農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾與對(duì)策,農(nóng)業(yè)工程論文_第1頁(yè)
農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾與對(duì)策,農(nóng)業(yè)工程論文_第2頁(yè)
農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾與對(duì)策,農(nóng)業(yè)工程論文_第3頁(yè)
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農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾與對(duì)策,農(nóng)業(yè)工程論文近年來(lái),在開(kāi)創(chuàng)建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)、建設(shè)社會(huì)新農(nóng)村、發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)大環(huán)境下,、各省出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,不斷加大資金投入,農(nóng)村沼氣建設(shè)蓬勃發(fā)展.突出表如今農(nóng)村沼氣用戶(hù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度和法規(guī)不斷健全和完善,管理服務(wù)水平得到極大提升,行業(yè)管理日漸規(guī)范,投資渠道向多元化發(fā)展,為農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ).截止到2020年底,全國(guó)農(nóng)村沼氣用戶(hù)到達(dá)4100萬(wàn)戶(hù),受益人口達(dá)1.5億多人;建成各類(lèi)沼氣工程9.2萬(wàn)多處,鄉(xiāng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)9.9萬(wàn)多處;全國(guó)沼氣產(chǎn)量為160多億mm,約為當(dāng)年全國(guó)天然氣消費(fèi)量的近7%,相當(dāng)于年替代化石能源2500多萬(wàn)t標(biāo)煤,減少CO2排放6000多萬(wàn)t[1].先后出臺(tái)了一系列農(nóng)村沼氣行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法,沼氣建設(shè)已經(jīng)成為保障能源安全、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要組成部份和有效抓手.1農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾農(nóng)村沼氣用戶(hù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)制度和法規(guī)不斷健全和完善,管理服務(wù)水平的極大提升,行業(yè)管理日漸規(guī)范,投資渠道的多元化發(fā)展,為農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī).同時(shí),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,也對(duì)農(nóng)村沼氣轉(zhuǎn)型升級(jí)提出迫切需求.但沼氣產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),處于商業(yè)發(fā)展的初期,沼氣的開(kāi)發(fā)、利用仍存在高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、低回報(bào)率等問(wèn)題,投資者往往缺乏投資的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力.因而,整個(gè)沼氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還不能完全依靠市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),要在尊重市場(chǎng)規(guī)律基礎(chǔ)上,由進(jìn)行推動(dòng).在升級(jí)轉(zhuǎn)型經(jīng)過(guò)中,還遭到很多外因制約,怎樣凝聚外力,化阻力為動(dòng)力,順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),是當(dāng)下農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要矛盾.1.1農(nóng)戶(hù)參入積極性較低農(nóng)戶(hù)作為農(nóng)村沼氣這個(gè)鏈條的終端用戶(hù),是整個(gè)能源產(chǎn)業(yè)的主體,只要調(diào)動(dòng)他們的積極性,才能盤(pán)活整個(gè)產(chǎn)業(yè)朝氣.農(nóng)戶(hù)積極性不高的主要原因:1)當(dāng)下農(nóng)戶(hù)的等、要、靠等性惰思想比擬嚴(yán)重和沼氣產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)效益比擬低,農(nóng)戶(hù)對(duì)生態(tài)效益和能源效益意識(shí)比擬淡薄,沼氣使用經(jīng)過(guò)中很多小缺點(diǎn)是自個(gè)動(dòng)手能解決的問(wèn)題,自個(gè)不愿動(dòng)手.2)農(nóng)村青壯年外出務(wù)工較多,在家留守的多為老、弱、病等人群,這個(gè)群體整體素質(zhì)偏低,對(duì)沼氣的認(rèn)識(shí)比擬片面,僅局限于提供生活用能,沼氣綜合利用的宏大效益沒(méi)有充分發(fā)揮.1.2沼氣商品化程度較低沼氣的日常管理工作相對(duì)電、液化氣等商品能源來(lái)講相當(dāng)繁瑣.沼氣池在建設(shè)經(jīng)過(guò)在要投入大量人力、物力和財(cái)力,在沼氣使用經(jīng)過(guò)中,沼氣氣體成份復(fù)雜,含有H2S對(duì)管道、灶具腐蝕較大,要定期檢修管道,定期進(jìn)料與出料、定期攪拌、排除管道中的積水,日常維護(hù)工作量大,而且出現(xiàn)故障維修成本相對(duì)較高.而電、液化氣等商品能源一次性付費(fèi),使用簡(jiǎn)單、便捷.同時(shí)沼氣綜合利用程度低,多數(shù)農(nóng)戶(hù)僅僅局限于點(diǎn)燈、做飯,對(duì)于怎樣利用沼液、沼渣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,打造有機(jī)食品或綠色食品,發(fā)展當(dāng)代農(nóng)業(yè)認(rèn)識(shí)缺乏,沼氣宏大的生態(tài)效益、社會(huì)效益沒(méi)有得到充分發(fā)揮.1.3后續(xù)服務(wù)能力沒(méi)能知足當(dāng)下發(fā)展需求沼氣后續(xù)服務(wù)作為新生事物,是農(nóng)村公共服務(wù)形態(tài)的創(chuàng)新,對(duì)農(nóng)村來(lái)講是一個(gè)新生事物,農(nóng)民對(duì)它認(rèn)識(shí)還比擬陌生,花錢(qián)買(mǎi)服務(wù)的意識(shí)還比擬淡薄[2].固然最近幾年、省財(cái)政投入大量資金用于沼氣服務(wù)體系建設(shè),但真正發(fā)揮作用的網(wǎng)點(diǎn)很少,網(wǎng)點(diǎn)收入難以維持生計(jì)和網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn),不少服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行困難,嚴(yán)得制約后續(xù)服務(wù)的正常工展.1.4技工隊(duì)伍不穩(wěn)定技工隊(duì)伍是農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),也是搞好沼氣后續(xù)服務(wù)的骨干氣力[3].當(dāng)下的技工隊(duì)伍現(xiàn)在狀況一方面待遇偏低,人員流失嚴(yán)重;另一方面技工隊(duì)伍年齡老化,如今的技工基本上都是20世紀(jì)50-60年代出生,年輕技工少.在前幾年,項(xiàng)目建池任務(wù)多,通過(guò)建池能有穩(wěn)定收入,近2年,沼氣建池任務(wù)減少,建池收入保障不了技工基本生活需求,后續(xù)服務(wù)又是個(gè)賠本生意,為了謀生,很多技工外出謀生,部份網(wǎng)點(diǎn)陷入人走、線(xiàn)斷、網(wǎng)破的境地.1.5受牲豬市場(chǎng)影響大沼氣發(fā)展與養(yǎng)殖業(yè)聯(lián)絡(luò)密切,受牲豬疫病及養(yǎng)殖市場(chǎng)利潤(rùn)影響大.當(dāng)前沼氣發(fā)酵原料還主要以豬糞為主,而牲豬市場(chǎng)低迷時(shí),養(yǎng)殖場(chǎng)縮小養(yǎng)殖規(guī)模,影響沼氣池發(fā)酵原料供給.近年來(lái),養(yǎng)殖業(yè)更是向規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展,家庭養(yǎng)殖越來(lái)越少.固然最近幾年加大以稻桿為主要發(fā)酵原料的作物秸桿沼氣推廣力度,但由于需要配備必要的機(jī)械設(shè)備和服務(wù),當(dāng)前該技術(shù)還沒(méi)得到普及.2對(duì)策及建議2.1加強(qiáng)沼氣科研投入農(nóng)村沼氣的發(fā)展,技術(shù)是關(guān)鍵,突破制約發(fā)展的技術(shù)瓶頸,必須依靠科技創(chuàng)新[4].提高自主創(chuàng)新能力,加強(qiáng)沼氣并網(wǎng)發(fā)電、沼氣發(fā)酵的催化劑、沼液綜合利用領(lǐng)域新技術(shù)的研究、微生物處理秸桿、沼氣改進(jìn)成生物質(zhì)甲烷等新技術(shù)、新工藝,十分是沼氣改進(jìn)成生物質(zhì)甲烷、沼氣所并網(wǎng)發(fā)電等新技術(shù)的研究推廣,將大大刷新沼氣功能和效益取向,給能源事業(yè)注入新的活力.我們國(guó)家沼氣開(kāi)發(fā)利用技術(shù)與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,還處在初級(jí)階段,因而,沼氣對(duì)農(nóng)村能源安全供應(yīng)和農(nóng)村居民生活質(zhì)量提高的影響力還遠(yuǎn)沒(méi)有顯現(xiàn)出來(lái),只要沼氣的開(kāi)發(fā)利用到達(dá)足夠的深切進(jìn)入和廣度,它的非凡價(jià)值才能具體表現(xiàn)出出來(lái),所以沼氣發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)的進(jìn)步.當(dāng)下,加大沼氣技術(shù)創(chuàng)新主要途徑有:1)以科研院所研發(fā)體系為依托,以深切進(jìn)入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合為途徑,大力支持新能源產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備研發(fā)的突破;每年由省站提出2~3個(gè)農(nóng)村沼氣重點(diǎn)科研課題,列出專(zhuān)項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi),利用相關(guān)科研院校、人才、技術(shù)設(shè)備優(yōu)勢(shì),選定3~5個(gè)縣為基地,參入相關(guān)課題的研究,做到理論與實(shí)踐、科研與培訓(xùn)有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)雙贏.2)以龍頭企業(yè)為依托,縣級(jí)能源部門(mén)為基地,聯(lián)合建立一批省級(jí)新能源工程技術(shù)研究中心、應(yīng)用技術(shù)研究中心、產(chǎn)品試驗(yàn)檢測(cè)中心等,突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng).能夠快速實(shí)現(xiàn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,通過(guò)參入試驗(yàn)示范和產(chǎn)品研發(fā),提高縣級(jí)能源業(yè)務(wù)骨干的業(yè)務(wù)素質(zhì).3)拓展農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域.在農(nóng)村沼氣發(fā)酵原料由人畜糞便向作物秸桿、戶(hù)用沼氣向養(yǎng)殖小區(qū)、小型聯(lián)戶(hù)沼氣轉(zhuǎn)型后,解決了非養(yǎng)殖戶(hù)建池?zé)o發(fā)酵原料的難題.在農(nóng)村環(huán)境垃圾污染整治方面還沒(méi)有突破,假如將沼氣建設(shè)與中小城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理相結(jié)合,通過(guò)高溫發(fā)酵既解決為當(dāng)下生活垃圾污染,又提供清潔能源,做好環(huán)境效益、能源效益與社會(huì)效益的有機(jī)結(jié)合.2.2充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參入積極性當(dāng)前,國(guó)家對(duì)沼氣項(xiàng)目的支持重在前期,建池補(bǔ)助政策是一種推力,缺少市場(chǎng)拉動(dòng)的引力.根據(jù)沼氣項(xiàng)目的民生性、公益性,消費(fèi)對(duì)象為低收入的農(nóng)戶(hù),對(duì)沼氣、沼肥及服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,出臺(tái)能源化利用補(bǔ)貼政策.當(dāng)下我省已出臺(tái)農(nóng)村沼氣后續(xù)管護(hù)財(cái)政補(bǔ)貼政策,但到達(dá)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)點(diǎn)少.調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)積極性,關(guān)鍵還是提高沼氣直接經(jīng)濟(jì)效益為主,堅(jiān)持公益性原則,提升服務(wù)水平:1)大力發(fā)展大中型集中供氣沼氣工程.戶(hù)用沼氣的發(fā)展無(wú)法支撐整個(gè)沼氣產(chǎn)業(yè).對(duì)沼氣發(fā)展比擬集中區(qū)域,引入CDM機(jī)制,以現(xiàn)實(shí)利益調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)正常使用沼氣積極性.2)延伸沼氣產(chǎn)業(yè)鏈,提高沼氣商品化程度.當(dāng)前沼氣綜合利用偏低是普遍存在問(wèn)題,直接導(dǎo)致沼肥滯留,出料不及時(shí).當(dāng)前網(wǎng)點(diǎn)反映最大的難題是沼氣出料服務(wù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力,而且收費(fèi)難.只要通過(guò)伸延沼氣產(chǎn)業(yè)鏈,把沼氣綜合利用技術(shù)充分發(fā)揮,讓沼肥變廢為寶,促進(jìn)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,讓沼肥產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益,解決出料費(fèi)用.3)提高沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和服務(wù)人員服務(wù)能力和服務(wù)水平.對(duì)后續(xù)服務(wù)人員,定期回訪(fǎng),年度考核,對(duì)服務(wù)水平低、服務(wù)態(tài)度差的,每年更新淘汰.4)為沼氣后續(xù)管理提供資金保障.以縣級(jí)為單位,在各縣級(jí)農(nóng)村能源產(chǎn)管部門(mén)設(shè)立沼氣維修基金專(zhuān)戶(hù),作為從事沼氣公益性事業(yè)的專(zhuān)用賬戶(hù),專(zhuān)款專(zhuān)用[5].基金來(lái)源一是省財(cái)政后續(xù)服務(wù)補(bǔ)貼,二是從項(xiàng)目中布置一定比例維護(hù)基金.新建沼氣池第1年由建池技工包建包用,第2、3年維護(hù)費(fèi)用從該池維護(hù)基金支出,既新建池3年后農(nóng)戶(hù)在正常使用,則該維護(hù)基金由網(wǎng)點(diǎn)或維修人員領(lǐng)取,假如3年內(nèi)該池沒(méi)有能正常使用,則該池維護(hù)基金轉(zhuǎn)入全市統(tǒng)籌賬戶(hù).基金由協(xié)會(huì)或網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng),能源辦審核、監(jiān)管,財(cái)政監(jiān)督.2.3搞好能源隊(duì)伍建設(shè)搞好能源隊(duì)伍建設(shè)主要是搞好各級(jí)能源推廣管理隊(duì)伍和技工隊(duì)伍2支隊(duì)伍的建設(shè).各級(jí)能源推廣管理隊(duì)伍執(zhí)行力的強(qiáng)弱直接關(guān)系到能源系統(tǒng)運(yùn)行效率高低;技工隊(duì)伍建設(shè)直接影響到沼氣建池質(zhì)量和沼氣使用效益的高低.根據(jù)綜合考核的思路,建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系和賞罰機(jī)制,激發(fā)各級(jí)工作熱情.同時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)更新培訓(xùn)和骨干隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定.對(duì)后續(xù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),要建立相應(yīng)的獎(jiǎng)罰措施,適當(dāng)提高收入,發(fā)展年輕技工等.3結(jié)束語(yǔ)我們國(guó)家的沼氣發(fā)展水平與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比還處于初級(jí)階段,對(duì)當(dāng)下沼氣發(fā)展經(jīng)過(guò)中存在各種矛盾進(jìn)行分析后,通過(guò)采取加強(qiáng)資金和科技投入,調(diào)動(dòng)農(nóng)戶(hù)參入積極性,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等有效措施,助推農(nóng)村沼氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),為農(nóng)村沼氣事業(yè)快速、健康發(fā)展提供有力支持.以下為參考文獻(xiàn)[1]王衍亮.新形勢(shì)下發(fā)展農(nóng)村能源要突出四項(xiàng)堅(jiān)持[J].農(nóng)村可再生能源及生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài),2020(11):4-5.[2]張明嬌.農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理的探尋求索及對(duì)策[EB/OL

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