杭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃設計計費指導標準（試行）一、總則第一條本“指導標準”依據(jù)2004年中國城市規(guī)劃協(xié)會頒布的《城市規(guī)劃設計計費指導意見》，結合杭州具體情況制定。第二條杭州市規(guī)劃局下達直接委托的規(guī)劃編制任務可按此標準執(zhí)行；招投標委托的規(guī)劃設計任務，應標單位可參考本標準合理報價。第三條執(zhí)行本“指導標準”的規(guī)劃設計單位所提交的成果，必須符合國家、浙江省及杭州市頒布的相關文件中有關深度及質量要求。第四條本“指導標準”在執(zhí)行過程中由杭州市規(guī)劃局根據(jù)具體情況適時修改完善。第五條本“指導標準”由杭州市規(guī)劃局負責解釋。二、總體規(guī)劃第六條市、縣（市）域總體規(guī)劃按0.7萬元/萬人標準計費。注：（1）市域總體規(guī)劃不含城市總體規(guī)劃，市域總體規(guī)劃與城市總體規(guī)劃分開編制；縣（市）域總體規(guī)劃含縣（市）人民政府所在地總體規(guī)劃，縣（市）人民政府所在地總體規(guī)劃不再單獨編制。（2）人口規(guī)模以規(guī)劃期末總人口為準。1、單獨編制規(guī)劃綱要的，按總設計費的40%計費。2、各階段工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調研階段30%，方案階段40%，成果制作階段30%。3、兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。4、調研和考察費用由雙方商定。原則上委托單位組織的，費用由委托單位承擔；規(guī)劃設計單位自行組織的，費用由規(guī)劃設計單位自行解決。第七條杭州市城市總體規(guī)劃項目類別計費指導標準城市建設用地（元/平方千米）城市總體規(guī)劃城市非建設用地（元/平方千米）1500030001、本計費不含單獨編制的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，先期做過概念規(guī)劃評估的，按計費標準的80%計費。2、在編制城市總體規(guī)劃中，如需進行相關專題研究，應單獨計費，計費標準為：25萬元/每個。3、單獨編制城市總體規(guī)劃綱要的，按總體規(guī)劃設計費的30%計費。4、編制城市總體規(guī)劃，各階段工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調研階段30%，方案階段40%，成果制作階段30%。5、兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。6、總體規(guī)劃調研和考察費用由雙方商定。原則上委托單位組織的，費用由委托單位承擔；規(guī)劃設計單位自行組織的，費用由規(guī)劃設計單位自行解決。三、分區(qū)規(guī)劃第八條分區(qū)規(guī)劃建設用地規(guī)模計費指導標準（平方千米）建設用地（元/平方千米）非建設用地（元/平方千米）123456＜3030-6060-9090-120120-150150以上3500030000250002000015000100007000600050004000300020001、編制分區(qū)規(guī)劃，各階段工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調研階段20%，方案階段50%，成果制作階段30%。2、兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。3、以區(qū)為單位的戰(zhàn)略規(guī)劃，在分區(qū)規(guī)劃基礎上按50%計費。四、城市近期建設規(guī)劃及年度實施計劃第九條城市近期建設規(guī)劃建設用地規(guī)模計費指導標準（平方千米）建設用地（元/平方千米）非建設用地（元/平方千米）123456＜3030-6060-9090-120120-150150以上3500030000250002000015000100007000600050004000300020001、單獨編制城市近期建設規(guī)劃，考慮市區(qū)近期建設規(guī)劃工作量已包含在分區(qū)近期建設規(guī)劃中，且僅對蕭山、余杭進行指導，故參考城市總體規(guī)劃的總費用的20%計費；需分項編制城市近期建設規(guī)劃的的如交通設施近期建設規(guī)劃等，按照城市近期建設規(guī)劃總規(guī)劃費用的10%計費，分項費用不少于5萬元。2、分區(qū)近期建設規(guī)劃按分區(qū)規(guī)劃25%計費，單個近期建設規(guī)劃不少于20萬元。第十條年度實施計劃1、如每年開展評估的，近期建設規(guī)劃年度維護費用，按照評估收費標準另行計費。2、依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及近期建設規(guī)劃等編制的年度實施計劃依近期建設規(guī)劃的20%計費，年度實施計劃不少于10萬元。五、詳細規(guī)劃第十一條控制性詳細規(guī)劃序號項目類別計費單價（元/萬平方米）3500備注12主城、副城組團及其他地區(qū)2500注：主城含上城、下城、江干、西湖、拱墅五城區(qū)，副城含江南副城、下沙副城、臨平副城。1、控制性詳細規(guī)劃設計計費基價為10萬元，控制性詳細規(guī)劃調整基價為5萬元。2、編制控制性詳細規(guī)劃，各階段工作量劃分比例：①主城、副城地區(qū)工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調研階段25%，方案階段40%，成果制作階段35%（含分圖則）。②組團及其他地區(qū)工作量劃分比例為：現(xiàn)狀調研階段15%，方案階段45%，成果制作階段40%（含分圖則）。3、根據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》（2005）對控規(guī)內(nèi)容的要求，各部分內(nèi)容劃分比例：①確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同性質用地的界線，確定各類用地內(nèi)適建，不適建或者有條件地允許建設的建筑類型，30%（包括與此相關的基礎研究）。②確定各地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；確定公共設施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等要求，25%。③提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等控制要求或城市設計指導原則，5%。④進行交通專項研究，根據(jù)交通需求分析，確定地塊出入口位置、停車泊位、公共交通場站用地范圍和站點位置、步行交通以及其它交通設施。規(guī)定各級道路的紅線、斷面、交叉口形式及渠化措施、控制點坐標和標高，20%。⑤根據(jù)規(guī)劃建設容量，確定市政工程管線位置、管徑和工程設施的用地界線，進行管線綜合。確定地下空間開發(fā)利用具體要求，15%。⑥制定相應的土地使用與建筑管理規(guī)定，5%（深度必須能達到規(guī)劃、建筑實施管理的要求）。4、增加建筑形體方案示意或地塊的立面景觀等提升整治方案示意，則計費單價分別增加2000元/萬平方米。5、因周邊交通及設施布局等結構性調整，在控規(guī)完成兩年內(nèi)的調整，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的調整，按計費標準的80%計費。五年以上的修編按計費標準的100%計費。6、因次干路以下道路或次干河以下河道等調整，在控規(guī)完成兩年內(nèi)的調整，按計費標準的30%計費；兩至五年內(nèi)的調整，按計費標準的50%計費。五年以上的修編按計費標準的70%計費。7、僅涉及用地功能調整，在控規(guī)完成兩年內(nèi)的調整，按計費標準的30%計費；兩至五年內(nèi)的調整，按計費標準的40%計費。五年以上的修編按計費標準的50%計費。8、在已完成城市設計、修建性詳細規(guī)劃或選址論證報告等基礎上開展控規(guī)編制的，按計費標準的50%計費。9、如需單獨開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的，另行計費。第十二條修建性詳細規(guī)劃1、居住類用地規(guī)模（萬平方米）33-1010-2020-3030-5050以上計費單價（元/萬平方米）2000015000120001000090008000序號備注123456注：（1）規(guī)劃設計計費基價為5萬元。（2）含日照分析、效果圖、建筑單體方案；模型另計。2、公共設施類計費單價（元/萬平方米）16000序號項目類別備注1大型公建及周圍地段注：（1）規(guī)劃設計計費基價為5萬元。（2）含效果圖、建筑單體方案；模型另計。3、園林設施類用地面積序號計費單價（元/萬平方米）備注（萬平方米）123451-1010-2020-3030-5012000900080007000600050以上注：（1）規(guī)劃設計計費基價為5萬元。（2）含效果圖、建筑單體方案；模型另計。六、專業(yè)（專項）規(guī)劃第十三條專業(yè)（專項）規(guī)劃編制辦法指規(guī)劃導則、相關規(guī)劃編制辦法、實施細則、技術規(guī)定，行業(yè)規(guī)劃（管理規(guī)定）、規(guī)劃編制前期研究等。指導市區(qū)范圍的30萬元/每個，指導區(qū)范圍的20萬元/每個，指導片區(qū)范圍的15萬元/每個，指導控規(guī)單元的10萬元/每個，指導單元以下的5萬元/每個，單項委托最少5萬元。注：調研和考察費用由雙方商定。原則上委托單位組織的，費用由委托單位承擔；規(guī)劃設計單位自行組織的，費用由規(guī)劃設計單位自行解決。第十四條交通類規(guī)劃1、綜合交通規(guī)劃計費單價（萬元/萬人）序號人口規(guī)模（萬人）備注12320以下20～5050～1001.51.5～1.81.8～2.0以200萬元為基數(shù)，每增加1萬人增加1萬元設計費。4100以上注：（1）考慮綜合交通涉及區(qū)或小區(qū)域范圍，故按照人口規(guī)模計費。（2）城市交通規(guī)劃深度為國家規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。（3）規(guī)劃設計計費基價為15萬元。（4）城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模。（5）城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市，可采用插入法進行計算。（6）本計費未包括委托單位組織實施交通調查的工作量。1、委托單位如果增加城市道路交叉口等規(guī)劃內(nèi)容和其它深度要求的，則根據(jù)其深度和工作量增加情況，乘以1.2～1.5的系數(shù)。2、城市交通發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃計費，按照同等城市綜合交通規(guī)劃的60%-70%收取。3、兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。2、城市交通專項規(guī)劃建設用地規(guī)模（平方千米）主城區(qū)、副城（萬元）組團及其他地區(qū)（萬元）序號12320304024344081012每增加1平方千米建設用每增加1平方千米建設地增加0.6萬元用地增加0.2萬元4＞40注：（1）道路交通專項規(guī)劃是指城市慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃、換乘樞紐、過街設施、道路系統(tǒng)、停車設施、地面公共交通（含BRT、公交專用道、公交場站）、貨運交通（含物流中心、運輸通道、貨運樞紐及場站）等規(guī)劃。（2）主城含上城、下城、江干、西湖、拱墅五城區(qū)，副城含江南副城、下沙副城、臨平副城。（3）本計費未包括組織實施交通調查的工作量。（4）兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。3、城市道路工程規(guī)劃快速路：按規(guī)劃長度確定，寬度為規(guī)劃標準斷面控制線外各50米。主干道：按規(guī)劃長度確定，寬度為規(guī)劃標準斷面控制線外各40米。次干道：按規(guī)劃長度確定，寬度為規(guī)劃標準斷面控制線外各30米。立交橋：不分立交形式，按座計算，面積按立交橋建筑邊線加20米?？缇€橋地面輔道寬度超出道路部分另行按道路標準計取。過街設施：包括地道和天橋，按處計算。計算標準（元）編號規(guī)劃內(nèi)容用地性質規(guī)模（單位）1道路三副、六組團萬平方米750主城區(qū)2萬平方米過街設施1000主城區(qū)萬平方米3500三副、六組團3主城區(qū)4≥15—30米河道≥30米河道萬平方米立交橋萬平方米橋梁座座2500三副、六組團1000≤10—15米河道1000萬平方米座7505002000注：道路工程規(guī)劃基價5萬元。4、交通影響分析或交通研究（1）一般地塊按用地面積：3萬平方米以下5萬元/個；3～10萬平方米8萬元/個；10～20萬平方米10萬元/個；20～30萬平方米15萬元/個；30～50萬平方米20萬元/個；50萬平方米以上增額部分按項目難易程度收?。黄渌ㄔO項目，按建筑面積，每平方米1.5元；（2）交通樞紐項目：空港10～20萬元/1000人次(最高聚集人數(shù))火車站5～8萬元/1000人次(最高聚集人數(shù))客運碼頭3～5萬元/1000人次(最高聚集人數(shù))長途汽車站3～5萬元/1000人次(最高聚集人數(shù))軌道交通大型接駁站10～20萬元/個公交樞紐站首末站5萬元/個、公交換乘樞紐站10萬元/個公共停車場3～5萬元/100泊位數(shù)依據(jù)項目難易程度收取。（3）單項最低計費基價為5萬元第十五條城市歷史文化保護類規(guī)劃1、歷史文化名城保護總體規(guī)劃按城市總體規(guī)劃的20%計費。歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護規(guī)劃必須按照《歷史文化名城（名鎮(zhèn)）保護規(guī)劃條例及編制辦法》的要求進行。2、歷史文化單項（教育、工業(yè)、民居、鄉(xiāng)土等）規(guī)劃按照歷史文化名城總體規(guī)劃20%計費。3、歷史文化街區(qū)及歷史地段保護規(guī)劃序號歷史街區(qū)、地段保護范收費標準（萬元）圍規(guī)模（萬平方米）12345≤510203010203545>30每增加1萬平方米增加0.7注：（1）不足部分采用內(nèi)插法計費；（2）規(guī)劃設計費基價為15萬元。（3）兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。4、歷史建筑圖則（含下一批擬保歷史建筑名錄）按公布的歷史建筑名錄每處9000到10000元，如內(nèi)容不含歷史建筑名錄則按照80%標準計費。第十六條生態(tài)帶保護與控制規(guī)劃按照1500元/平方千米進行計費。第十七條環(huán)境景觀、公共藝術類規(guī)劃環(huán)境景觀規(guī)劃指居住小區(qū)、城市街景景觀、校園規(guī)劃、城市公共開放空間等城市各類景觀專項規(guī)劃；公共藝術類規(guī)劃指廣告、雕塑、色彩等專業(yè)規(guī)劃。用地面積（萬平方米）按數(shù)量計序號按面積計按長度計計費單價（元/萬平方米）計費單價（元/個）計費單價（元/千米）123451-1010-2020-3030-5011000900080007000600090000800007000060000500004000350030002500200050以上注：（1）規(guī)劃設計計費基價為5萬元。（2）委托單位如果要求制作效果圖、模型等，則費用另計。（3）景觀規(guī)劃設計計費基價為5萬元。（4）兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。第十七條城市其他單項專業(yè)規(guī)劃特指給水、排水、燃氣、防洪、消防、電力、電信、環(huán)衛(wèi)、抗震、人防、環(huán)境保護、綠地系統(tǒng)、軌道交通、城市豎向、地下空間利用、保障性設施、物流、市場、工業(yè)功能區(qū)、應急避難場所、撤村建居農(nóng)居布點、10％留用地布點、中小學布點、高中布點、一村一方案等規(guī)劃。人口規(guī)模（萬人）主城（萬元/萬人）副城及組團（萬元/萬人）序號12320以下20～5050～1001.00.80.60.30.20.2以60萬元為基數(shù)，每增加10萬人增加5萬元規(guī)劃設計費每增加10萬人增加1萬元規(guī)劃設計費4＞100注：（1）專項規(guī)劃深度為國家相關專業(yè)規(guī)劃編制辦法所規(guī)定的深度。（2）規(guī)劃設計計費基價為15萬元。（3）城市規(guī)模為城市總體規(guī)劃確定的人口規(guī)模。（4）城市人口規(guī)模介于中間規(guī)模的城市，可采用插入法進行計算。1、委托單位對單項專業(yè)規(guī)劃有特殊要求時，應根據(jù)其規(guī)劃深度和工作量增加情況，乘以1.1～1.3的系數(shù)。2、專業(yè)規(guī)劃根據(jù)本表計費，結合各專業(yè)的具體情況乘以如下專業(yè)系數(shù)：排水、防洪為1.1；抗震、人防為0.8；電力、電信、地下空間為0.9；排水、道路工程為1.2；環(huán)境保護為1.0（如做生態(tài)環(huán)境保護內(nèi)容為1.5）；其它為1.0。3、城市綜合防災規(guī)劃，在該計費單項的基礎上乘以1.5的系數(shù)。4、兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。七風景區(qū)規(guī)劃第十九條風景區(qū)大綱規(guī)模（平方千米）小于5050-100100-200200-500計費單價（元/平方千米）500040003500序號備注1234525001500500以上注：（1）規(guī)劃設計計費基價為5萬元。（2）本計費為單獨編制風景區(qū)規(guī)劃大綱計費。第二十條風景區(qū)總體規(guī)劃規(guī)模序號計費單價（元/平方千米）160001400012000備注（平方千米）12345小于1010-2020-5050-100100以上100008000注：（1）規(guī)劃設計計費基價為15萬元。（2）風景區(qū)總體規(guī)劃計費已包括風景區(qū)規(guī)劃大綱的工作量。（3）風景區(qū)總體規(guī)劃的面積，應按實際規(guī)劃用地面積計算。水面應按實際規(guī)劃利用范圍計算。（4）兩年內(nèi)修編，按計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的修編，按80%計費；五年以上的修編按100%計費。第二十一條風景區(qū)詳細規(guī)劃規(guī)模（萬平方米）小于2020-5050-100100-200計費單價（元/萬平方米）11000100009000序號備注1234580006000200以上注：（1）詳規(guī)計費基價為10萬元，詳規(guī)調整基價為5萬元。（2）風景區(qū)控規(guī)按城市主城、副城地段控規(guī)標準計費。1、因周邊交通及設施布局等結構性調整，在詳規(guī)完成兩年內(nèi)的調整，按原控規(guī)計費標準的50%計費；兩至五年內(nèi)的調整，按80%計費。五年以上的修編按100%計費。2、因次干路以下道路或次干河以下河道等調整，在詳規(guī)完成兩年內(nèi)的調整，按原詳規(guī)計費標準的30%計費；兩至五年內(nèi)的調整，按50%計費。五年以上的修編按70%計費。3、僅涉及用地功能調整，在詳規(guī)完成兩年內(nèi)的調整，按原詳規(guī)計費標準的30%計費；兩至五年內(nèi)的調整，按40%計費。五年以上的修編按50%計費。4、在已有城市設計基礎上開展詳規(guī)調整的，按原詳規(guī)計費標準的50%計費。八、概念規(guī)劃第二十二條城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃（和諧發(fā)展示范區(qū)）編制前編制的概念規(guī)劃。按照對應總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃計費標準的40%計費，編制深度有特殊要求的，計費標準另定。第二十三條新城類、土地利用類概念規(guī)劃。按照規(guī)劃用地規(guī)模核算，即1400元/萬平方米計費。第二十四條綜合體類概念規(guī)劃按照城市設計收費標準計費。第二十五條生態(tài)類、景觀控制、高度控制、市政工程類概念規(guī)劃，按課題研究類標準計費。第二十六條建筑類概念設計，按建筑方案收費標準的50%計費。注：（1）概念規(guī)劃方案征集工作，多方案比選的，中標單位的最高費用參考上述標準計費，對多個方案成果進行匯總深化的，匯總深化按總費用的20%計費。（2）單項最低計費基價為5萬元。（3）概念規(guī)劃不含計算機模型構建費用。九、城市設計第二十七條編制詳細規(guī)劃階段的城市設計用地規(guī)模50萬平方米以下按照12000元/萬平方米計費，用地規(guī)模在50萬平方米以上按照10000元/萬平方米計費，最低費用5萬元。第二十八條城市設計方案征集費用根據(jù)具體情況另行確定。十、選址論證報告第二十九條含建筑概念方案的選址論證報告5萬平方米以下按5萬元一個，5萬平方米以上按每增加一萬平方米收費增加5000元計費。第三十條不含建筑概念方案的選址論證報告含對規(guī)劃的評價，一個選址按照5萬元進行計費，一般不少于三個比選方案。十一、規(guī)劃實施評估指為某類規(guī)劃編制完成、實施的實際效果評估。既對過去的規(guī)劃進行總結、又要對今后該類規(guī)劃的編制提出完善的意見。第三十一條總體規(guī)劃實施評估、分區(qū)規(guī)劃實施評估、專項規(guī)劃實施評估（含專項修改論證報告）一般按同類型規(guī)劃的0.2系數(shù)計費。第三十二條控制性詳細規(guī)劃實施評估（含調整論證報告）、近期建設規(guī)劃每年維護的評估一般按同類型規(guī)劃的0.2系數(shù)計費，最低計費5萬，最高20萬。十二、研究類規(guī)劃第三十三條方案征集文件按征集總費用的3%計費，最低收費5萬元。第三十四條課題研究課題研究是指對國內(nèi)外最新的規(guī)劃思路、規(guī)劃理念進行跟蹤或領先的規(guī)劃研究