)的增長(zhǎng)。兩次工業(yè)革命創(chuàng)造的通用目的技術(shù)成為農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。4第一。源的需求增多帶動(dòng)了國(guó)家間關(guān)于資源的爭(zhēng)奪,由此開(kāi)啟了西方國(guó)家對(duì)全球的殖民統(tǒng)治新大陸、建立貿(mào)易據(jù)點(diǎn),到大規(guī)模殖民、建立跨洋帝國(guó)。數(shù)百年間,西方國(guó)家在現(xiàn)代8四是修正轉(zhuǎn)型階段。馬克思指出,前現(xiàn)代的傳統(tǒng)社會(huì)是“原封不動(dòng)地保持舊的生產(chǎn)方式”,而現(xiàn)代社會(huì)總是尋求“生產(chǎn)的不斷變革,一切社會(huì)狀況不停的動(dòng)蕩,永遠(yuǎn)的不安定和變動(dòng)”。資本的增殖、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)、社會(huì)的發(fā)展和科技創(chuàng)新,是現(xiàn)代社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程面臨轉(zhuǎn)型和修正。一方面,以資本為中心的本質(zhì)導(dǎo)致長(zhǎng)期以來(lái)的貧富差距國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體迅速壯大,正在改變西方主導(dǎo)世界秩序的局面。雖然西方國(guó)家通過(guò)健全法律體系、完善社會(huì)體制、推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)等手段進(jìn)行一定程度的修正,但是也試圖利用其發(fā)達(dá)的技術(shù)壟斷、金融霸權(quán)和軍事強(qiáng)權(quán)地位進(jìn)一步保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的西方國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程歷經(jīng)數(shù)百年時(shí)間,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步起到了一定的積極作用。西方現(xiàn)代化過(guò)程中衍生的市場(chǎng)化制度、國(guó)家治理體系、國(guó)際經(jīng)濟(jì)、外交、管理和金融體系在對(duì)于歷史階段具有進(jìn)步性。區(qū)別于我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程時(shí)間短、任務(wù)重,代化發(fā)展也暴露出一系列弊端和矛盾。因此,西方國(guó)家雖然是現(xiàn)代化的先行者,但并5不是現(xiàn)代化的范本,更不是衡量現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)尺度。推進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的持續(xù)深化,現(xiàn)代化的本質(zhì)特征西方的現(xiàn)代化雖然包括了消費(fèi)形態(tài)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式、國(guó)家上層建筑、個(gè)人偏好、本國(guó)國(guó)情的、具有鮮明中國(guó)特色的現(xiàn)代化之路。中國(guó)式現(xiàn)代化道路既是對(duì)舊有的西方現(xiàn)代化模式的揚(yáng)棄,也是扎根中國(guó)歷史現(xiàn)實(shí)、立足中國(guó)基本國(guó)情的深刻總結(jié)。從中國(guó)(一)國(guó)情不同,中國(guó)式現(xiàn)代化立足人口規(guī)模巨大的基本國(guó)情兩點(diǎn):一是發(fā)展水平較低。我國(guó)人均收入、城鎮(zhèn)化率等現(xiàn)代化指標(biāo)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍。2021年末間。二是人口規(guī)模大。中國(guó)是世界上第一的人口大國(guó),也是最大的發(fā)展中國(guó)家。截至2按照高善文(2022)的測(cè)算,將發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體按人均GDP分為高、中、低三組,以中間組的下限即33%分位數(shù)。6會(huì),是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史無(wú)前例的偉大壯舉(表2)。但由于幅員遼闊、資源匱乏、地區(qū)城鄉(xiāng)發(fā)展差距較大以及內(nèi)外部環(huán)境巨變,使得我國(guó)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的難度將超越以往的所有11964年-首次提出“四個(gè)現(xiàn)代化”(二)價(jià)值取向不同,中國(guó)式現(xiàn)代化堅(jiān)持共同富裕的社會(huì)主義本在其現(xiàn)代化過(guò)程中始終無(wú)法很好地解決“兩極分化”問(wèn)題。后來(lái),隨著社會(huì)矛盾不斷加劇,資本主義開(kāi)始吸收部分馬克思主義、社會(huì)主義理論和政策,推行工會(huì)、醫(yī)療保如,德國(guó)完善的職業(yè)教育體系、北歐社會(huì)的高賦稅高福利制度和免費(fèi)國(guó)民教育政策、美國(guó)的間接稅制度等都成為縮小貧富差距的有效手段。但是,西方國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程決多為修正手段。近年來(lái),絕大多數(shù)普通民眾不僅沒(méi)有從國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中獲益,反而7在經(jīng)濟(jì)全球化的困境中長(zhǎng)期受損。美國(guó)“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng)、法國(guó)“黑夜站立”運(yùn)動(dòng)以及英國(guó)脫歐等,都是人們對(duì)這種現(xiàn)象不滿和憤怒的集中表達(dá)。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究我國(guó)躍升為全球第二,人民生活也實(shí)現(xiàn)了從溫飽不足到總體小康再到全面小康的歷史性跨萬(wàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧;十九大以來(lái),中央對(duì)實(shí)現(xiàn)共同富裕又作出了全面擎畫(huà)和系革開(kāi)放初期,鄧小平同志提出的“允許一部分人和一部分地區(qū)先富裕起來(lái),并最終實(shí)(三)發(fā)展理念不同,中國(guó)式現(xiàn)代化注重物質(zhì)文明與精神文明協(xié)生利潤(rùn)最大化驅(qū)動(dòng)下,西方現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程伴隨著對(duì)物的高度依賴性。資本主義發(fā)展初期的工業(yè)化,在推動(dòng)生產(chǎn)力水平大幅提升的同時(shí)不斷榨取工人的剩余價(jià)值、獲取最大的現(xiàn)代化道路也呈現(xiàn)出人與自然割裂的顯著特征(圖1)。據(jù)英國(guó)《泰晤士報(bào)》數(shù)據(jù),8現(xiàn)代化將生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化的總體布局,將構(gòu)建人與自然和諧共生的地球家園作為目標(biāo)追求。近年來(lái),我國(guó)加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。2012-下降26.2%。同時(shí),我國(guó)也積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作,通過(guò)南南合作項(xiàng)目幫助早期,西方資本主義國(guó)家的現(xiàn)代化表現(xiàn)為對(duì)內(nèi)剝削、對(duì)外侵略、奴役和掠奪的血腥擴(kuò)張之路(圖2)。隨著時(shí)代的發(fā)展變化,西方國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程不斷呈現(xiàn)出新的特9起西方式現(xiàn)代化的利益格局和國(guó)際秩序。十八大后,面對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)乎人類(lèi)前途命運(yùn)的重大問(wèn)題,黨中央提出推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,并提出構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系、共建極043210英國(guó)法國(guó)德國(guó)比利時(shí)葡萄牙荷蘭意大利占有的殖民地?cái)?shù)(個(gè))殖民地人口數(shù)(億人)標(biāo)的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)(一)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷完善,釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系逐步發(fā)展壯大,為實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升、人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)10新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,同時(shí)促進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)持續(xù)改造提升。制造業(yè)逐步邁向高端化、智能化、綠色化,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,成為推動(dòng)經(jīng)我國(guó)科技創(chuàng)新動(dòng)力不斷增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)“高水平科技自立自強(qiáng)和進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前合。國(guó)家創(chuàng)新體系整體能效提升,科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力明顯增強(qiáng)。二是科技創(chuàng)新主體活力果轉(zhuǎn)化更加高效。三是科技創(chuàng)新人才儲(chǔ)備強(qiáng)化。在人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略指導(dǎo)下,我國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)才成為科技創(chuàng)新的第一資源。造升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接,加快形成以中心城市和城市集群等發(fā)展優(yōu)勢(shì)地區(qū)為支撐、各地區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢(shì)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域發(fā)展新格局。二是重要功能區(qū)域保障能力凸顯。重要功能性區(qū)域承擔(dān)了維護(hù)國(guó)家糧食、生態(tài)、能源和邊疆安全的戰(zhàn)略功能,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力之一。我國(guó)五大糧食生產(chǎn)省份產(chǎn)量超過(guò)全國(guó)40%,重點(diǎn)地區(qū)建成一批能源資源綜合開(kāi)發(fā)利用基地,保障糧食和能源供給穩(wěn)定。三是區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋更加均衡。中西部地區(qū)鐵路、高速公路可達(dá)性與東部差距明顯縮小,西部農(nóng)村邊遠(yuǎn)地11互補(bǔ)提供了設(shè)施條件。目標(biāo)”提供有利的民生保障。一是就業(yè)水平不斷提高。我國(guó)堅(jiān)持實(shí)施優(yōu)先就業(yè)戰(zhàn)略,穩(wěn)定;就業(yè)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量?jī)?yōu)化提升;就業(yè)扶貧作用逐漸凸顯。二是收入分配格局持續(xù)優(yōu)障水平提高,調(diào)節(jié)作用增強(qiáng)。我國(guó)基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)穩(wěn)步上升,保障體系充分發(fā)揮“減震器”作用,社會(huì)保險(xiǎn)“降緩補(bǔ)返”政策和失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力、營(yíng)商環(huán)境和監(jiān)管制度不斷提升優(yōu)化,為實(shí)現(xiàn)“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”目標(biāo)提供了良好的制度環(huán)境。一是宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力提升。我國(guó)不斷加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合,完善就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費(fèi)、物價(jià)等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控體系,創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式,豐富政策工具。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大情況下,宏觀政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的跨周期、逆周期調(diào)節(jié)和托底作用凸顯。二是營(yíng)商環(huán)境更加市場(chǎng)化、法制化、國(guó)際化、便民化。我國(guó)持續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,完善政策措施,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等惠企便民舉措。全球營(yíng)商環(huán)境中的排名從監(jiān)管方式更加合理有效。以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段,。12歐洲、美國(guó)等西方經(jīng)濟(jì)體逐漸超過(guò)我國(guó),成為主導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和影響世界格局的重要力量。但是相對(duì)于人類(lèi)千年文明歷史的長(zhǎng)河,西方國(guó)家的崛起也只是過(guò)去數(shù)百年來(lái)半以上。立足現(xiàn)在,中國(guó)式現(xiàn)代化道路實(shí)現(xiàn)了馬克思主義基本原理與我國(guó)具體實(shí)際、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的相結(jié)合,也批判吸收了西方資本主義國(guó)家現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),量發(fā)展不斷推進(jìn),現(xiàn)代化的概念也不再只由西方化范疇定義,歷史條件的多樣性決定代化的獨(dú)尊性必將被打破,而中國(guó)式現(xiàn)代化道路也將持續(xù)引領(lǐng)全球社會(huì)走向新階段。義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。重申“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。”這個(gè)論斷十分重要??v觀歷史,停滯是常態(tài),增長(zhǎng)尤其是持續(xù)增長(zhǎng)是非常態(tài)。實(shí)際上,人類(lèi)社會(huì)直到進(jìn)入資本主義發(fā)展階段后,才有了在科技革命和工業(yè)革命推動(dòng)下的持續(xù)增長(zhǎng)。所以,未來(lái),我們不僅清政府和市場(chǎng)的行為邊界,讓市場(chǎng)在資源配置中真正發(fā)揮決定性的作用。要堅(jiān)持改革賦能發(fā)展。加快構(gòu)建更加可靠、暢通的雙循環(huán)新發(fā)展格局。內(nèi)需和外需兩手都要抓、期內(nèi)要把擴(kuò)大需求作為政策重點(diǎn),中長(zhǎng)期要把重啟改革、穩(wěn)定預(yù)期、再次“放權(quán)讓利”第二,創(chuàng)新是第一動(dòng)力。教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。當(dāng)今時(shí)代,科技創(chuàng)新極大拓展人類(lèi)認(rèn)知的廣度、深度、精度,是13經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎,也是應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的重要依托,日益成為影響世界現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵變量。二十大報(bào)告首次提出“科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)技術(shù)領(lǐng)域,保證創(chuàng)新自主可控。深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)

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