加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)實(shí)施方案加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)中行業(yè)清潔化生產(chǎn)結(jié)合陽(yáng)信縣節(jié)能要求和環(huán)境質(zhì)量改善需求，以鋁制品、化工、家居等行業(yè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核要求，把清潔生產(chǎn)審核方案主要內(nèi)容納入陽(yáng)信縣節(jié)能降耗、污染防治等行動(dòng)計(jì)劃中，加大對(duì)清潔生產(chǎn)審核工作情況的日常監(jiān)督和檢查力度，開(kāi)展行業(yè)清潔生產(chǎn)水平和績(jī)效整體評(píng)估。加強(qiáng)清潔生產(chǎn)示范企業(yè)的監(jiān)督管理，發(fā)揮典型大型企業(yè)和集團(tuán)的示范作用，帶動(dòng)中小企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)，組織開(kāi)展創(chuàng)建清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，積極推廣先進(jìn)企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)全縣清潔生產(chǎn)工作。對(duì)清潔生產(chǎn)審核達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平或國(guó)際較先進(jìn)水平的企業(yè)進(jìn)行宣傳推廣。加強(qiáng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)提標(biāo)改造，在重點(diǎn)耗能行業(yè)全面推行能效對(duì)標(biāo)。到2025年，工業(yè)能源利用效率顯著提高，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到或接近國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的必要性與重要性（一）生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展的必然選新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。生態(tài)環(huán)境作為人們美好生活需要的一部分，只有貫徹落實(shí)好生態(tài)文明建設(shè)，人們的需要才得以滿足，美好生活的愿望才得以實(shí)現(xiàn)。綠水青山就是金山銀山，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)美麗中國(guó)，將生態(tài)文明建設(shè)置于前所未有的高度，一幅藍(lán)天地綠水清的美麗中國(guó)畫(huà)卷正在徐徐展開(kāi)。（二）生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家提升我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，要像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境。最大的優(yōu)勢(shì)就是生態(tài)，充分發(fā)揮生態(tài)的優(yōu)勢(shì)，就拉長(zhǎng)了發(fā)展的鏈條，增進(jìn)了人民的福祉。以往先污染后治理的傳統(tǒng)發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的老路，被實(shí)踐證明已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展而終將被歷史淘汰。利用科技和創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的共同發(fā)展才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，才能在與強(qiáng)國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。（三）生態(tài)文明建設(shè)是走可持續(xù)發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必由之路生態(tài)環(huán)境就是聚寶盆、搖錢(qián)樹(shù)，不能吃著祖宗的飯，還砸子孫的碗。良好的生態(tài)環(huán)境是創(chuàng)造一切財(cái)富的基礎(chǔ)，是子孫后代生存發(fā)展的依托，只有搞好生態(tài)文明建設(shè)后代才得以延續(xù)，才能在祖國(guó)的凈土上繁衍生息，實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。（四）生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對(duì)能源資源枯竭生態(tài)環(huán)境惡化的重要舉措能源資源的過(guò)度開(kāi)采最終導(dǎo)致其枯竭是不爭(zhēng)的事實(shí)，這就迫使必須尋找新的可代替能源來(lái)緩解能源供應(yīng)緊張的壓力，天然氣、可燃冰等新型能源的發(fā)現(xiàn)對(duì)于人類(lèi)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)歷史性的開(kāi)端，人類(lèi)即將步入潔凈新能源時(shí)代。（五）生態(tài)文明建設(shè)是融入生態(tài)理念應(yīng)然性與必然性的統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)是國(guó)家發(fā)展的前提，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化發(fā)展需要國(guó)家和企業(yè)的密切配合。國(guó)家要建立低碳經(jīng)濟(jì)體系，提高科技研發(fā)能力，增強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的支持力度，鼓勵(lì)落后企業(yè)轉(zhuǎn)型，支持采摘、草牧業(yè)、沙棘等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)生態(tài)旅游業(yè)，倡導(dǎo)生態(tài)富民，讓百姓在綠水青山中體會(huì)到獲得感和幸福感。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體，日復(fù)一日地制造、加工、裝配著人們?nèi)粘Ｉ钏璧囊?、食、住、用、行等方方面面的生產(chǎn)生活資料。要實(shí)現(xiàn)生態(tài)、綠色生產(chǎn)，企業(yè)首先要樹(shù)立生態(tài)文明理念和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，努力建設(shè)高素質(zhì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。將綠色生產(chǎn)理念上升為企業(yè)文化的一部分，為社會(huì)創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的同時(shí)還要時(shí)刻關(guān)注生產(chǎn)過(guò)程中給自然環(huán)境和人們的生活帶來(lái)的影響，盡可能地將污染降到最低限度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一；其次，企業(yè)要加大科技研發(fā)投入力度，加強(qiáng)與世界各國(guó)的交流、合作，緊跟時(shí)代步伐積極學(xué)習(xí)并借鑒國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)加工經(jīng)驗(yàn)，提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步從低端的組裝、裝配的加工型企業(yè)向自主研發(fā)型高端科技企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)智造的飛躍；最后，在消費(fèi)流通領(lǐng)域，企業(yè)要降低能源資源的消耗，盡可能地減少流通環(huán)節(jié)，對(duì)產(chǎn)品的包裝要講究適度，避免過(guò)度包裝，真正將綠色、低碳、環(huán)保、高效的生產(chǎn)理念貫徹落實(shí)到產(chǎn)品之中。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，要制定完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的法律法規(guī)，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，不斷彌補(bǔ)法律上的漏洞，加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上嚴(yán)管，在過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行，從結(jié)果上嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。鞏固環(huán)境改善成果離不開(kāi)嚴(yán)格監(jiān)管、鐵腕治污，對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)予以嚴(yán)格處罰，建立問(wèn)責(zé)制來(lái)倒逼生態(tài)的良好，用生態(tài)紅線、環(huán)保高壓線作為衡量企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要自覺(jué)遵守國(guó)家的法律法規(guī)和規(guī)章制度，樹(shù)立模范典型和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)，自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督和檢查。作為社會(huì)公民，要牢固樹(shù)立主人翁意識(shí)，增強(qiáng)自己的社會(huì)參與度，積極行使自己的選舉、決策、管理和監(jiān)督的權(quán)利。謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)地行使自己的選舉權(quán)利，自覺(jué)加入?yún)⑴c到社會(huì)、社區(qū)的決策中來(lái)，為生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策，妥善管理好自己分內(nèi)的事務(wù)。引導(dǎo)人們樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀，提倡尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然以及人與自然和諧共生的理念，倡導(dǎo)人們養(yǎng)成綠色健康的生活方式，大到建設(shè)生態(tài)博物館，小到在社區(qū)和道路兩旁的宣傳欄里利用文字、圖片普及有關(guān)生態(tài)文明的知識(shí)，在全社會(huì)掀起共同學(xué)習(xí)生態(tài)知識(shí)的熱潮。文化對(duì)人的影響是悄無(wú)聲息、潛移默化的，進(jìn)行文化生產(chǎn)的企業(yè)要將生態(tài)文明建設(shè)的理念貫穿文化作品的始終，高舉生態(tài)文明建設(shè)的旗幟，塑造鮮明的主題，以影視作品、相聲小品、魔術(shù)等百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的藝術(shù)形式展現(xiàn)出來(lái)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀的文化作品感染人、鼓舞人、塑造人的目的，使人們?nèi)罕娫谛蓍e娛樂(lè)之時(shí)也能受到影響、熏陶、感染，認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要性，從而摒棄與生態(tài)文明建設(shè)相違背的行為習(xí)慣，在維護(hù)生態(tài)環(huán)境的道路上漸行漸遠(yuǎn)。社會(huì)建設(shè)貫徹生態(tài)文明理念，社會(huì)公眾發(fā)揮著重要的作用。具體說(shuō)來(lái)主要體現(xiàn)在衣、食、住、用、行五個(gè)方面。首先，公眾要自覺(jué)樹(shù)立綠色的消費(fèi)觀念，購(gòu)買(mǎi)衣物時(shí)盡量選擇天然棉質(zhì)為原材料且顏色較淺的產(chǎn)品，盡量不要購(gòu)買(mǎi)含有化學(xué)添加劑成分、含有染料的衣物，要崇尚簡(jiǎn)約、輕便的生活觀；在食品方面，要盡量購(gòu)買(mǎi)綠色純天然無(wú)公害不含添加劑帶有綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的食品，在條件允許的情況下自己可以種植綠色蔬菜、水果，盡量多食用清淡、新鮮的食物，減少吃煎、烤、炸等油膩，對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境都帶有危害的食品。生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃原則綠色發(fā)展，生態(tài)優(yōu)先，牢牢把握優(yōu)化開(kāi)發(fā)區(qū)功能定位，優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，對(duì)需要嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域?qū)嵤?qiáng)制性保護(hù)，在環(huán)境容量允許范圍內(nèi)及自然資源可承載基礎(chǔ)上，鞏固提升陽(yáng)信縣的生態(tài)優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉，同步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。統(tǒng)籌布局，重點(diǎn)突破，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合原則，著力解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題，結(jié)合不同區(qū)域發(fā)展特色，將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程。著力解決經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、民生等關(guān)鍵領(lǐng)域突出問(wèn)題，補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，提升陽(yáng)信縣整體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力?？茖W(xué)制定規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)具體舉措，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。因地制宜，突出特色，充分發(fā)揮陽(yáng)信縣各鎮(zhèn)街水、林、田、草等生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，按照守底線、優(yōu)格局、提質(zhì)量、保安全的總體思路，兼包并蓄、勇于創(chuàng)新，打造富強(qiáng)秀美、文明幸福黃河三角洲精致城市，不斷提升生態(tài)產(chǎn)品供給保障能力，使陽(yáng)信縣發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)具特色的生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。部門(mén)推進(jìn)，社會(huì)合作，公眾參與的發(fā)展主線，不斷提高把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局的能力水平。把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，服務(wù)保障民生，增進(jìn)民生福祉，讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。全面推動(dòng)陽(yáng)信縣省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、惠民、利民理念，在全社會(huì)營(yíng)造人與自然和諧共生的良好風(fēng)尚，引導(dǎo)陽(yáng)信縣人民積極投身于生態(tài)文明建設(shè)。人居生態(tài)文明建設(shè)改善陽(yáng)信縣打造10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)，其中4個(gè)項(xiàng)目被列為省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫(kù)。鄉(xiāng)村提檔升級(jí)完成200個(gè)，打造完成美麗鄉(xiāng)村全覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋率達(dá)到91．6%以上。2019年在中國(guó)農(nóng)村清潔取暖高峰論壇暨清潔取暖縣長(zhǎng)論壇上被授予中國(guó)北方農(nóng)村清潔取暖典型模式示范基地。陽(yáng)信縣率先在濱州市推行創(chuàng)建四個(gè)二農(nóng)機(jī)示范點(diǎn)（即2個(gè)全程機(jī)械化、2個(gè)作業(yè)規(guī)模化、2個(gè)生產(chǎn)集約化、2個(gè)服務(wù)品牌化），促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社不斷提檔升級(jí)，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不斷健全，被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)第三批率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。陽(yáng)信全縣全程全面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機(jī)械化率達(dá)到96．44%，實(shí)現(xiàn)了全程全面、高質(zhì)高效的農(nóng)機(jī)化發(fā)展新跨越，并入選年度山東兩全兩高農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣稱(chēng)號(hào)；2020年4月19日，陽(yáng)信縣成為全省唯一獲得國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建資格的縣區(qū)，人居環(huán)境不斷提升。2021年整合涉農(nóng)資金3．99億元，將77個(gè)涉農(nóng)項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目管理。積極爭(zhēng)取省鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目5個(gè)，入庫(kù)項(xiàng)目9個(gè)位列全市第一。陽(yáng)信縣堅(jiān)持綠色引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先，按照全景陽(yáng)信?全域旅游和開(kāi)放的梨鄉(xiāng)水城設(shè)計(jì)理念，以建設(shè)水韻梨鄉(xiāng)、打造黃河三角洲魅力新城為目標(biāo)，著力提升水系環(huán)城、綠茵滿城、水綠交融的城市品質(zhì)。小開(kāi)河國(guó)家濕地公園獲國(guó)家林業(yè)局批準(zhǔn)建設(shè)國(guó)家濕地公園（試點(diǎn)）。陽(yáng)信縣河流鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省級(jí)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體和省級(jí)綠色生態(tài)示范鎮(zhèn)；商店鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)；金陽(yáng)街道辦事處成功創(chuàng)建全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；翟王鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級(jí)文明鎮(zhèn)省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的主要特征改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)之路越走越寬，越走越明朗，在中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指引下呈現(xiàn)出以下特征。（一）以生產(chǎn)力的發(fā)展為主線生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)是唯物史觀的最根本原則，所謂生產(chǎn)力是指具有勞動(dòng)能力的人和生產(chǎn)資料相結(jié)合而形成的改造自然的能力，簡(jiǎn)而言之，是人類(lèi)生產(chǎn)物質(zhì)資料的能力，故而也被稱(chēng)為物質(zhì)生產(chǎn)力。生產(chǎn)力主要包括三個(gè)基本要素，即勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料以及勞動(dòng)對(duì)象。勞動(dòng)者是具有自主性、主體性的人，在生產(chǎn)活動(dòng)中具有絕對(duì)主導(dǎo)地位；勞動(dòng)對(duì)象是指除人以外的自然。從本質(zhì)上講，人通過(guò)勞動(dòng)從自然界中獲取生產(chǎn)資料與生活資料的過(guò)程即是勞動(dòng)主體在自我意識(shí)的主導(dǎo)下，以某種生產(chǎn)方式改造勞動(dòng)對(duì)象的過(guò)程。因而，勞動(dòng)主體與勞動(dòng)對(duì)象之間的關(guān)系即是人與自然的關(guān)系。而我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)本質(zhì)內(nèi)容便是要處理作為勞動(dòng)主體的人與作為勞動(dòng)對(duì)象的自然之間的關(guān)系問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)主體與勞動(dòng)對(duì)象之間的和諧共進(jìn)，也即是解決如何發(fā)展生產(chǎn)力的問(wèn)題。因此，我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)必然會(huì)以生產(chǎn)力的發(fā)展為主線展開(kāi)。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作正是以發(fā)展生產(chǎn)力為主線而展開(kāi)的。早在改革開(kāi)放初期就提出一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)的重大戰(zhàn)略思想。在這一思想的指引下，我國(guó)把經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為社會(huì)發(fā)展的核心內(nèi)容，一切工作包括生態(tài)文明建設(shè)都是圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)展開(kāi)，認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，提倡運(yùn)用科技的手段來(lái)發(fā)展生產(chǎn)力，以科技手段來(lái)改善勞動(dòng)主體的生產(chǎn)效率，從而調(diào)節(jié)勞動(dòng)主體與勞動(dòng)對(duì)象的關(guān)系。為了更好地持續(xù)發(fā)展生產(chǎn)力，可持續(xù)發(fā)展重大戰(zhàn)略思想的提出，為解決人與自然之間的關(guān)系指明了道路。21世紀(jì)以后，提出了科學(xué)發(fā)展觀。該思想將發(fā)展作為第一要義，主張要以人為本，要求全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性發(fā)展。進(jìn)入新時(shí)代，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了變化，由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在這一基本國(guó)情下，我國(guó)對(duì)發(fā)展有了更深的認(rèn)知，認(rèn)為環(huán)境就是民生，生態(tài)文明建設(shè)是發(fā)展生產(chǎn)力、解決社會(huì)主要矛盾的根本。（二）以不斷調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系為核心內(nèi)容人與動(dòng)物的區(qū)別在于，人具有主觀能動(dòng)性，能通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)主動(dòng)地改造自然以及支配自然。然而人與自然之間的關(guān)系是辯證的，脫離了自然，人將失去生存的土壤。歷史事實(shí)證明，一切違背自然規(guī)律，盲目改造自然的行為，終究會(huì)自食惡果，形成人與自然的尖銳對(duì)立，威脅到人類(lèi)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從本質(zhì)上而言，生態(tài)文明建設(shè)是人類(lèi)立足于人與自然的辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上，為人類(lèi)的持續(xù)發(fā)展不斷調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系的過(guò)程。而我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)正是秉承著這一基本原則，改革開(kāi)放以來(lái)的生態(tài)文明建設(shè)思想足以充分證明這一點(diǎn)。改革開(kāi)放后，面對(duì)自然環(huán)境的威脅以及人與自然之間關(guān)系緊張的局面，我國(guó)迅速做出反應(yīng)，將環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)管理體制當(dāng)中，提倡以科技來(lái)改善人與自然之間的關(guān)系，并且出臺(tái)一系列相關(guān)法律，以確保環(huán)保工作的順利展開(kāi)。此外還在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)等活動(dòng)，以此來(lái)修復(fù)被破壞的生態(tài)環(huán)境，修復(fù)人與自然的關(guān)系。以自然規(guī)律和資源環(huán)境的承載力為基石，提出要全面構(gòu)建兩型社會(huì)（資源節(jié)約型和環(huán)境友好型）的宏偉目標(biāo)。這一宏偉藍(lán)圖全面彰顯了生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)涵。2012年以來(lái)，藍(lán)天、清水和綠地才是真正構(gòu)建我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化的內(nèi)核，才是人和自然和諧共生的真諦；我國(guó)提出實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，歸根到底，就是要實(shí)現(xiàn)欣欣向榮的文化，百花齊放的藝術(shù)，安定和諧的社會(huì)，日益健全的民主，和全面徹底的小康，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)綠色的美麗中國(guó)的應(yīng)有之義。生態(tài)興衰關(guān)乎文明興替，解決生態(tài)問(wèn)題根源在于實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的平衡。由此看來(lái)，我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)雖然在不同時(shí)期具有不同的內(nèi)容，但是，它們無(wú)不以調(diào)節(jié)人與自然的關(guān)系為核心內(nèi)容。（三）以人的自由全面發(fā)展為邏輯歸宿在這一社會(huì)中，人不再被他人僅僅當(dāng)作工具，而是當(dāng)作目的，人實(shí)現(xiàn)了全面自由的發(fā)展，人與人以及人與自然之間達(dá)到高度和諧。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展這一社會(huì)理想也成為終極價(jià)值追求。實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是極其不易的，它不僅要求高度重視人的能力、交往關(guān)系、需求等多方面的發(fā)展，同時(shí)也要求重視生態(tài)環(huán)境對(duì)于人的全面自由發(fā)展的重大意義。人是社會(huì)性存在的，始終處于一定的社會(huì)關(guān)系當(dāng)中。但是，與此同時(shí)，人也來(lái)自于自然，是自然中的存在物，是在自然中通過(guò)勞動(dòng)創(chuàng)造了人，并創(chuàng)造了社會(huì)和社會(huì)關(guān)系。因此，人的發(fā)展離不開(kāi)社會(huì)，離不開(kāi)社會(huì)關(guān)系，也離不開(kāi)自然。這也即是說(shuō)，人的自由全面發(fā)展不僅需要人在社會(huì)關(guān)系中不斷創(chuàng)造出更多的物質(zhì)條件以滿足人們的物質(zhì)需求，還需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境作為人的生活、活動(dòng)的環(huán)境。工業(yè)文明時(shí)代極大地發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，使人改造自然的能力得到質(zhì)的飛躍，然而這種發(fā)展是存在缺陷的，因?yàn)樗鼘?duì)生產(chǎn)力發(fā)展的片面追求導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的惡化以及生態(tài)危機(jī)的頻繁發(fā)生。與工業(yè)文明不同，生態(tài)文明力求在認(rèn)識(shí)和把握自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，辯證地處理人與自然的關(guān)系。它要求人們?cè)谧裱匀灰?guī)律的基礎(chǔ)上，樹(shù)立生態(tài)文明新理念，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量提升，充分釋放自然生產(chǎn)力的作用，在各領(lǐng)域的發(fā)展中更多地融入生態(tài)要素[11]。這即是說(shuō)，生態(tài)文明要求人在考慮到自然的承載能力的前提下，合理地對(duì)自然進(jìn)行改造，在保證社會(huì)發(fā)展的同時(shí)確保生態(tài)環(huán)境不受破壞，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人在自然規(guī)律下的自由發(fā)展。改革開(kāi)放至今，從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心促進(jìn)人的發(fā)展到生態(tài)文明概念的正式出現(xiàn)，再到五位一體總體布局的提出以及生態(tài)文明思想的形成，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從摸索初創(chuàng)逐漸走向成熟，從零散走向系統(tǒng)。長(zhǎng)達(dá)40多年的生態(tài)文明建設(shè)歷程展示出了我國(guó)為了實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展的不懈努力，也充分體現(xiàn)出我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的最終落腳點(diǎn)，即人的自由全面發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展嚴(yán)格按照省、市落實(shí)四減四增三年行動(dòng)方案要求推進(jìn)污染防治，實(shí)現(xiàn)電解鋁、地?zé)挼雀吆哪?、高污染產(chǎn)業(yè)的整合轉(zhuǎn)型，完成了市級(jí)下達(dá)的煤炭壓減和能耗雙控任務(wù)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)引導(dǎo)、優(yōu)化、倒逼和促進(jìn)作用明顯增強(qiáng)。十三五期間，2019-2021年地區(qū)生產(chǎn)總值由219．22億元增長(zhǎng)為256．7億元，三年增長(zhǎng)率分別為5%、2．9%、8．5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2019年的13．24：39．46：47．30調(diào)整為2021年的14．8:38．8:46．4。農(nóng)業(yè)實(shí)力強(qiáng)，陽(yáng)信縣有鴨梨之鄉(xiāng)、全國(guó)畜牧百?gòu)?qiáng)縣、中國(guó)第一?？h之稱(chēng)。陽(yáng)信縣鴨梨產(chǎn)量居山東之首，以?xún)?yōu)質(zhì)佳品馳名中外，并獲農(nóng)業(yè)部地理標(biāo)志產(chǎn)品。旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，在陽(yáng)信縣萬(wàn)畝梨園景區(qū)現(xiàn)建有觀花臺(tái)、中國(guó)鴨梨之鄉(xiāng)紀(jì)念碑，被評(píng)定為國(guó)家AAA級(jí)旅游景區(qū)、山東省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)等。牧業(yè)綠色發(fā)展，打造中國(guó)第一?？h，形成從飼草種植—犢牛繁育—肉牛育肥—屠宰加工—冷鏈物流—餐飲連鎖—皮革制造—牛骨雕刻—牛副產(chǎn)品加工—有機(jī)肥還田的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，獲得陽(yáng)信牛肉、陽(yáng)信魯西黃牛、陽(yáng)信渤海黑牛三個(gè)地理標(biāo)志證明商標(biāo)認(rèn)證。資源節(jié)約型發(fā)展，陽(yáng)信縣是全國(guó)優(yōu)質(zhì)麥生產(chǎn)基地縣、山東綠色優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植地縣，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中探索出高效節(jié)水灌溉建管一體的陽(yáng)信經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)國(guó)家高效節(jié)水灌溉示范縣驗(yàn)收。金陽(yáng)街道辦事處獲得全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、全國(guó)‘一村一品’示范村鎮(zhèn)稱(chēng)號(hào)；翟王鎮(zhèn)是山東省生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)；溫店鎮(zhèn)被山東省能源局評(píng)為綠色能源示范村鎮(zhèn)。生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境提升堅(jiān)決打贏藍(lán)天，碧水，凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。陽(yáng)信縣2017年以來(lái)把提升生態(tài)環(huán)境、打造生態(tài)宜居宜業(yè)環(huán)境作為樹(shù)立陽(yáng)信形象和推動(dòng)陽(yáng)信發(fā)展的切入點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，不斷加大園林綠化建設(shè)和改造力度，積極開(kāi)展綠蔭行動(dòng)，保護(hù)園林資源，提高綠化覆蓋率；建成翠島湖、荷花灣、九龍湖、鴨梨杯等公共綠地以及河道綠化的建設(shè)和提升優(yōu)化。陽(yáng)信縣建成市級(jí)以上森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、森林村居50個(gè)。十三五期間新增森林面積11．88萬(wàn)畝。在濱州市內(nèi)率先開(kāi)展全域環(huán)境綜合整治，連續(xù)多年排名全市第一。水環(huán)境工作情況，2019-2021年河流水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)飛速提升，2021年省控秦口河何家橋斷面水質(zhì)指數(shù)8．4726；白楊河小開(kāi)河渡槽斷面水質(zhì)指數(shù)7．6428；鉤盤(pán)河后周橋斷面水質(zhì)指數(shù)8．4083，3條重點(diǎn)河流斷面21項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)濃度均值均達(dá)到地表水Ⅳ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中化學(xué)需氧量（COD）、氨氮等主要指標(biāo)分別同比改善36．7%、81．7%。推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理。全力推進(jìn)農(nóng)村生活污水和黑臭水體治理，2021年申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)債9800萬(wàn)元，采用EPC模式由第三方全縣整體推進(jìn)，已完成68個(gè)村莊、13條黑臭水體治理?？偼顿Y723．73萬(wàn)元的白楊河生態(tài)環(huán)境綜合治理工程已于2020年投入運(yùn)行。大氣環(huán)境工作情況，2019-2021年間，綜合指數(shù)、優(yōu)良率、PM10污染物均呈逐步優(yōu)化趨勢(shì)；2021年P(guān)M10平均濃度80微克/立方米，同比改善10．1%，PM2．5平均濃度42微克/立方米，同比改善19．2%，優(yōu)良天數(shù)229天，優(yōu)良率62．7%，綜合指數(shù)4．8，同比改善10．4%。投資3900萬(wàn)元以上的水落坡鎮(zhèn)古家具產(chǎn)業(yè)集群大氣環(huán)境綜合整治項(xiàng)目已完成。組織轄區(qū)內(nèi)700余家單位開(kāi)展陽(yáng)信縣2021年大氣污染源填報(bào)工作。在2020年應(yīng)急減排清單的基礎(chǔ)上，完成轄區(qū)內(nèi)300余家工業(yè)企業(yè)2021年應(yīng)急減排清單的修訂工作，進(jìn)一步優(yōu)化、細(xì)化相應(yīng)應(yīng)急減排措施。土壤和固體廢物治理工作情況，逐步加強(qiáng)土壤與地下水污染調(diào)查，完成89個(gè)地塊進(jìn)行土壤污染狀況調(diào)查并通過(guò)審查；共計(jì)23家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位完成地下水、土壤自行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)危廢管理，持續(xù)開(kāi)展全縣危險(xiǎn)廢物專(zhuān)項(xiàng)排查整治，三年共計(jì)檢查涉危廢企業(yè)490家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題累計(jì)380余項(xiàng)，全部完成整改；117家涉危固廢企業(yè)納入濱州市企事業(yè)單位固體廢物管理臺(tái)賬信息系統(tǒng)，97家產(chǎn)廢單位全部納入全國(guó)固體廢物信息管理系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)應(yīng)急管理，共計(jì)完成233家次企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?，督?家企業(yè)完成強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制創(chuàng)新（1）堅(jiān)決貫徹生態(tài)文明建設(shè)重大戰(zhàn)略部署近年來(lái)，陽(yáng)信堅(jiān)持生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。建立完善工作協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，充分發(fā)揮生態(tài)陽(yáng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的主體作用，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(mén)的督促落實(shí)，將生態(tài)文明建設(shè)工作增加到實(shí)績(jī)考核中；加大生態(tài)系列創(chuàng)建力度，建立生態(tài)環(huán)境信息公開(kāi)機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村和綠色社區(qū)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)，全面推進(jìn)省級(jí)生態(tài)縣建設(shè)。深入貫徹生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度，全面完成省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改任務(wù)，全力做好環(huán)保督察保障工作。建立環(huán)境保護(hù)管理長(zhǎng)效機(jī)制。把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入目標(biāo)管理體系，作為全縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核的重要指標(biāo)。（2）建立縣級(jí)生態(tài)環(huán)境委員會(huì)全縣各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)同