創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方案一、指導(dǎo)思想高舉生態(tài)文明建設(shè)偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，切實(shí)踐行“兩山”論，深入落實(shí)新發(fā)展理念。以生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為載體，以推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)屏障、生態(tài)安全、生態(tài)人居、生態(tài)文化等為抓手，持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)。二、工作目標(biāo)開(kāi)展市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，通過(guò)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收命名。保護(hù)現(xiàn)有的優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化鎮(zhèn)域空間布局，完善生態(tài)文明制度。逐步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，成為Ｘ區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵，把青峰傾力打造成充滿活力、富有魅力、生態(tài)宜居的小鎮(zhèn)。三、鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立青峰鎮(zhèn)創(chuàng)建Ｘ市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)蘇祖兵同志任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡福多同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)及各村（居）書(shū)記為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署、綜合決策，協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的行動(dòng)，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心，由副鎮(zhèn)長(zhǎng)蔡福多同志兼任辦公室主任，杜亮同志任副主任，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人和建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心工作人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)生態(tài)文明示范單位方案的編制，數(shù)據(jù)、檔案的收集以及考核等日常工作。同時(shí)各村（居）要成立相應(yīng)的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各村黨支部書(shū)記任組長(zhǎng)，村支兩委人員為成員，負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)的整改落實(shí)等工作，確保全鎮(zhèn)上下參與創(chuàng)建工作。四、生態(tài)文明建設(shè)工作任務(wù)（一）生態(tài)制度1.

按照中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神，Ｘ市委市政府及區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)指示、精神，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系，開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、資源高效利用制度、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度等生態(tài)文明制度建設(shè)。印發(fā)實(shí)施Ｘ市Ｘ區(qū)青峰鎮(zhèn)創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鎮(zhèn)方案。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）2.黨委政府對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重大目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行部署，保證創(chuàng)建工作有落實(shí)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨政辦）3.全面實(shí)施河長(zhǎng)制工作，負(fù)責(zé)組織開(kāi)展對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河湖庫(kù)管理工作，建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，維護(hù)河道健康。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦）（二）生態(tài)經(jīng)濟(jì)1.轄區(qū)內(nèi)有機(jī)、綠色食品種植產(chǎn)量與農(nóng)作物總產(chǎn)量的百分比大于等于20%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）2.轄區(qū)內(nèi)每年實(shí)際用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥施用量（包括氮肥、磷肥、鉀肥和復(fù)合肥）、農(nóng)藥施用量實(shí)現(xiàn)逐年降低。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）3.農(nóng)作物秸稈綜合利用率大于等于85%，農(nóng)膜回收率大于等于75%，畜禽糞污綜合利用率大于等于70%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）（三）生態(tài)環(huán)境1.做好秸稈、垃圾的監(jiān)督管理工作，確保轄區(qū)內(nèi)露天秸稈、垃圾焚燒現(xiàn)象基本消除。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室）2.?開(kāi)展對(duì)違法入河排污口排查整治；轄區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除；（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）3.加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）4.開(kāi)展對(duì)散亂污企業(yè)集中整治。對(duì)無(wú)證無(wú)照、證照不全、污染嚴(yán)重的小作坊、小加工廠，堅(jiān)決取締。（責(zé)任單位：建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦）（四）生態(tài)屏障1.青峰鎮(zhèn)屬于丘陵區(qū)，森林面積占土地總面積的百分比大于等于40%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）2.?自然生態(tài)空間、生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地的面積不減少，性質(zhì)不改變，功能不降低。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦、青峰規(guī)資所）（五）生態(tài)安全1.?切實(shí)提升危險(xiǎn)廢物環(huán)境監(jiān)管能力、利用處置能力和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，危險(xiǎn)廢物處置利用率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）2.建立突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急管理機(jī)制，提高突發(fā)性環(huán)境污染事件防范和處理能力。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）（六）生態(tài)人居1.集中式生活污水處理率大于等于85%，確保農(nóng)村生活污水處理滅菌設(shè)施正常運(yùn)行，有效控制病原微生物通過(guò)水體傳播。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理環(huán)保辦）2.生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)率大于等于95%，真正實(shí)現(xiàn)垃圾的無(wú)害化、減量化、資源化。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室）3.大力發(fā)展農(nóng)村清潔能源，推廣和發(fā)展農(nóng)村沼氣，使用清潔能源的戶數(shù)比例大于等于60%。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）4.無(wú)害化衛(wèi)生廁所普及率完成區(qū)規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）（七）生態(tài)文化1.將生態(tài)文明培訓(xùn)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度培訓(xùn)計(jì)劃。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）2.開(kāi)展生態(tài)文明建設(shè)宣傳工作，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識(shí)的宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)保服務(wù)中心）3.中小學(xué)開(kāi)展生態(tài)文明教育，結(jié)合“世界環(huán)境日”“世界地球日”“生物多樣性日”“植樹(shù)節(jié)”等重要節(jié)日開(kāi)展繪畫(huà)、征文、展覽等宣傳教育活動(dòng)，普及生態(tài)文明知識(shí)，增強(qiáng)中小學(xué)師生生態(tài)文明意識(shí)，引導(dǎo)各中小學(xué)營(yíng)造崇尚生態(tài)文明的良好氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)教管中心）4.制定實(shí)施有關(guān)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境村規(guī)民約的行政村比例達(dá)到100%，讓廣大群眾都參與進(jìn)來(lái)，營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)民政和社會(huì)事務(wù)辦）四、時(shí)間及工作安排生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時(shí)間緊迫，各部門(mén)、各村（居）要本著扎實(shí)妥當(dāng)、統(tǒng)籌兼顧、先易后難、重點(diǎn)突破的原則，有計(jì)劃、有步驟的向前推進(jìn)。創(chuàng)建工作分宣傳發(fā)動(dòng)、創(chuàng)建落實(shí)、自查驗(yàn)收、申報(bào)迎檢四個(gè)階段。（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月）1.成立青峰鎮(zhèn)創(chuàng)建Ｘ市市級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門(mén)、村（居）確定創(chuàng)建工作負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員各1名。2.制定創(chuàng)建宣傳工作方案，進(jìn)一步明確創(chuàng)建任務(wù)和工作職責(zé)。3.召開(kāi)全鎮(zhèn)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，分解落實(shí)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)。（二）創(chuàng)建落實(shí)階段（8月—11月）1.全面展開(kāi)創(chuàng)建工作任務(wù)。由創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，加快生態(tài)鎮(zhèn)內(nèi)容建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)和督促；各創(chuàng)建部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照各自的創(chuàng)建任務(wù)和目標(biāo)要求，認(rèn)真組織開(kāi)展創(chuàng)建工作，確保按計(jì)劃完成各項(xiàng)創(chuàng)建工作任務(wù)。2.加強(qiáng)督查落實(shí)。定期或不定期組織人員對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查，促進(jìn)問(wèn)題的解決和任務(wù)的完成。3.注重制度保障。每月由鎮(zhèn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期聽(tīng)取各創(chuàng)建成員單位的工作匯報(bào)，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，梳理難點(diǎn)問(wèn)題，研究部署下一步創(chuàng)建工作。4.完成資料收集匯編。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要按照創(chuàng)建指標(biāo)體系要求，組織各創(chuàng)建成員單位做好基本指標(biāo)和各項(xiàng)考核指標(biāo)的材料收集及匯編工作。5.全力營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。廣泛宣傳生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，提高全民生態(tài)環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造人人參與生態(tài)創(chuàng)建的濃厚氛圍。6.精心組織申報(bào)工作。各創(chuàng)建成員單位按照各自職責(zé)，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)，做好相關(guān)驗(yàn)收申報(bào)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做好迎檢前的自查、整改，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。（三）自查驗(yàn)收階段（12月）由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排部署自查自驗(yàn)工作，對(duì)照生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建考核指標(biāo)體系，進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題，提出具體整改要求，落實(shí)工作責(zé)任，確保創(chuàng)建工作順利通過(guò)驗(yàn)收。（四）申報(bào)迎檢階段（根據(jù)區(qū)里安排）將有關(guān)證明材料、總結(jié)、技術(shù)報(bào)告等資料收集歸檔，做好申報(bào)迎檢準(zhǔn)備。在申報(bào)迎檢期間，各部門(mén)、各村（居）按各自的工作任務(wù)做好加強(qiáng)和鞏固工作，確保驗(yàn)收小組驗(yàn)收期間各項(xiàng)指標(biāo)的達(dá)標(biāo)。五、工作要求各參與部門(mén)要根據(jù)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)創(chuàng)建方案的總體規(guī)劃和