第三單元

近代西方資本主義政治制度的確立和發(fā)展英國：君主立憲政體共和政體共和政體君主立憲政體美國：法國：德國：當(dāng)?shù)?015年10月20日，在倫敦騎兵檢閱場舉行隆重的歡迎儀式乘坐皇家馬車前往白金漢宮下榻應(yīng)大不列顛及北愛爾蘭聯(lián)合王國女王邀請，國家主席習(xí)近平于2015年10月19日至23日對英國進行國事訪問。習(xí)近平夫婦與英女王夫婦在白金漢宮伊麗莎白二世，1926年生，1953年加冕女王，在位時間最長為何由英國女王邀請習(xí)近平訪英？女王為國家元首如今女王是否擁有實權(quán)？否，統(tǒng)而不治國王“虛君”地位如何形成？國家權(quán)力如何分配？第7課英國君主立憲制的建立2015年考試說明了解英國“光榮革命”理解《權(quán)利法案》和責(zé)任內(nèi)閣制的形成了解1832年英國議會的選舉改革理解英國君主立憲制的特點伊麗莎白一世，本名伊麗莎白·都鐸，1558-1603年任英格蘭和愛爾蘭女王，都鐸王朝最后的君主。君權(quán)神授查理一世詹姆士一世違背了英國的政治傳統(tǒng)國王在沒有征得貴族同意時，不可隨意收取賦稅……不經(jīng)……法律審判，國王不得將任何人逮捕囚禁……

——1215年《大憲章》王權(quán)有限、王在法下體現(xiàn)的原則：王在議會威斯敏斯特宮，又稱議會大廈，世界文化遺產(chǎn)2015.10.20習(xí)近平在英國議會演講基本形成13世紀國王上院(貴族院)下院(平民院)構(gòu)成英國議會主要權(quán)力：不經(jīng)議會同意，國王不得征稅違背了英國的政治傳統(tǒng)：王在法下，王在議會一、君主立憲制建立的背景：英國革命（爭取民主）1、背景2、經(jīng)過：1640開始1688“光榮革命”1660復(fù)辟1649成立共和國查理二世、詹姆士二世處死查理一世斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展民主進程特點：曲折性標志英國革命完成“進口”的國王不流血的政變光榮：威廉三世、瑪麗二世看起來似乎一切都沒有變，只是換了國王。但實質(zhì)上新國王是由議會創(chuàng)造出來的，沒有議會就沒有國王的王位。

——錢乘旦、許潔明：《英國通史》光榮革命的實質(zhì)：君權(quán)神授君權(quán)民授光榮革命的意義：為君主立憲制建立奠定政治前提光榮革命留下的最深刻遺產(chǎn)是：制度變遷可以用非革命的手段完成……

——錢乘旦、許潔明：《英國通史》民主進程特點：和平性3、意義：為君主立憲制建立奠定政治前提一、君主立憲制建立的背景：英國革命（爭取民主）1、背景2、經(jīng)過：斯圖亞特王朝的封建專制統(tǒng)治阻礙資本主義發(fā)展1688年光榮革命標志英國革命完成威廉和瑪麗接受《權(quán)利法案》1.凡未經(jīng)議會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施之僭越權(quán)力，為非法行為。4.凡未經(jīng)議會準許，借口國王特權(quán)，為國王而征收，或供國王使用而征收金錢，超出議會準許之時限或方式者，皆為非法。6.除經(jīng)議會同意外，平時在本國征募或維持常備軍，皆屬違法。13.為伸雪一切宿冤，并為修正、加強和維護法律起見，議會應(yīng)時常集會。

——《權(quán)利法案》1689年，《權(quán)利法案》頒布立法權(quán)財政權(quán)召開議會權(quán)軍事權(quán)AnActDeclaringtheRightsandLibertiesoftheSubjectandSettlingtheSuccessionoftheCrown全稱：《國民權(quán)利與自由和王位繼承宣言》二、君主立憲制確立：議會權(quán)力確立（建立民主）標志：1689年《權(quán)利法案》頒布限制了國王權(quán)力，保證了議會的立法權(quán)、財政權(quán)等權(quán)力，封建時代的君權(quán)神授遭到否定。議會權(quán)力日益超過國王權(quán)力，國王處于統(tǒng)而不治地位，君主立憲制確立《權(quán)利法案》意義（P37第2段）：《王位繼承法》……規(guī)定：……一切法案只有經(jīng)議會同意才具有法律效力，國王必須嚴格按照國家的法律來治理國家。

——姜士林：《世界憲法大全》上卷君主立憲制：（資本主義國家）以世襲君主為國家元首，君主權(quán)力按憲法規(guī)定受到一定限制的政權(quán)組織形式。概念基本原則：法律至上，議會主權(quán)三、君主立憲制的完善（一）責(zé)任制內(nèi)閣形成——行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣1714年喬治一世和1727年喬治二世繼位以后，由于他們是德國人，對英國政治又不感興趣，就逐漸不參加內(nèi)閣會議，國王逐漸變?yōu)榕R朝而不理政了。

——劉秀生主編

：《中外歷史專題講座》內(nèi)閣原為國王的咨詢機構(gòu)P381721年，沃波爾成為英國歷史上第一任內(nèi)閣首相，連續(xù)擔(dān)任首相21年。2015.10.21習(xí)近平與卡梅倫在首相官邸會晤，開啟兩國關(guān)系的“黃金時代”三、君主立憲制的完善（完善民主）1、形成時間18世紀上半期2、特點責(zé)任內(nèi)閣制涉及哪三者間的關(guān)系？國王、內(nèi)閣（首相）、議會（一）責(zé)任制內(nèi)閣形成——行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣現(xiàn)任女王：伊麗莎白二世現(xiàn)任內(nèi)閣首相：卡梅倫現(xiàn)任議會下院議長：約翰·伯科產(chǎn)生方式權(quán)力與他者關(guān)系國王內(nèi)閣首相議會世襲選舉下院：選舉統(tǒng)而不治行政權(quán)立法權(quán)形式上國王任命首相名義上對國王負責(zé)，實際對議會負責(zé)下院多數(shù)黨領(lǐng)袖成為內(nèi)閣首相地位國家元首首相：內(nèi)閣首腦權(quán)力中心成為首相的條件？案例：2010年5月11日英國前首相布朗宣布辭去首相職務(wù)規(guī)則：內(nèi)閣與首相共進退，集體對議會負責(zé)本屆英國內(nèi)閣成員將何去何從？為什么？當(dāng)議會和內(nèi)閣發(fā)生矛盾時，有何解決方案？①內(nèi)閣集體辭職，重新組閣②首相解散議會，重新進行議會選舉案例1782年秋，諾斯·?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特（最年輕的英國首相）上臺組閣，再遭議會不信任。但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉下院，最終取勝。P38第3段女王

內(nèi)閣首相議會保守黨

內(nèi)閣國家元首國家權(quán)力中心政府首腦執(zhí)政黨最高行政機構(gòu)（二）政黨制度的發(fā)展——由君主政治到政黨政治三、君主立憲制的完善（完善民主）（一）責(zé)任制內(nèi)閣形成——行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣選民通過投票制衡執(zhí)政黨，進而制衡內(nèi)閣。兩黨輪流執(zhí)政，在野黨制衡執(zhí)政黨；議會掌握立法權(quán)，擁有對內(nèi)閣的行政監(jiān)督權(quán)；內(nèi)閣掌握行政權(quán)，通過控制立法提案權(quán)、財政權(quán)等手段控制議會；代議：選民選舉出代表，議員代表選民議事選民間接行使權(quán)力的機構(gòu)——議會權(quán)力制衡關(guān)系英國是最先開始探索代議制的國家。

——2015年10月20日習(xí)近平在英國議會的講話P37第3段在“舊制度”下，英國選民比例極低，……到1813年，只剩2.5%了。

——錢乘旦、許潔明：《英國通史》……多數(shù)選邑實行的是一種身份選舉權(quán)制……英格蘭各郡每郡產(chǎn)生兩名議員，……老薩勒姆沒有人住，選民卻有7個?！駛惗亍薮蟮倪x區(qū)會有成千上萬的選民，它們也選出兩名議員。

——錢乘旦、許潔明：《英國通史》選區(qū)的議席分配不合理選舉權(quán)資格的規(guī)定不合理工業(yè)革命使舊選舉體制與現(xiàn)實的沖突加?。ㄈ?832年議會改革——選舉權(quán)擴大1、背景工業(yè)革命后，工業(yè)資產(chǎn)階級興起，要求獲得更多政治權(quán)利三、君主立憲制的完善（完善民主）（二）政黨制度的發(fā)展——由君主政治到政黨政治（一）責(zé)任制內(nèi)閣形成——行政權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣P37第末段改革法修改了選舉資格，使選舉權(quán)從身份資格轉(zhuǎn)向財產(chǎn)資格。改革法取消了一批衰敗選邑，重新分配了143個議席，這些席位有許多分配給工業(yè)市鎮(zhèn)。

——錢乘旦、許潔明：《英國通史》2、結(jié)果工業(yè)資產(chǎn)階級獲得更多議席3、意義①加強了工業(yè)資產(chǎn)階級在議會的作用②為工業(yè)資本主義進一步發(fā)展提供保障如果從直接的效果看，第一次議會改革只不過增加了32萬選民，使選民數(shù)從人口的2%增加到3.3%。

——錢乘旦、陳曉律：《英國文化模式溯源》第一次改革最大的意義就在于：它表明制度變革是可以進行的，而且不可阻擋，適時地變革最為明智……

——錢乘旦、許潔明：《英國通史》1867年，工人階級多數(shù)獲得了選舉權(quán)。1884年，實現(xiàn)了成年男子的普選權(quán)。1928年，婦女獲得與男子同等的選舉權(quán)。民主進程特點：改革性、漸進性議會改革的趨勢：選舉制度民主化四、英國君主立憲制特點（P39歷史縱橫）國王議會內(nèi)閣上院（貴族院）下院（平民院）統(tǒng)而不治，國家元首立法權(quán)，權(quán)力中心行政權(quán)，對議會負責(zé)君主制貴族制民主制繼承性、創(chuàng)新性民主進程特點國家權(quán)力機構(gòu)（1）君主制、貴族制、民主制三者融為一體（3）議會行使立法權(quán)，為權(quán)力中心（2）國王統(tǒng)而不治，為國家元首四、英國君主立憲制特點（4）內(nèi)閣行使行政權(quán)，對議會負責(zé)英國曾流行的話語：“當(dāng)國王在白金漢宮時，全國人民睡得更安靜，更和平?！眹踝鳛閲以祝菄医y(tǒng)一的象征；是維系英聯(lián)邦的紐帶。為什么還要保持君主制？2007年在中國大陸上映，真實體現(xiàn)了英國民眾對君主立憲制中的君主、政府、民眾三者之間關(guān)系的理解。

（1）政治：結(jié)束了君主專制制度，促進了民主化進程（2）經(jīng)濟：促進了資本主義經(jīng)濟的發(fā)展（3）對外：為世界提供了一種政治制度模式五、英國建立君主立憲制的作用挪威國王，哈拉爾五世，1937年生，1991年繼承王位比利時國王，菲利普，1960年生，2013年繼位日本，明仁天皇，1933年生，1989年即位泰國國王，普密蓬·阿杜德，1927年生，1946年登基柬埔寨，諾羅敦·西哈莫尼，1953年生，2004年即位爭取民主建立民主完善民主英國革命《權(quán)利法案》責(zé)任制內(nèi)閣形成政黨制度完善議會選舉權(quán)擴大英國君主立憲制的確立政治民主化趨勢孫中山先生說“世界潮流,浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡?！庇鸩浇⒘艘宰h會主權(quán)，君主統(tǒng)而不治為主要特點的君主立憲制，實現(xiàn)了從專制到民主、從人治到法治。英國以革命中妥協(xié)、傳承中創(chuàng)新、和平中漸進的獨特的方式，順應(yīng)時代潮流。感悟它（英國）留下的遺產(chǎn)是不可計量的，沒有近代的英國，就沒有現(xiàn)在這個世界。

——錢乘旦中國人民正在全面推進依法治國，既吸收中華法制的優(yōu)良傳統(tǒng)，也借鑒世界各國法治的有益做法，目標就是堅持法律面前人人平等，加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系，不斷推進科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法進程。在這方面，中英兩國立法機關(guān)可以加強交流互鑒。

——2015年10月20日習(xí)近平在英國議會的講話英國內(nèi)閣中國內(nèi)閣產(chǎn)生方式權(quán)力性質(zhì)反映的政治趨勢首相組閣，國王形式上任命皇帝任用最高行政機關(guān)內(nèi)侍（顧問）機構(gòu)行政權(quán)參與決策，票擬權(quán)資產(chǎn)階級民主政治發(fā)展封建君主專制加強威廉三世和康熙為同時代君主，前者1689-1702年為英國國王，后者1662-1722年為清王朝皇帝。材料一：威廉三世被列入世界最有影響的帝王之一，主要因為兩點，……二是他接受了《權(quán)利法案》……（1）結(jié)合材料一和所學(xué)知識，說明為什么把威廉三世接受了《權(quán)利法案》，作為其列入世界最有影響的帝王之一最重要原因？（3分）①《權(quán)利法案》限制了國王的權(quán)力，保障了議會的權(quán)力，實現(xiàn)了議會主權(quán)，法律至上。②《權(quán)利法案》使英國走向君主立憲制，為英國民主政治的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。③《權(quán)利法案》使英國走向君主立憲制，為世界資本主義發(fā)展提供了一種政治制度模式。材料二：“今天下大小事務(wù)，皆朕一人親理，無可旁貸。若將要務(wù)分于他人，則斷不可行。所以無論，朕必躬自斷之?！薄濉た滴酰?）請根據(jù)上述材料比較中英兩國政治體制有何本質(zhì)的不同？（2分）不同的政治體制給兩國分別帶來