中國(guó)黑臭水體治理現(xiàn)狀及趨勢(shì)分析

國(guó)家相關(guān)部門先后頒布了多項(xiàng)針對(duì)性措施，規(guī)劃黑臭水體的治理流程和時(shí)間表，行業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)空間大。黑臭水體治理的巨大市場(chǎng)吸引了該產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)上的各類企業(yè)的參與。

城市黑臭水體不僅給群眾帶來(lái)了極差的感官體驗(yàn)，也是直接影響群眾生產(chǎn)生活的突出水環(huán)境問(wèn)題。作為環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容之一，黑臭水體的治理受到政府和人民群眾的大力支持。國(guó)家相關(guān)部門先后頒布了多項(xiàng)針對(duì)性措施，規(guī)劃黑臭水體的治理流程和時(shí)間表。國(guó)務(wù)院頒布的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出“到2020年，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)，到2030年，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除”的控制性目標(biāo)。

黑臭水體在我國(guó)的分布較廣，形勢(shì)嚴(yán)峻，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)295個(gè)地級(jí)及以上城市共有黑臭水體2869個(gè)，36個(gè)重點(diǎn)城市有黑臭水體1063個(gè)，而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶110個(gè)地級(jí)及以上城市共有黑臭水體1367個(gè)，可見(jiàn)分布之廣。

從黑臭程度來(lái)看，已排查的水體中66.5%屬于重度黑臭，33.5%屬于輕度黑臭。從水體類別看，河流、塘、湖分別占比85.7%、9.8%和4.5%，主要以河流形式存在。

黑臭水體產(chǎn)生的后果相對(duì)嚴(yán)重，對(duì)于自身水體而言，除了水質(zhì)和自凈能力遭到不可逆的破壞，也會(huì)改變水體中的生物群落，極大地降低了水體的使用功能和價(jià)值；此外，黑臭水體散發(fā)的有毒氣體和物質(zhì)會(huì)污染周邊空氣，直接損害路過(guò)或生活在周圍的居民健康，且本身觀感較差，影響市容市貌和整個(gè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，長(zhǎng)期得不到治理甚至?xí)茐纳鷳B(tài)平衡。

治理難度大，且成效穩(wěn)定性不足。黑臭水體的治理難度本身較大，從短期治理而言，應(yīng)該按照“外源減排、內(nèi)源控制、水質(zhì)凈化、補(bǔ)水活水、生態(tài)恢復(fù)”的技術(shù)路線進(jìn)行改善及消除；而長(zhǎng)期防控而言，黑臭水體的表象在“河里”，根源在“岸上”，而關(guān)鍵在“管網(wǎng)”，如果只注重短期治理，黑臭現(xiàn)象會(huì)出現(xiàn)反復(fù)，治理進(jìn)度受阻造成投資的浪費(fèi)。因此想徹底解決黑臭問(wèn)題，需要采用系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理手段，厘清管網(wǎng)問(wèn)題，堅(jiān)持“廠網(wǎng)河湖”一體化的治理模式。

目前全國(guó)共有黑臭水體數(shù)量2869個(gè)，已完成治理2313個(gè)，治理中556個(gè)，完成治理比例達(dá)到80.6%；其中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶共有黑臭水體數(shù)量1367個(gè)，已完成治理1075個(gè)，消除比例78.6%，略微落后于全國(guó)的進(jìn)度。分省市來(lái)看，重慶、浙江、上海已經(jīng)完成城市黑臭水體治理任務(wù)，而安徽、湖北、四川、江蘇、貴州的黑臭水體消除比例低于全國(guó)平均水平。

《2020-2026年中國(guó)黑臭水體治理行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行態(tài)勢(shì)及發(fā)展趨勢(shì)研究報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：2019年5月，全國(guó)共有77個(gè)城市黑臭水體消除比例低于80%，更有四川省內(nèi)江、德陽(yáng)、江西省九江等19個(gè)城市的消除比例為0；其中，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶消除比例低于80%的城市占近50%（35/77），而長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的城市總數(shù)量?jī)H占全國(guó)的37%（98/259）

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶仍有較為艱巨的黑臭水體治理任務(wù)需要完成。其中，四川、湖北、貴州、江西等四個(gè)省市仍有部分城市的黑臭水體消除比例為0%，距離水十條的標(biāo)準(zhǔn)和長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。

地方政府在2020年會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)黑臭水體治理的工作力度，在采用黑臭水體短期治理技術(shù)措施的同時(shí)，加快補(bǔ)齊