會計學1公司法公司法修訂前后對比一股東與債權人利益平衡的調整1、鼓勵投資，有利于股東的改變1）出資制度的改變降低注冊資本最低限額實繳改認繳增加出資方式2）取消公司對外投資比例的限制3）承認一人公司2、有利于債權人的改變引入揭開公司面紗制度完善股東違反出資義務的責任第1頁/共22頁1）出資制度（一）有限責任公司（原）：第23條有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東實繳的出資額。

有限責任公司的注冊資本不得少于下列最低限額：一）以生產經營為主的公司人民幣五十萬元；二）以商品批發(fā)為主的公司人民幣五十萬元；三）以商業(yè)零售為主的公司人民幣三十萬元；四）科技開發(fā)、咨詢、服務性公司人民幣十萬元。（新）：第26條有限責任公司的注冊資本為在公司登記機關登記的全體股東認繳的出資額。公司全體股東的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，也不得低于法定的注冊資本最低限額，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。

有限責任公司注冊資本的最低限額為人民幣三萬元。法律、行政法規(guī)對有限責任公司注冊資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。

第2頁/共22頁1）出資制度（二）股份有限公司（原）：第78條股份有限公司的注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣一千萬元。（新）：第81條股份有限公司采取發(fā)起設立方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的全體發(fā)起人認購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊資本的百分之二十，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起兩年內繳足；其中，投資公司可以在五年內繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。

股份有限公司采取募集方式設立的，注冊資本為在公司登記機關登記的實收股本總額。

股份有限公司注冊資本的最低限額為人民幣五百萬元。第3頁/共22頁1）出資制度（三）出資方式（原）：第24條股東可以用貨幣出資，也可以用實物、工業(yè)產權、非專利技術、土地使用權作價出資。對作為出資的實物、工業(yè)產權、非專利技術或者土地使用權，必須進行評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。土地使用權的評估作價，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

以工業(yè)產權、非專利技術作價出資的金額不得超過有限責任公司注冊資本的百分之二十，國家對采用高新技術成果有特別規(guī)定的除外。

（新）：第27條股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產權、土地使用權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產除外。

對作為出資的非貨幣財產應當評估作價，核實財產，不得高估或者低估作價。法律、行政法規(guī)對評估作價有規(guī)定的，從其規(guī)定。

全體股東的貨幣出資金額不得低于有限責任公司注冊資本的百分之三十。

第4頁/共22頁資本信用v資產信用第5頁/共22頁2）取消公司對外投資限制（原）：第12條公司可以向其他有限責任公司、股份有限公司投資，并以該出資額為限對所投資公司承擔責任。

公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的，除國務院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產的百分之五十，在投資后，接受被投資公司以利潤轉增的資本，其增加額不包括在內。

（新）：第十五條公司可以向其他企業(yè)投資；但是，除法律另有規(guī)定外，不得成為對所投資企業(yè)的債務承擔連帶責任的出資人。（草案建議稿）:公司向其他有限責任公司、股份有限公司投資的，除國務院規(guī)定的投資公司和控股公司外，所累計投資額不得超過本公司凈資產的百分之七十第6頁/共22頁3）一人公司（原）：第20條有限責任公司由二個以上五十個以下股東共同出資設立。

國家授權投資的機構或者國家授權的部門可以單獨投資設立國有獨資的有限責任公司。（股東人數(shù)僅1人，不設股東會。重大事項由國家授權投資的機構或國家授權部門決定（國務院國有資產監(jiān)督管理委員會））（新）：第24條有限責任公司由五十個以下股東出資設立。

第7頁/共22頁新公司法中針對一人公司的5項風險防范制度對一人公司實行嚴格的資本確定原則，一人有限責任公司的注冊資本不得低于10萬元，并且必須一次繳足一人公司必須在公司營業(yè)執(zhí)照中載明自然人獨資或者法人獨資，以予公示一個自然人只能設立一個一人公司，該一人公司不能再設立新的一個公司一人公司應當在每一會計年度編制財務會計報告，并經依法設立的會計師事務所審計在發(fā)生債務糾紛時，一人公司的股東有責任證明公司的財產與股東自己財產是相互獨立的，如果股東不能證明公司的財產獨立于股東個人的財產，股東即喪失只以其對公司的出資承擔有限責任的權利，而必須對公司的債務承擔無限連帶清償責任。第8頁/共22頁2、揭開公司面紗制度（原）：空白（新）：第20條公司股東……不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益。

公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。新公司法中的相關規(guī)定仍是非常原則性的，具體如何執(zhí)行有賴于最高法院進一步作出司法解釋

第9頁/共22頁二股東與董事、高管利益平衡的調整1、明確規(guī)定股東權利1）股東會召開的請求權、召集權等2）知情權3）提起派生訴訟的權利……2、完善董事會制度，明確董事的義務和責任第10頁/共22頁1）股東會召開的請求權、召集權等

股東會會議提議權(原)

定期會議應當按照公司章程的規(guī)定按時召開。代表四分之一以上表決權的股東，三分之一以上董事，或者監(jiān)事，可以提議召開臨時會議。（新）定期會議應當依照公司章程的規(guī)定按時召開。代表十分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時會議的，應當召開臨時會議。第11頁/共22頁股東會議召集人(原)第43條有限責任公司設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持，董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。（新）第41條有限責任公司設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的，由監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召集和主持；監(jiān)事會或者監(jiān)事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權的股東可以自行召集和主持。

第12頁/共22頁2）股東知情權（新）第三十四條股東有權查閱、復制公司章程、股東會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告。

股東可以要求查閱公司會計賬簿。股東要求查閱公司會計賬簿的，應當向公司提出書面請求，說明目的。公司有合理根據(jù)認為股東查閱會計賬簿有不正當目的，可能損害公司合法利益的，可以拒絕提供查閱，并應當自股東提出書面請求之日起十五日內書面答復股東并說明理由。公司拒絕提供查閱的，股東可以請求人民法院要求公司提供查閱。（原）第三十二條股東有權查閱股東會會議記錄和公司財務會計報告。

第13頁/共22頁3）提起派生訴訟的權利（原）空白（新）第152條董事、高級管理人員有本法第一百五十條規(guī)定的情形的，有限責任公司的股東、股份有限公司連續(xù)一百八十日以上單獨或者合計持有公司百分之一以上股份的股東，可以書面請求監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事向人民法院提起訴訟；監(jiān)事有本法第一百五十條規(guī)定的情形的，前述股東可以書面請求董事會或者不設董事會的有限責任公司的執(zhí)行董事向人民法院提起訴訟。

監(jiān)事會、不設監(jiān)事會的有限責任公司的監(jiān)事，或者董事會、執(zhí)行董事收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起三十日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。第14頁/共22頁2、董事的義務及責任（新）設單章專門規(guī)定董事監(jiān)事義務第六章公司董事、監(jiān)事、高級管理人員的資格和義務明確了董事的忠實和勤勉義務明確了追究董事、監(jiān)事、高管人員責任的程序。獨立董事制度

第15頁/共22頁獨立董事制度（原）空白（新）123上市公司設立獨立董事，具體辦法由國務院規(guī)定。第16頁/共22頁三大股東與小股東利益平衡的調整1、加強對小股東的保護2、規(guī)定控股股東的義務和責任第17頁/共22頁1、加強對小股東的保護股東會會議提議權（新）定期會議應當依照公司章程的規(guī)定按時召開。代表十分之一以上表決權的股東，三分之一以上的董事，監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事提議召開臨時會議的，應當召開臨時會議。(原)

定期會議應當按照公司章程的規(guī)定按時召開。代表四分之一以上表決權的股東，三分之一以上董事，或者監(jiān)事，可以提議召開臨時會議。

第18頁/共22頁股東會議召集人(原)第43條有限責任公司設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持，董事長因特殊原因不能履行職務時，由董事長指定的副董事長或者其他董事主持。（新）第41條有限責任公司設立董事會的，股東會會議由董事會召集，董事長主持；董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長主持；副董事長不能履行職務或者不履行職務的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事主持。董事會或者執(zhí)行董事不能履行或者不履行召集股東會會議職責的，由監(jiān)事會或者不設監(jiān)事會的公司的監(jiān)事召集和主持；監(jiān)事會或者監(jiān)事不召集和主持的，代表十分之一以上表決權的股東可以自行召集和主持。第19頁/共22頁2、控股股東的義務和責任第十六條公司為公司股東或者實際控制人提供擔保的，必須經股東會或者股東大會決議。前款規(guī)定的股東或者受前款規(guī)定的實際控制人支配的股東，不得參加前款規(guī)定事項的表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數(shù)通過。

第二十條公司股東應當遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權利，不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益。公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。

第20頁/共22頁第二十一條