法律基礎(chǔ)知識點導(dǎo)論一、法律制度與文明1、最早的法典是：古巴比侖的烏爾納姆法典。2、現(xiàn)存最早的法典是：漢漠拉比法典。3、五大法系：大陸法系、英莢法系、中華法系、印度法典、伊斯蘭法典。4、中國歷史上第一部系統(tǒng)成文的法典是:戰(zhàn)國時期魏國的《法經(jīng)》。5、國家的三個基本要素：人民、領(lǐng)土、主權(quán)。6、法律與國家的關(guān)系：1）、法律作為國家制度的重要內(nèi)容，是伴隨著國家的產(chǎn)生而正式形成的，是人類社會發(fā)展到一定階段后的產(chǎn)物，法律是國家文明的產(chǎn)物，不能脫離國家而獨立存在。2）、法律也是國家治理的一種模式。健全的法律制度構(gòu)成了現(xiàn)代國家的基礎(chǔ)。7、法律與社會的關(guān)系：）、法律制度的產(chǎn)生、發(fā)展，源于社會生活，法律作為一種精神成果，是人類思維的產(chǎn)物。）、法律除了體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志之外，也在一定的程度上反映社會整體與大眾的利益與要求。）、一個國家、一個民族法律制度的產(chǎn)生、發(fā)展以及外在的風(fēng)格特征，除受社會發(fā)展階段、國家類型等因素決定以外，還會受到生活方式，文化傳統(tǒng)，民族習(xí)慣，社會風(fēng)俗等因素的影響。8、法律與公民的關(guān)系：在現(xiàn)代社會，法律的重心與終極目標(biāo)在于確認(rèn)并保障公民的基本權(quán)利和自由，維護(hù)公民的合法權(quán)益。二、當(dāng)代主要法律體系及其分類1、法律分類有哪幾種？）、按照法律的地位與作用分：根本法：根本法是指憲法普通法：是指憲法以外的其它法律）、實體法：指規(guī)定與確認(rèn)人們權(quán)利和義務(wù)或國家機關(guān)及其工作人員的職權(quán)和職責(zé)的法律程序法：指規(guī)定保證權(quán)利和義務(wù)得以實現(xiàn)或職權(quán)和職責(zé)得以履行的法律）、根據(jù)法律的制度與適用主體的不同分：國內(nèi)法：由一個國家制定，實施區(qū)域僅以一個國家的領(lǐng)土為其范圍的法律國際法：由多個國家共同制定，實施區(qū)域以多個參與的國家為限）、公法與私法的劃分：公法：調(diào)整國家機關(guān)之間以及國家與公民之間的法律關(guān)系、法律關(guān)系主體雙方或一方為國家或國家所屬的公共團(tuán)體的法律私法：調(diào)整公民與法人等平等主體之間的法律關(guān)系的法律）、按照法創(chuàng)立和表現(xiàn)形式的不同劃分：成文法：稱為制定法，是由國家依照法寶職權(quán)和程序予以制定和公布的法律，具有條文的形式。不成文法：是指雖未經(jīng)國家有關(guān)機關(guān)制定，但是國家認(rèn)可其實際效力的法律規(guī)范，如習(xí)慣法、判例法。）、根據(jù)法律的適用范圍、適用對象是否有所限制而作的劃分：一般法（普通法）：凡規(guī)定對一般事項可適用的法律特別法：僅限于對特定人、特定事項或特定地域適用的法律三、法學(xué)研究與法學(xué)教育本教材涉及的三個方面的基本內(nèi)容：1、我國社會主義法的基本理論和民主法制建設(shè)的指導(dǎo)思想。2、我國憲法和有關(guān)法律。包括憲法、行政法、民法、經(jīng)濟(jì)法、刑法、訴訟法等部門法的基本原則與內(nèi)容。3、國際法。包括國際私法、國際公法、國際經(jīng)濟(jì)法和世界貿(mào)易組織法等的基本原則和規(guī)范。第一章社會主義法的基本理論第一節(jié) 社會主義法的基本特征、本質(zhì)與歷史發(fā)展1、法的基本特征：1）、法是一種特殊的社會規(guī)范2）、法是國家制定或認(rèn)可的3）、法規(guī)定了人們的權(quán)利與義務(wù)4）、法是由國家強制力保證實施的，具有普遍的約束力2、法的本質(zhì)：法是由國家制定或認(rèn)可并以國家強制力保證其實施的，反映統(tǒng)治階級意志的規(guī)范體系，這一意志的內(nèi)容是由統(tǒng)治階級的物質(zhì)生活條件決定的。3、法的歷史發(fā)展：從奴隸制法一一封建制法一一資本主義制法一一社會主義制法第二節(jié) 社會主義法的本質(zhì)、特征與作用1、社會主義法的本質(zhì)：表現(xiàn)在三個方面：1）、是以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志的體現(xiàn)2）、是上升為國家意志的以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志3）、以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志的內(nèi)容歸根結(jié)底是由我國的物質(zhì)生活條件決定的。2、社會主義法的主要特征：表現(xiàn)在六個方面：）、是階級性和人民性的統(tǒng)一）、是規(guī)范性和社會性的統(tǒng)一）、是科學(xué)性與公正性的統(tǒng)一）、是權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一）、是國家強制力與人民的自覺遵守的統(tǒng)一）、是黨的主張與人民意志的統(tǒng)一3、社會主義法的定義：是由社會主義國家制定并以國家強制力保證實施的行為規(guī)范體系，它體現(xiàn)著由我國社會主義發(fā)展不同階段的物質(zhì)生活條件所決定的我國工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民的共同意志與利益，它用規(guī)定法律上的權(quán)利與義務(wù)的方法，確認(rèn)、保護(hù)和發(fā)展有利于生產(chǎn)力解放與發(fā)展、人民生活水平的提高、綜合國力增強的社會主義社會關(guān)系與社會秩序，是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主和建設(shè)中國特色社會主義的重要工具。4、社會主義法的作用：法的作用：是指法對社會生活的影響，是法的本質(zhì)在社會中運行的表現(xiàn)。法的規(guī)范作用：是指法在微觀方面對具體主體行為的調(diào)控和影響作用。法的社會作用：是指法在宏觀上對社會關(guān)系的確認(rèn)、調(diào)整和保護(hù)作用。社會主義法的社會作用：）、社會主義法促進(jìn)與保障社會主義物質(zhì)文明建設(shè)，表現(xiàn)在四點上：第一、法律促進(jìn)與保障生產(chǎn)力特別是先進(jìn)生產(chǎn)力的解放與發(fā)展；第二、法律促進(jìn)和保障社會主義的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度；第三、法律促進(jìn)和保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善；第四、法律促進(jìn)和保障社會主義經(jīng)濟(jì)體制改革的順利進(jìn)行。）、社會主義法促進(jìn)和保障社會主義政治文明建設(shè)，表現(xiàn)在三點上：第一、法律促進(jìn)和保障人民當(dāng)家作主地位；第二、法律是正確處理人民內(nèi)部糾紛的重要工具；第三、法律是實行對敵專政、打擊各種刑事犯罪的有力武器。）、社會主義法促進(jìn)與保障社會主義精神文明的建設(shè)，表現(xiàn)在兩點上：第一、法律保障和促進(jìn)中國特色社會主義科學(xué)文化教育事業(yè)的發(fā)展；第二、法律是進(jìn)行思想道德建設(shè)的重要手段。）、社會主義法促進(jìn)和保障對外經(jīng)濟(jì)、政治、文化關(guān)系的發(fā)展，表現(xiàn)在三點上：第一、法律促進(jìn)和保障對外經(jīng)濟(jì)交流與合作；第二、法律促進(jìn)與保障對外政治關(guān)系；第三、法律促進(jìn)與保障對外文化交流。第三節(jié) 法律制定一、法律制定的含義、特點和階段1、法律制定的含義：又稱立法，廣義的指有關(guān)國家機關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi)，依照法定程序，制定、修改、補充、廢止各種規(guī)范性槽的活動；狹義的指國家最高權(quán)力機關(guān)制定、修改、補充、廢止基本法律（法典）和法律的活動。2、法律制定的特點：）、是國家的專有活動，是國家機關(guān)依照法定職權(quán)進(jìn)行活動的法律形式之一；）、法律制定是國家機關(guān)依照法定程序進(jìn)行的活動；）、法律制定是制定、修改、補充、廢止各種規(guī)范性槽的活動。3、法律制定的階段：）、準(zhǔn)備階段；起草各式樟、修改、補充、征求意見直到議案的提交）、確立階段：在形式上更法律化、制度化與程序化）、完善階段：立法解釋、修改補充、實施細(xì)則、廢止、整理、匯編、法典編纂4、法律制定的指導(dǎo)思想：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想5、法律制定的基本原則：）、實事求是、一切從實際出發(fā)的原則；）、堅持原則性和靈活性正確結(jié)合的原則；）、維護(hù)法律的連續(xù)性、穩(wěn)定性及嚴(yán)肅性的原則；）、堅持群眾路線、堅持領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合的原則；）、有選擇的吸取和借鑒我國歷史上和外國的立法經(jīng)驗原則。6、法律規(guī)范：概念：是由國家制定或認(rèn)可，具有普遍約束力的行為規(guī)則，它規(guī)定了社會關(guān)系參加者在法律上的權(quán)利與義務(wù)，并以國家強制力作為實施的保障。分類：根據(jù)法律規(guī)范確定的不同行為模式，可以把法律規(guī)范分為“授權(quán)性規(guī)范”和“義務(wù)性規(guī)范”；根據(jù)法律規(guī)范與個別調(diào)整的不同聯(lián)系，分為“絕對性規(guī)范”和“相對性規(guī)范”。7、法律規(guī)范的特點：）、是一般性的行為規(guī)范，不是個別指令；）、包含一定的行為模式，是必須遵守的規(guī)則，而不是一般的倡導(dǎo)或建議；）、它是由國家制定或認(rèn)可，并有國家強制性的行為規(guī)則，而不是一般的社會團(tuán)體規(guī)范；）、它具體規(guī)定社會關(guān)系參加者在法律上的權(quán)利與義務(wù)以及違反時的法律責(zé)任，是適用法律的根據(jù)。8、法律規(guī)范的邏輯結(jié)構(gòu)：由“假定”、“處理”、“制裁”三要素構(gòu)成。9、法律規(guī)范的分類：）、按確定的不同行為模式分：授權(quán)性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范；）、按與個別調(diào)整的不同聯(lián)系分：絕對確定性與相對確定性規(guī)范；10、法律部門：是指以調(diào)整社會關(guān)系的領(lǐng)域和調(diào)整方法作為主要標(biāo)準(zhǔn)，對現(xiàn)行法進(jìn)行的一種分類，凡是調(diào)整同一領(lǐng)域社會關(guān)系并用相同的調(diào)整方法的法律規(guī)范就構(gòu)成一個法律部門。11、法律體系：是指一個國家全部現(xiàn)行法律規(guī)范在分類組合為不同的法律部門的基礎(chǔ)上構(gòu)成的有機聯(lián)系的統(tǒng)一整體。12、法律淵源：是指法的“形式淵源”，即法的各種具體表現(xiàn)形式。我國的法律淵源主要表現(xiàn)形式為“制定法”，而非判例法。我國的法律淵源有“1）、憲法：國家的根本大法2）、法律：由全國人大及全國人大常委會制定3）、行政法規(guī)：由國務(wù)院制定4）、部門規(guī)章：由國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計暑和具有管理職能的直屬機構(gòu)制定5）、地方性法規(guī)：由省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人大及人大常委會制定6）、地方政府規(guī)章7）、自治條例和單行條例8）、特別行政區(qū)的法9）、軍事法規(guī)和軍事規(guī)章10）、國際條約第四節(jié)法律實施一、法律實施的概念和方式1、法律實施：法律實施是指通過一定的方式使法律規(guī)范的要求和規(guī)定在社會生活中得到貫和實現(xiàn)的活動2、法律實施的方式：根據(jù)主體不同分：法律遵守和法律適用3、法律適用特征：1）、主體主要是國家機關(guān)，也包括國家授權(quán)的單位）、是國家機關(guān)及其工作人員將法律規(guī)范的一般規(guī)定運用到具體主體或具體場合，作出具有法律效力的個別決定的活動）、必須嚴(yán)格按照法定的職權(quán)范圍，遵守相關(guān)實體法和程序法的規(guī)定基本要求：正確、合法、及時、合理、公正基本原則：）、以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則）、公民在適用法律上一律平等的原則）、司法機關(guān)貪污獨立公正行使職權(quán)的原則依法獨立公正行使職權(quán)的原則的含義：國家的審判權(quán)和檢察權(quán)分別只能是人民法院及人民檢察院行使，其它任何機關(guān)、團(tuán)體、個人、組織均不得行使此職權(quán)；人民法院、人民檢察院依法行使審判權(quán)和檢察權(quán)不受行政機關(guān)、社會團(tuán)體和個人的干涉；人民法院和人民檢察院在行使審判權(quán)和檢察權(quán)的過程中，必須嚴(yán)格依照法律的規(guī)定，包括實體法和程序法的規(guī)定，正確適用法律；人民法院和人民檢察院在行使審判權(quán)和檢察權(quán)的過程中，在嚴(yán)格依照法律規(guī)定的前提下，應(yīng)當(dāng)實現(xiàn)社會主義的公正。4、違法：是指國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和公民因違反法律規(guī)定，致使法律所保護(hù)的社會關(guān)系和社會秩序受到破壞，依法應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任的行為。構(gòu)成要件是：）、違法必須是人們違反法律規(guī)定的行為，包括作為和不作為；）、違法必須是在不同程序上侵犯了法律所保護(hù)的社會關(guān)系的行為，必須是對社會造成一定危害的行為；）、違法必須是行為者出于故意或過失，也就是行為人要有主觀方面的過錯；）、違法的主體必須具有法定責(zé)任能力。違法的分類：分違憲、民事違法、行政違法和刑事違法。5、法律責(zé)任：分違憲責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任和行政責(zé)任。6、法律制裁：是指國家專門機關(guān)對違法者依其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任而采取的懲罰措施。特點：它是由國家專門機關(guān)依法實施的；是一種懲罰性強制措施；必須以違法行為和法律責(zé)任為前提；進(jìn)行法律制裁的國家機關(guān)必須遵守嚴(yán)格的程序，并制作相應(yīng)的法律文書。第五節(jié) 法律意識1、法律意識：是社會意識的一種特殊形式，是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的統(tǒng)稱。分類：）、從社會政治屬性的角度分：占統(tǒng)治地位的法律意識和不占統(tǒng)計地位的法律意識；）、從人的認(rèn)識過程分為感性認(rèn)識和理性認(rèn)識的角度分：法律心理和法律思想體系。）、從意識主體的角度分：個人法律意識、群體法律意識和社會法律意識。）、從專業(yè)化、普及化程度的角度分：職業(yè)法律意識和群眾法律意識。2、社會主義法律意識：基本內(nèi)容：包括馬克思主義的法律觀和正義觀、工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾的法律要求、公民的權(quán)利義務(wù)觀念以及相關(guān)的法律理論和知識等。主要特點：） 、以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)；）、以工人階級為領(lǐng)導(dǎo)的廣大人民群眾共同意志的集中反映；）、是我國社會主義上層建筑中重要的社會意識形態(tài)，為鞏固和維護(hù)社會主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù),為解放和發(fā)展社會主義生產(chǎn)力服務(wù)；）、它在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和民主法制建設(shè)中不斷豐富、不斷發(fā)展和不斷完善。3、社會主義意識形態(tài)的作用：）、指導(dǎo)法律制定；）、指導(dǎo)法律適用；）、指導(dǎo)法律遵守。第二章 我國社會主義民主法制建設(shè)的指導(dǎo)思想第一節(jié) 新時期我國民主法制建設(shè)的指導(dǎo)思想概述1、基本國策：依法治國、建設(shè)社會主義法治國家2、指導(dǎo)思想：是當(dāng)代的中國的馬克思主義、即鄧小平理論和“三個代表”重要思想。第二節(jié) 鄧小平民主法制理論1、四項基本原則：）、必須堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；）、必須堅持社會主義道路；）、必須堅持無產(chǎn)階級專政；）、必須堅持馬列主義、毛澤東思想。2、有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究“有法可依”是對立法提出的要求，是健全社會主義法制的前提條件；“有法必依”是對守法提出的要求，要求全國各族人民一切國家機關(guān)和武裝力量，各政黨和各社會團(tuán)體、各企事業(yè)組織都必須嚴(yán)格遵守法律；“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”是對執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法人員的基本要求。第三節(jié)三個代表重要思想與我國的民主法制建設(shè)1、“三個代表”的含義：是指中國共產(chǎn)黨始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，始終代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。2、“三個代表”的內(nèi)容：）、我國的民主法制建設(shè)與推動先進(jìn)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展：（1）、有利于不斷發(fā)展社會生產(chǎn)力；（2）、堅持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；（3）、保護(hù)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；2）、民主法制建設(shè)與發(fā)展先進(jìn)文化：（1）、引導(dǎo)和確認(rèn)先進(jìn)文化發(fā)展的主導(dǎo)地位；（2）、堅持弘揚和培育民族精神；）、民主法制建設(shè)與充分維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益：（1）、社會主義法的出發(fā)點與歸宿是：人民是我們國家的一切權(quán)力的來源，人民民主是我們社會主義制度的本質(zhì)反映?！耙婪ㄖ螄币獔猿謨蓚€原則：一是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義方向，二是必須保證廣大人民群眾充分先例民主權(quán)利。（2）、公民在法律面前一律平等

(3)、打擊犯罪，保護(hù)人民)、堅持和完善社會主義民主制度(1)、加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固黨的執(zhí)政地位(2)、鞏固和加強我國的國體和政體(3)、全面推進(jìn)社會主義政治文明的發(fā)展)、依法治國，建設(shè)社會主義法治國家(1)依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，依法治國包括三方面內(nèi)容：法的主體、依據(jù)與對象首先，社會主義國家依法治國的主體是人民，人民是國家政權(quán)的主人，國家的一切權(quán)力屬于人民，這是我國憲法所明確的根本原則；其次，社會主義國家依法治國的依據(jù)是社會主義的憲法和法律；再欠，社會主義國家依法治國的治國對像是國家的政治，經(jīng)濟(jì)，文化事務(wù)及社會事務(wù)。(2)必須建立完備的社會主義法律體系(3)、必須建立完善的社會主義司法制度，加強司法隊伍建設(shè)(4)、堅持依法治國和以德治國相結(jié)合)、維護(hù)和推進(jìn)社會的穩(wěn)定：(1)、正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系：改革是動力、發(fā)展是目標(biāo)、穩(wěn)定是前提，沒有改革就不可能走出一條建設(shè)有中國特色社會主義的正確道路，我們的事業(yè)就不可能順利前進(jìn)，沒有發(fā)展，我們就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，也就不可能保持黨和國家的長治久安，沒有穩(wěn)定，改革和發(fā)展都無從進(jìn)行。(2)、穩(wěn)定是壓倒一切的第四節(jié)新時期我國民主法制建設(shè)指導(dǎo)思想的新篇章1、主要內(nèi)容：)、堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想的指導(dǎo)地位)、高度重視憲法的法制的重要作用)、堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)法制建設(shè)第三章憲法第一節(jié)憲法基本原理1、憲法的特點：1)、憲法具有法的屬性)、憲法是國家根本法：憲法規(guī)定國家的基本制度；憲法具有最高的法律效力；憲法具有特殊的制定和個性程序。)、憲法是民主制度法律化的基本形式2、憲法的發(fā)展歷史：)、1949年第一屆中國人民政治協(xié)商會議頒布的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》)、1954年憲法，是第一部社會主義類型的憲法)、1975年憲法，)、1978年憲法：第五屆全國人大第一次會議通過)、1982年憲法：第五屆全國人大第五次會議通過，也是現(xiàn)行憲法。性性性性性洽制高定裁政限最穩(wěn)制、、、、、\17\17\17\17\1712345性性性性性洽制高定裁政限最穩(wěn)制、、、、、\17\17\17\17\1712345、適應(yīng)性4、憲法的作用：1)、確認(rèn)功能2)、保障功能)、限制功能)、協(xié)調(diào)功能5、憲法監(jiān)督體制的三種形式:立法機關(guān)監(jiān)督制、司法機關(guān)監(jiān)督制、專門機關(guān)監(jiān)督制。6、國家的基本制度：)、人民民主專政制度)、人民代表大會制度3)、國家結(jié)構(gòu)形式)、經(jīng)濟(jì)制度)、政黨制度6)、特別行政區(qū)制度7、人民民主專政1)、含義：是指對人民實行民主和對敵人實行專政的有機結(jié)合的一種制度2)、人民民主專政的實質(zhì)：是無產(chǎn)階級專政)、階級結(jié)構(gòu)：是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的，以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的)、愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線是人民民主專政的重要特點8、人民代表大會制度)、含義：人民代表大會制度是指我國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，按照民主集中制原則組織各級人民代表大會，并以人民代表大會為基本建立全部國家機構(gòu)，實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的一種制度。)、基本內(nèi)容：(1)、中代人民共和國一切權(quán)利屬于人民是其核心與基本出發(fā)點(2)、全國人民代表大會和地方各級人民代表大會都由民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督(3)、國家行政機關(guān)，審判機關(guān)，檢察機關(guān)，軍事機關(guān)由人民代表大會贊賞產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督(4)、各級人民代表大會及其常委會實行民主集中制原則3)、功能與特點：(1)、直接而全面地反映了人民民主專政的國家性質(zhì)，集中體現(xiàn)了我國的階級結(jié)構(gòu)(2)、人民代表大會制度全國地體現(xiàn)了我國政治生活的全貌(3)、具有廣泛的群眾基礎(chǔ)(4)、是實現(xiàn)社會主義民主政治的基本形式9、選舉制度)、含義：是指選舉全國人大和地方人大代表的原則，方法，組織和程序的總和)、原則：普遍性原則、選舉權(quán)的平等性原則、直接選舉與間接選舉并用原則、無記名投票原則10、民族區(qū)域自治制度)、含義：是指在統(tǒng)一的國家內(nèi)，在國家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的自治地方，設(shè)立自治機關(guān)，行駛自治權(quán)，使實行區(qū)域自治的民族實現(xiàn)當(dāng)家作主，管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利)、特點：(1)、各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的組成部分，各民族自治地方的自治機關(guān)是國家政權(quán)機關(guān)體系的一部分(2)、民族區(qū)域自治是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的，它是民族自治和區(qū)域自治的結(jié)合(3)、通過憲法和法律切實保障民族自治地方的自治機關(guān)充分行使自治權(quán))、分類：分為自治區(qū)、自治州、自治縣11、特別行政區(qū)：)、含義：是指依據(jù)我國憲法的規(guī)定而設(shè)立的具有特殊法律地位，實行特殊的社會、經(jīng)濟(jì)制度、直轄于中央人民政府的行政區(qū)域。)、基本特點：(1)、是我國行政區(qū)域內(nèi)設(shè)置的一種新的區(qū)域類型(2)、保留原有的社會制度、經(jīng)濟(jì)制度和生活方式(3)、特別行政區(qū)實行高度自治，依照法律的規(guī)定享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán))、法律地位：(1)、是中華人民共和國不可分離的部分，是中華人民共和國的一級地方行政區(qū)域，并不改變單一制國家的基本結(jié)構(gòu)（2）、直轄于中央人民政府（3）、具有高度自治權(quán)）、適用的法律：特別行政區(qū)基本法、被繼續(xù)采用的原有法律，特別行政區(qū)立法機關(guān)制度的法律，在特別行政區(qū)實施的全國性法律第三節(jié)公民的基本權(quán)利與義務(wù)1、含義：1）、基本權(quán)利：是指憲法賦予的，表明權(quán)利主體在權(quán)利體系中重要的地位的權(quán)利2）、基本義務(wù)：是指憲法規(guī)定的必須履行的責(zé)任2、基本權(quán)利的分類：平等權(quán)、政治權(quán)利、人身權(quán)利、宗教信仰自由、文化教育權(quán)利、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利、監(jiān)督權(quán)與請求權(quán)和特定主體權(quán)利3、權(quán)利主體中的“公民”與“人民”的區(qū)別：）、公民是個法律概念、人民是個政概念）、公民是穩(wěn)定的法律概念、而人民在不同時期有不同的內(nèi)涵）、公民是個體概念、人民是整體概念4、平等權(quán)：）、含義：是指公民平等地享有權(quán)利，不受任何差別對待，要求國家給予同等保護(hù)的權(quán)利）、基本內(nèi)容：法律面前人人平等，禁止任何差別對待）、保護(hù)平等權(quán)的理論與實踐意義主要在于：第一、有利于實現(xiàn)“一切權(quán)力屬于人民的”憲法原則，保護(hù)公民的憲法地位與合法權(quán)益第二、有助于保障公民平等地行使權(quán)利與平等地履行義務(wù)第三、有助于合理地協(xié)調(diào)國家權(quán)力與公民權(quán)利之間的相互關(guān)系5、政治權(quán)利：）、含義：是指公民依據(jù)憲法與法律的規(guī)定，參與國家政治活動的行為可能性）、基本內(nèi)容：選舉權(quán)與被選舉權(quán)、言論、出版、結(jié)社、集會、游行與示威自由6、宗教信仰自由：內(nèi)容：有信仰的自由、也有不信仰的自由；有信這個宗教的自由、也有信仰那種宗教的自由；有過去信仰這種宗教的自由、也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由；在同一宗教里有信這種宗教的自由、也有信那種宗教的自由。7、人身自由：（憲法第37條規(guī)定））、含義：是指公民的人身自由不受非法侵犯的自由）、基本內(nèi)容：第一、人身自由不受侵犯第二、公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯第三、住宅安全權(quán)第四、公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)）、意義：第一、是公民憲法地位的直接體現(xiàn)第二、剝奪或限制公民的人身自由，必須按照法定程序進(jìn)行第三、任何組織或個人不得非法剝奪或限制公民的人身自由8、社會經(jīng)濟(jì)權(quán)利：）、含義：是指公民依照憲法規(guī)定享有的具有物質(zhì)利益的權(quán)利，是公民實現(xiàn)其他權(quán)利的物質(zhì)上的保障）、基本內(nèi)容：私人財產(chǎn)權(quán)，勞動權(quán)，休息權(quán)與物質(zhì)幫助權(quán)9、文化教育權(quán)：）、主要表現(xiàn)：受教育權(quán)、科學(xué)研究自由與文藝創(chuàng)作自由等權(quán)利）、基本內(nèi)容：按照能力受教育的權(quán)利、享有接受教育機會的權(quán)利10、監(jiān)督權(quán)：）、含義：是指公民監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員活動的權(quán)利）、基本特點：第一、是人民主權(quán)的具體體現(xiàn)第二、客體是國家機關(guān)及其工作人員的活動第三、是一種綜合性的權(quán)利體系，由不同形式的具體監(jiān)督權(quán)組成11、公民的基本義務(wù)：）、概念：是指憲法規(guī)定公民必須履行的責(zé)任）、基本內(nèi)容：第一、維護(hù)國家統(tǒng)一的義務(wù)第二、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)第三、遵守憲法和法律的義務(wù)第四、維護(hù)祖國安全、榮譽與利益的義務(wù)第五、依法服兵役的義務(wù)第六、依法納稅的義務(wù)第四節(jié)國家機構(gòu)1、國家機構(gòu)在組織與動作體系上遵循的原則：）、民主集中制原則 體現(xiàn)國家權(quán)力來自人民）、法治原則依法組織與建立國家機關(guān)及職能部門，國家機關(guān)職權(quán)的法定，國家行使職權(quán)的監(jiān)督）、責(zé)任制與效率原則，責(zé)任制的形式有：集體責(zé)任制 個人責(zé)任制2、中央國家機關(guān)有：）、全國人民代表大會：是最高國家權(quán)力機關(guān)。職權(quán)：憲法修改與監(jiān)督憲法實施；制定和修改國家基本法律；先例人事任免權(quán)；決定國家的重大事項；行使監(jiān)督權(quán)）、全國人民代表大會常務(wù)委員會：職權(quán)：立法權(quán)；憲法和法律的解釋權(quán)；監(jiān)督權(quán)；重大事項決定權(quán)；人事任免權(quán)）、國家主席）、國務(wù)院：最高國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān)，最高國家行政機關(guān)，實行總理負(fù)責(zé)制職權(quán)：行政立法權(quán)；行政管理權(quán)；監(jiān)督權(quán)；提出方案權(quán)）、中央軍事委員會：最高軍事機關(guān)職權(quán)：統(tǒng)一指揮全國武裝；向全國人大或全國人大常務(wù)委員會提出議案）、最高人民法院和最高人民檢察院：是最高國家審判機關(guān)和檢查機關(guān)3、地方國家機關(guān)：）、地方各級人大：地方國家權(quán)力機關(guān)職權(quán)：在本行政區(qū)內(nèi)保證憲法和法律的實施；選舉和罷免本級地方國家機關(guān)組成人員；決定重大的地方性事務(wù)；監(jiān)督其它地方國家機關(guān)的工作）、縣級人大常務(wù)委員會職權(quán)：在本行政區(qū)域內(nèi)，保證憲法和法律、行政法規(guī)的遵守和執(zhí)行；主持選舉和召集會議；決定重大的地方性事務(wù)，人事任免權(quán)；監(jiān)督其它國家機關(guān)的工作等）、地方各級人民政府：是各地方國家行政機關(guān)職權(quán)：執(zhí)行本級人大及其常委會通過的決議；執(zhí)行經(jīng)本級人大及其常委會審查和批準(zhǔn)和本行政區(qū)域內(nèi)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)民計劃、預(yù)算；對上一級國家機關(guān)負(fù)責(zé)關(guān)報告工作）、地方各級人民法院和人民檢查院第四章行政法

第一節(jié)行政法概述1、行政法的概念：是指調(diào)整行政關(guān)系與監(jiān)督行政關(guān)系，對行政活動過程特別是行政權(quán)力運行過程加以規(guī)范、監(jiān)督，并對肥到損害的合法權(quán)益加以救濟(jì)的法律規(guī)范和原則的總稱2、行政法的構(gòu)成要素：主體一一行政法律關(guān)系中權(quán)利的享有者和義務(wù)的承擔(dān)者客體一一行政法律關(guān)系中權(quán)利與義務(wù)所指向的物、智力成果、行為（包括作為與不作為）內(nèi)容一一行政法律關(guān)系中的有關(guān)權(quán)利（職權(quán)）與義務(wù)（職責(zé)）3、行政法律關(guān)系的基本特征：第一、從主體上看，行政法律關(guān)系當(dāng)事人中必有一方是行政主體第二、從內(nèi)容上看，必須與行政權(quán)力的行使和對行政相對人權(quán)利的救濟(jì)有關(guān)第三、從行為的自由度上看，當(dāng)事人對行政法律關(guān)系中的權(quán)利（職權(quán)）和義務(wù)（職責(zé)）的處分受到很大限制第四、從當(dāng)事人之間的關(guān)系看，行政主體在行政法律關(guān)系中處于主導(dǎo)地位，享有自由裁量權(quán)和行政優(yōu)益權(quán)第五、從解決爭議的方式來看，行政主體一方可以先行處理行政爭議4、行政法的特征：）、形式上的特征：第一、表現(xiàn)形態(tài)多，數(shù)量大第二、大多數(shù)國家尚無完整的實體行政法典第三、部分國家已有統(tǒng)一的行政程序法典）、內(nèi)容上的特征：第一、內(nèi)容廣泛第二、易于變動第三、程序規(guī)范與實體規(guī)范交織5、行政法的淵源：1）、憲法2）、法律3）、行政法規(guī) 4）、地方性法規(guī) 5）、自治條例和單行條例6）、規(guī)章7）、國際條約8）、法律解釋9）、其它行政法淵源6、行政法的作用：）、防止和糾正違法行政、不當(dāng)行政，保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益）、監(jiān)督和保障行政機關(guān)依法行使職權(quán)，確保實現(xiàn)一定的行政目的7、行政法的基本原則：概念：是指貫穿行政領(lǐng)域法律關(guān)系始終，調(diào)整和決定行政法主體的行為，指導(dǎo)行政法實踐的原理與準(zhǔn)則，具有保證行政法制統(tǒng)一、協(xié)調(diào)和穩(wěn)定的重要作用基本原則有：第一、行政合法性原則第二、行政合理性原則第三、行政應(yīng)急性原則第四、行政信賴?yán)姹Ｗo(hù)原則第二節(jié)行政法的主體與行政組織法1、行政機關(guān)、授權(quán)組織與受委托組織）、行政機關(guān)： 核心是依法行政概念：是依據(jù)憲法和有關(guān)組織法設(shè)立并以自己的名義依法行使國家行政權(quán)力，對國家各項行政事務(wù)進(jìn)行組織和管理，獨立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的國家機關(guān)）、被授權(quán)組織：概念：按照法律、法規(guī)將某方面或某項行政職權(quán)授予并非行政機關(guān)的組織，被授予者以自己的名義行使行政職權(quán)，實施行政管理，并獨立承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任被授權(quán)組織的法律地位：屬于行政主體，可作為行政訴訟被告獨立應(yīng)訴范圍：符合法定條件的企業(yè)法人，事業(yè)法人，社團(tuán)法人和其它社會組織受委托組織的法律地位：不屬于行政主體，不能獨立作為行政訴訟被