國家公務員考試是中華人民共和國為了篩選應聘國家公務員的應征者，所進行的一年一度考試，簡稱“國考”。第7課隋唐制度的變化與創(chuàng)新制度政治：怎樣選拔官員？中央官員系統(tǒng)怎樣運作？經濟：怎樣稅收能利國利民？第二單元三國兩晉南北朝的民族交融與隋唐統(tǒng)一多民族封建國家的發(fā)展目錄叁賦稅制度貳三省六部制壹選官制度世襲制（夏商周）察舉制（西漢）軍功爵制（戰(zhàn)國）九品中正制（魏晉南北朝）科舉制（產生于隋，確立于唐，發(fā)展于宋、衰落于明清）選官制度（時期）選官標準血緣軍功孝廉才能→家世考試成績演變趨勢選拔標準：選拔方式：選拔原則：創(chuàng)新：官員選拔變得公開和公平，中國古代選官制度逐漸走向成熟和完善一、政治之基：選官制度由家世門第、財產等級等演變?yōu)閷W識、才能：由血緣、推薦、地方評論及品評演變?yōu)榭荚囍饾u走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開

請同學們自行閱讀課本P38的歷史縱橫部分,思考一下九品中正制產生的背景。1.產生背景：察舉制不再符合當時的社會背景，失去了社會基礎，被世家大族所操縱，干預選官的過程和結果。九品中正制九品中正制

材料：中正評定人才，越來越依據(jù)士人的家世，父祖為高官者，在選舉上占了越來越大的便宜。久而久之，門第高者品級就高，門第低者品級就低，連中正本身的公正性也逐漸喪失。終于形成了“上品無寒門，下品無世族”

的局面?！獜堷Q《中國古代政治制度史導論》結合教材P38及以下材料說明九品中正制的選官依據(jù)的變化及有何影響。2.選官依據(jù)：由家世、德才兼?zhèn)渥優(yōu)槲ㄖ丶沂?.影響：中央委任中正官，有利于鞏固中央集權；維護士族特權，威脅專制皇權時期內容隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗科舉制發(fā)展流程：時期隋文帝隋煬帝唐太宗武則天唐玄宗采用分科考試設置進士科，科舉制度形成增加考試科目，以進士和明經為主首創(chuàng)武舉和殿試高官主持考試，提高科舉考試地位科舉制科舉制

材料一：昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風得意馬蹄疾，一日看盡長安花。

——（唐）孟郊《登科后》依據(jù)材料結合所學，想一想科舉制度對中國歷代王朝的統(tǒng)治有什么影響？出身較低的知識分子獲得選官資格，給中下層讀書人相對公平競爭的機會，擴大了統(tǒng)治基礎。

孟郊（751-814年），唐朝湖州武康人，唐天寶十年生。父親孟庭玢是一名小吏，家中清貧。貞元七年（791年），孟郊在故鄉(xiāng)湖州舉鄉(xiāng)貢進士，后往京城參加由禮部主持的進士考試。但直到貞元十二年，經三次應試，孟郊才得進士登第，后被授任溧陽縣尉等職。

材料二：天子重英豪，文章教爾曹；萬般皆下品，惟有讀書高。少小須勤學，文章可立身；滿朝朱紫貴，盡是讀書人。學問勤中得，螢窗萬卷書；三冬今足用，誰笑腹空虛。

——（宋）汪洙《神童詩》有利于社會重學風氣的形成。提高了政府官員的文化素質。科舉制

材料三：明經求第，則顧人答策；三九公宴，則假手賦詩。

——《顏氏家訓?勉學篇第八》

材料四：私幸端門，建新進士綴行而出，喜曰：“天下英雄入吾彀（gòu)中矣！”

——五代?王定?！短妻浴肪硪?/p>

加強了中央集權。

科舉制科舉制的影響積極：1.打破了世家大族對選拔人才的壟斷，擴大了統(tǒng)治基礎；2.提高了官員的文化素質；3.科舉制促進了古代教育的發(fā)展，有益于社會形成重學風氣；4.將選官權收歸中央，加強了中央集權，有利于多民族封建國家的統(tǒng)一。消極：在封建社會后期，科舉考試的內容大都不超過儒家經義的范疇，嚴重束縛了讀書人的思想，士人越來越缺乏進取精神和創(chuàng)新意識?？婆e制三公九卿制內外朝三省六部制丞相位高權重，集決策、行政、用人、審議和司法于一身中朝掌決策，架空相權設置三省，提高了效率，加強皇權4.創(chuàng)新：中央決策和行政體系日臻完備二、政權之形：三省六部制1.發(fā)展歷程（1）魏晉南北朝時期：尚書臺改稱尚書省，形成三省，尚書省、中書省和門下?。?）隋文帝時：正式確立三省六部制（3）唐朝：職權分工明確，互相制約①宰相：唐太宗給品位較低的官員以宰相名號，擴大任用宰相范圍②政事堂：宰相議事的地方叫政事堂，后改稱中書門下三省六部制

三省六部制2.職能中書?。浩鸩菰t令門下?。悍怦g審議尚書?。簣?zhí)行詔令3.作用：①三省分工明確，提高了辦事效率；②設置三省，加強了皇權；③集體施政，保障決策的科學性；④三省六部制的確立和完備，是中國政治制度的重大變革，對此后歷朝產生了深遠影響?！厩榫霸佻F(xiàn)】皇帝唐德宗突然派你去幫助楊炎解決政府財政困難的問題，請問你在當時是屬于哪一個部門呢？1魏晉南北朝●魏晉時期，開始實行租調制，按戶征收糧和絹帛?！癖蔽盒⑽牡鄹母?，頒布均田令，受田農民承擔定額租調，一夫一婦每年納粟為租，納帛或布為調。成年男子負擔一定的徭役。三、財政之源：賦稅制度賦稅制度的演變2隋唐租庸調制●租庸調制開始實行于隋朝，唐朝進一步加以完善?！駜热荩鹤馐翘镒猓ǔ赡昴凶用磕晗蚬俑患{定量的谷物）；調是人頭稅（交納定量的絹或布）；庸是納絹代役（指服徭役的期限內，不去服役的也可以納絹或布代役，隋有年齡限制，唐無年齡限制，保證了農民的生產時間）?！裉卣鳎骸坝埂北ＷC了農民的生產時間，有利于農業(yè)生產的發(fā)展。兩稅法5唐中后期兩稅法結合課本40頁史料閱讀，思考為什么要實行兩稅法？稅制混亂，租庸調制無法維持戰(zhàn)亂導致納稅人口減少富者逃稅，窮者課稅，貧富差距拉大國家掌握的無主土地變少均田制無法推行財政收入銳減至唐朝承平日久，人口漸增，貴族官僚通過各種合法或非法途徑多占土地，口分田實際還官者又很少，政府所掌握土地已不敷授受?！捎诰镏频钠茐?，按丁繳納的租庸調制也無法保證，兩種附加稅——按戶等每戶征收的戶稅和按地畝征收的地稅在國家財政收入中的比重逐漸壓倒租庸調。——張帆《中國古代簡史》兩稅法結合以下材料，思考兩稅法是什么？如何操作？①量出為入，國家根據(jù)財政支出制定總稅額，各地依照中央分配的名額，向當?shù)厝嗣裾魇?。納稅對象擴大體現(xiàn)社會公平②每戶按人丁和資產繳納戶稅，按田畝繳納地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役。簡化明目，提高效率③一年分夏季和秋季兩次納稅。兩稅法

嘗試比較租庸調制與兩稅法，概括兩稅法的創(chuàng)新之處（先自主思考，小組合作討論完善，5分鐘完成）征稅標準人身控制稅收種類征稅內容（租庸調制）以“人丁”為本，不論土地、財產的多少，都要按丁交納同等數(shù)量的絹、粟。（兩稅法）“唯以資產為宗，不以丁身為本。”①征稅標準轉變，以人丁為主→以財產為主（均田制）成年男子承擔一定的徭役（租庸調制）“以庸代役”（兩稅法）取消租庸調和一切雜役②政府對農民的人身控制減弱（兩稅法）每戶繳納戶稅和地稅，取消租庸調和一切雜稅、雜役。一年分夏季和秋季兩次納稅。③稅收種類簡化（租庸調制）納糧為租；納布為調；納布代役為庸（兩稅法）戶稅按戶等高低征錢，地稅按畝繳納谷物。④征稅內容變化，實物→貨幣賦稅制度的變化，使征稅的主要標準從人丁轉為財產，減輕了政府對農民的人身控制。兩稅法

P41拓展與探究：兩稅法的不足在哪里？兩稅法實行后期遭到了破壞，使農民的負擔更加沉重?！菊n堂總結】隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度中央官制賦稅制度