領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課件領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課件1選用教材：彭向剛編：《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》吉林大學(xué)出版社2000年4月第1版主要參考書：

1．[美]彼得·諾斯豪斯：《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)：理論與實踐》，江蘇教育出版社，2002年版

2．[美]理查德·哈格斯等著：《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)：在經(jīng)驗積累中提升領(lǐng)導(dǎo)力》，清華大學(xué)出版社，2004年7月版

3.劉峰著：《新領(lǐng)導(dǎo)觀》，北京：北京大學(xué)出版社，2005年9月版

4.王樂夫編著：《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)：理論、實踐與方法通論》，中山大學(xué)出版社，2002年第2版講授內(nèi)容及學(xué)時：34學(xué)時考核方式：閉卷課堂考核（20分）加期末筆試（80分）。選用教材：2

第一章領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)導(dǎo)論

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究領(lǐng)導(dǎo)活動內(nèi)在矛盾運動及其規(guī)律性的科學(xué)。

第一章領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)導(dǎo)論

領(lǐng)3

第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景

1、社會化大生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的客觀要求。

2、現(xiàn)代社會縱向分工的發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。

3、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實條件。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的4

二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實條件和原因

1、我國的領(lǐng)導(dǎo)活動實踐需要理論指導(dǎo)。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究，是培養(yǎng)和造就大批領(lǐng)導(dǎo)人才的需要。

4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和藝術(shù)的積累、總結(jié)與升華。二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實條件和原因4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)53、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

4、重視科學(xué)、尊重知識、講究實際的社會環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)蓬勃興起的政治基礎(chǔ)。

5、七、八十年代以來國際國內(nèi)迅速興起的一些相關(guān)學(xué)科也為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究提供了豐富的思想資料。3、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。6三、我國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷程

70年代末、80年代初科學(xué)春風(fēng)中組部干部教育通知決定開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課。

1983年在黑龍江省委黨校創(chuàng)建我國第一個領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研室。同年，我國第一本領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)專著《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)基礎(chǔ)》出版問世。

1985年4月，我國首屆領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)術(shù)討論會在河南洛陽召開。

2002年5月中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會正式成立。

三、我國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷程70年代末、80年7第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象

1、領(lǐng)導(dǎo)的含義

西方學(xué)者在總括各種學(xué)派和觀點的基礎(chǔ)上，提出了以下十一種對領(lǐng)導(dǎo)的界定：

第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象8領(lǐng)導(dǎo)意味著群體過程的中心；領(lǐng)導(dǎo)意味著人格及其影響；領(lǐng)導(dǎo)意味著勸導(dǎo)服從的藝術(shù)；領(lǐng)導(dǎo)意味著影響力的運用；領(lǐng)導(dǎo)意味著一種行動或行為；領(lǐng)導(dǎo)意味著一種說服的形式；領(lǐng)導(dǎo)意味著一種權(quán)力關(guān)系；領(lǐng)導(dǎo)意味著一種互動中逐漸形成的效果；領(lǐng)導(dǎo)意味著一種分化出來的角色；領(lǐng)導(dǎo)意味著結(jié)構(gòu)的創(chuàng)始；領(lǐng)導(dǎo)意味著一種實現(xiàn)目標(biāo)的手段。

領(lǐng)導(dǎo)意味著群體過程的中心；9

由上觀之，西方學(xué)者至少從以下四方面對領(lǐng)導(dǎo)進行界定的：1）領(lǐng)導(dǎo)者中心說

2）互動說

3）結(jié)構(gòu)說

4）目標(biāo)說由上觀之，西方學(xué)者至少從以下四方面對領(lǐng)導(dǎo)進行界定10

領(lǐng)導(dǎo)的概念：

領(lǐng)導(dǎo)就是指領(lǐng)導(dǎo)者為了實現(xiàn)某一特定群體的共同目標(biāo)，在一定客觀環(huán)境的制約下，通過示范、說服、命令、競爭和合作等途徑，率領(lǐng)和引導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)者完成預(yù)定任務(wù)的創(chuàng)造性實踐過程。

領(lǐng)導(dǎo)的概念：領(lǐng)導(dǎo)就是指領(lǐng)導(dǎo)者為了實現(xiàn)某一特定群11

領(lǐng)導(dǎo)的基本要素：1）領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境2）領(lǐng)導(dǎo)主體3）領(lǐng)導(dǎo)客體4）領(lǐng)導(dǎo)手段5）領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)的基本要素：1）領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境122、領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)

1）領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性以統(tǒng)一的意志和一定的權(quán)力為標(biāo)志；權(quán)威和服從是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的永恒屬性。

2）領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性人們的政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系等滲透于領(lǐng)導(dǎo)活動之中，并規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)活動的社會性質(zhì)，這就是領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性。社會屬性占主導(dǎo)地位，決定甚至改變自然屬性。2、領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)1）領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性133、領(lǐng)導(dǎo)的特性1）權(quán)威性2）綜合性3）超脫性與全局性4）超前性與戰(zhàn)略性5）服務(wù)性6）間接性

3、領(lǐng)導(dǎo)的特性144、領(lǐng)導(dǎo)的基本矛盾與派生矛盾

領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指導(dǎo)與客觀環(huán)境的矛盾，這兩對矛盾是領(lǐng)導(dǎo)活動的基本矛盾。（1）領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾二者相互結(jié)合、相互依存、相互作用、相互對立，共處于一個結(jié)合統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)群體之中。4、領(lǐng)導(dǎo)的基本矛盾與派生矛盾領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)15

（2）領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指導(dǎo)與客觀環(huán)境的矛盾這兩大基本矛盾往往會衍生出一些派生矛盾，即領(lǐng)導(dǎo)者內(nèi)部的矛盾、被領(lǐng)導(dǎo)者之間的矛盾，領(lǐng)導(dǎo)者的決策與客觀實際的矛盾，被領(lǐng)導(dǎo)者的執(zhí)行與客觀實際的矛盾等。

（2）領(lǐng)導(dǎo)者的主觀指導(dǎo)與客觀環(huán)境的矛盾16第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)科概要

一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的性質(zhì)特點（一）社會性（二）綜合性（三）交叉性（四）應(yīng)用性

第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的學(xué)科概要一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的性質(zhì)特點17二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系（一）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)（二）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與管理科學(xué)第一，研究對象不同。第二，研究內(nèi)容不同。第三，表現(xiàn)形態(tài)不同。第四，應(yīng)用的范圍不同。（三）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與政治學(xué)（四）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與法學(xué)

……二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與相關(guān)學(xué)科的關(guān)系（一）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與馬克思主義哲學(xué)18

三、學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義

1、學(xué)習(xí)與研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是社會歷史發(fā)展的必然要求。

2、學(xué)習(xí)與研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

3、學(xué)習(xí)與研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，是建設(shè)一支現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)隊伍的需要。三、學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的意義19四、學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法（一）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的方法論基礎(chǔ)

研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，必須堅持以馬克思主義、毛澤東思想與鄧小平理論為指導(dǎo)。

四、學(xué)習(xí)和研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的方法（一）領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的方法論基礎(chǔ)20（二）研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的具體方法

1）實證研究方法

2）歷史研究方法

3）比較研究方法

4）案例研究方法

5）系統(tǒng)研究方法（二）研究領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的具體方法1）實證研究方法21復(fù)習(xí)思考題：1、簡述領(lǐng)導(dǎo)的含義和本質(zhì)。2、簡述領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力、責(zé)任與義務(wù)的統(tǒng)一。3、簡述領(lǐng)導(dǎo)的功能。4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象是什么?5、領(lǐng)導(dǎo)活動的基本矛盾和派生矛盾是什么？6、如何理解領(lǐng)導(dǎo)活動的基本規(guī)律及其特征？7、如何理解領(lǐng)導(dǎo)與管理的區(qū)別和聯(lián)系?8、如何理解領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究的方法論？復(fù)習(xí)思考題：22第二章領(lǐng)導(dǎo)思想與理論第一節(jié)中國傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)思想溯源

中國傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)思想雖然經(jīng)常吸收外來文化的優(yōu)勢，但始終保持著自己的獨立性，是一個獨立發(fā)展的體系。按流派可細分為道家領(lǐng)導(dǎo)思想、儒家領(lǐng)導(dǎo)思想、法家領(lǐng)導(dǎo)思想、兵家領(lǐng)導(dǎo)思想、墨家領(lǐng)導(dǎo)思想等。第二章領(lǐng)導(dǎo)思想與理論第一節(jié)中國傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)思想溯源23“以人為本”的領(lǐng)導(dǎo)理念貫穿于中國傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)思想之中（一）道家領(lǐng)導(dǎo)思想

1、道家認為，理想的社會應(yīng)該奉行無為而治，這才是最好的領(lǐng)導(dǎo)狀態(tài)。因此，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)不斷減少對人的管制和束縛，使人返璞歸真。對領(lǐng)導(dǎo)者而言，制定政策時不能政出頻繁，更不能朝令夕改，應(yīng)該“政簡刑輕”。“以人為本”的領(lǐng)導(dǎo)理念貫穿于中國傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)思想之24

2、道家運用辯證的、發(fā)展的眼光看問題，時時都體現(xiàn)著“一分為二”的唯物辯證法。

（二）儒家領(lǐng)導(dǎo)思想

1、“仁和”思想是儒家領(lǐng)導(dǎo)思想的核心，儒家認為領(lǐng)導(dǎo)者要以“仁”為根本；以“禮”為基礎(chǔ)；以“信”為關(guān)鍵。2、道家運用辯證的、發(fā)展的眼光看問題，時時都體現(xiàn)著“一分為25

2、儒家認為，領(lǐng)導(dǎo)者的品性要求：通達、剛毅、多藝；領(lǐng)導(dǎo)者的為政原則：先之、勞之、無倦。

3、儒家的道德規(guī)范在于“忠”“恕”之道。

4、儒家領(lǐng)導(dǎo)思想，主要包括實行“德治”和“仁政”，樹立“以民為本”的觀念。

26

（三）法家領(lǐng)導(dǎo)思想

“法治”是法家領(lǐng)導(dǎo)思想的核心，法家的主要思想，表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、強調(diào)法律的作用

2、認為人人都有“好利惡害”或者“趨利避害”的本性

3、主張采取“法”、“術(shù)”、“勢”相結(jié)合的治國方略（三）法家領(lǐng)導(dǎo)思想“法治”是法家領(lǐng)導(dǎo)思想的27

（四）兵家領(lǐng)導(dǎo)思想1、《孫子兵法》是兵家領(lǐng)導(dǎo)思想產(chǎn)生的標(biāo)志。

2、兵家領(lǐng)導(dǎo)思想注重領(lǐng)導(dǎo)者的謀略和良好的品質(zhì)、作風(fēng)；推崇“將在外，君命有所不受”的原則；對領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任提出了明確的要求；提出了獎勵被領(lǐng)導(dǎo)者的原則和方法；針對戰(zhàn)場上兵無常勢，戰(zhàn)無常法的情況，提出因敵制勝的領(lǐng)導(dǎo)思想。（四）兵家領(lǐng)導(dǎo)思想1、《孫子兵法》是兵家領(lǐng)導(dǎo)思想產(chǎn)生的283、兵家認為，在作戰(zhàn)中，理想的應(yīng)變之策應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點：（1）鼓足士氣（2）權(quán)衡利害（3）攻守兼?zhèn)洌瑺幦≈鲃樱?）攻心為上，不戰(zhàn)而屈人之兵

3、兵家認為，在作戰(zhàn)中，理想的應(yīng)變之策應(yīng)當(dāng)考慮以下幾點：（29（五）墨家領(lǐng)導(dǎo)思想1、墨家特別重視領(lǐng)導(dǎo)者的技術(shù)知識

2、墨家領(lǐng)導(dǎo)思想強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的法制、禁令與賞罰

3、墨家的領(lǐng)導(dǎo)思想中最突出的是尚賢，另外還有尚同、惠忠、強節(jié)等主張（五）墨家領(lǐng)導(dǎo)思想1、墨家特別重視領(lǐng)導(dǎo)者的技術(shù)知識30

（1）尚賢就是崇尚賢能，在用人上唯才是舉。

（2）尚同就是選擇賢良智慧之人作為領(lǐng)導(dǎo)者，并形成逐級上同的領(lǐng)導(dǎo)體系。其實質(zhì)是要建立大一統(tǒng)的君主專制的國家政權(quán)。（3）惠忠是墨家關(guān)于處理君臣關(guān)系的總原則、總要求，即做君主的一定要仁惠，要有恩惠加于輔臣；做輔臣的一定要忠誠，要以誠心奉事君主。（1）尚賢就是崇尚賢能，在用人上唯才是舉。（2）尚同31（4）強節(jié)是墨家關(guān)于君主為政的基本主張，“強”就是勤謹，“節(jié)”就是節(jié)用。

（六）中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)思想

1、在宏觀方面，堅持解放思想，實事求是的思想路線，反對教條主義，把馬列主義的普遍真理與中國革命和建設(shè)的具體實際相結(jié)合，走中國式的革命和發(fā)展道路。

（4）強節(jié)是墨家關(guān)于君主為政的基本主張，“強”就是勤謹，“322、在具體的領(lǐng)導(dǎo)思想與實踐方面，主要有以下貢獻：

首先是決策與執(zhí)行分工的思想,

其次是群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法,

最后是注重領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)與素質(zhì)的思想。2、在具體的領(lǐng)導(dǎo)思想與實踐方面，主要有以下貢獻：首先是33第二節(jié)西方領(lǐng)導(dǎo)理論1、領(lǐng)導(dǎo)理論是西方的產(chǎn)物。

2、把領(lǐng)導(dǎo)活動納入到科學(xué)的研究程式中，試圖通過一些實證式的研究和邏輯化的推理，得出一些普遍性的結(jié)論，是西方領(lǐng)導(dǎo)理論的一個重要特色。

第二節(jié)西方領(lǐng)導(dǎo)理論1、領(lǐng)導(dǎo)理論是西方的產(chǎn)物。34（一）領(lǐng)導(dǎo)理論發(fā)展的三個階段1、特質(zhì)論階段

2、行為論階段

3、權(quán)變論階段

（一）領(lǐng)導(dǎo)理論發(fā)展的三個階段1、特質(zhì)論階段35

（二）領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論1、人們用魅力、熱情、勇氣來描繪那些杰出領(lǐng)導(dǎo)人的獨特品格和特殊氣質(zhì)。而這些都是領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論所關(guān)注的內(nèi)容。

2、20世紀(jì)30年代，學(xué)者們進行了大量的研究，希望發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者與非領(lǐng)導(dǎo)者在個性、社會、生理以及智力因素等方面的差異。（二）領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論1、人們用魅力、熱情、勇氣來描繪那363、特質(zhì)理論在解釋領(lǐng)導(dǎo)者行為方面并不成功，原因有以下幾點：

（1）它忽視了下屬的需要（2）它沒有指明各種特質(zhì)之間的相對重要性（3）它沒有對因與果進行區(qū)分（4）它忽視了環(huán)境因素

3、特質(zhì)理論在解釋領(lǐng)導(dǎo)者行為方面并不成功，原因有以下幾點：37（三）領(lǐng)導(dǎo)行為理論1、20世紀(jì)40年代至60年代中期，學(xué)者們開始把目光轉(zhuǎn)向領(lǐng)導(dǎo)者所表現(xiàn)出來的行為上，著重于考察領(lǐng)導(dǎo)者偏愛的行為風(fēng)格，希望了解有效領(lǐng)導(dǎo)者的行為是否有什么獨特之處，從而出現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)行為理論。

（三）領(lǐng)導(dǎo)行為理論1、20世紀(jì)40年代至60年代中期，382、領(lǐng)導(dǎo)行為理論的三個維度：

（1）結(jié)構(gòu)維度，也叫生產(chǎn)導(dǎo)向，即領(lǐng)導(dǎo)者更愿意界定和建構(gòu)自己與下屬的角色，以達成組織目標(biāo)。（2）關(guān)懷維度，也叫員工導(dǎo)向，即領(lǐng)導(dǎo)者尊重和關(guān)心下屬的看法與情感，更愿意建立相互信任的工作關(guān)系。2、領(lǐng)導(dǎo)行為理論的三個維度：（1）結(jié)構(gòu)維度，也叫生產(chǎn)導(dǎo)向39（3）發(fā)展維度，也叫發(fā)展導(dǎo)向，即在變化的世界中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)重視嘗試的價值，尋求新方法，發(fā)動和實施變革。

（四）領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論

1、所謂權(quán)變的含義就是指行為主體根據(jù)環(huán)境因素的變化而做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)看來，權(quán)變論就是指領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該根據(jù)環(huán)境因素選擇有效的領(lǐng)導(dǎo)方式。

（3）發(fā)展維度，也叫發(fā)展導(dǎo)向，即在變化的世界中，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)重視402、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的兩大貢獻在于：（1）它使領(lǐng)導(dǎo)具有更強的藝術(shù)化色彩（2）它使對領(lǐng)導(dǎo)的判斷不再局限于道德標(biāo)準(zhǔn)2、領(lǐng)導(dǎo)權(quán)變理論的兩大貢獻在于：（1）它使領(lǐng)導(dǎo)具有更強的藝術(shù)41

復(fù)習(xí)思考題：1、試述中國傳統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)思想的主要內(nèi)容并結(jié)合實際談?wù)剛鹘y(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)思想在當(dāng)代中國的現(xiàn)實意義。2、簡述中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)思想。復(fù)習(xí)思考題：42第三章領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)體制第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)方式一、領(lǐng)導(dǎo)方式的含義從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的角度看，領(lǐng)導(dǎo)方式就是領(lǐng)導(dǎo)者進行活動時對待下級部屬態(tài)度行為的表現(xiàn)。第三章領(lǐng)導(dǎo)方式與領(lǐng)導(dǎo)體制第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)方式43

二、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型

（一）按社會歷史的發(fā)展順序，可歸納出如下幾種領(lǐng)導(dǎo)方式：

1、原始民主式領(lǐng)導(dǎo)

2、君主專制式領(lǐng)導(dǎo)

3、資產(chǎn)階級民主式領(lǐng)導(dǎo)

4、民主集中式領(lǐng)導(dǎo)二、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型（一）按社會歷史的發(fā)展順序，可歸納出如44（二）按領(lǐng)導(dǎo)者的術(shù)業(yè)專攻方向，可將領(lǐng)導(dǎo)方式分為以下幾種：

1、家長制領(lǐng)導(dǎo)

2、經(jīng)理制領(lǐng)導(dǎo)

3、職業(yè)“軟專家”領(lǐng)導(dǎo)制

4、專家集團領(lǐng)導(dǎo)制

5、多級領(lǐng)導(dǎo)制

（二）按領(lǐng)導(dǎo)者的術(shù)業(yè)專攻方向，可將領(lǐng)導(dǎo)方式分為以下幾種：45（三）按領(lǐng)導(dǎo)者對權(quán)力的控制和適用程度，可將領(lǐng)導(dǎo)方式分為：

1、集權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)

2、分權(quán)式領(lǐng)導(dǎo)（三）按領(lǐng)導(dǎo)者對權(quán)力的控制和適用程度，可將領(lǐng)導(dǎo)方式分為：46（四）按領(lǐng)導(dǎo)活動的側(cè)重點，可將領(lǐng)導(dǎo)方式分為：

1、任務(wù)取向式領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為關(guān)心組織效率，重視組織設(shè)計，明確職責(zé)關(guān)系，確定工作目標(biāo)和任務(wù)。它注重任務(wù)的完成，而不注重人的因素，忽視人的情緒和需要。

（四）按領(lǐng)導(dǎo)活動的側(cè)重點，可將領(lǐng)導(dǎo)方式分為：1、任務(wù)472、人員取向式領(lǐng)導(dǎo)

主要表現(xiàn)為尊重下屬意見，重視下屬的感情和需要，強調(diào)相互信任的氣氛。領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系行為包括：建立情誼，互相信賴，意見交流，授權(quán)，讓部屬發(fā)揮智慧和潛力并給予感情上的支持。

2、人員取向式領(lǐng)導(dǎo)主要表現(xiàn)為尊重下屬48

在現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導(dǎo)者只有將任務(wù)取向的領(lǐng)導(dǎo)方式和人員取向的領(lǐng)導(dǎo)方式實現(xiàn)有機的結(jié)合，才能保證領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的達成。

（五）按領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系，可將領(lǐng)導(dǎo)方式分為：

1、自決型（也稱獨斷型）領(lǐng)導(dǎo)

在現(xiàn)實生活中，領(lǐng)導(dǎo)者只有將任務(wù)49

獨斷型領(lǐng)導(dǎo)者以大權(quán)獨攬的方式對下級進行領(lǐng)導(dǎo)，將決策權(quán)高度集中在自己手中，下屬完全處于被動地位。

2、放任型領(lǐng)導(dǎo)放任型領(lǐng)導(dǎo)者主要通過讓下屬來建立自己的目標(biāo)并解決問題，是一種回避權(quán)力和責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)方式。

獨斷型領(lǐng)導(dǎo)者以大權(quán)獨攬的方式對下級進行領(lǐng)導(dǎo)，503、民主型（也稱參與型）的領(lǐng)導(dǎo)方式

這是居于以上兩者之間的一種領(lǐng)導(dǎo)行為模式。采用這一領(lǐng)導(dǎo)方式的領(lǐng)導(dǎo)者既注重正式組織結(jié)構(gòu)和規(guī)章制度的作用，又不完全大權(quán)獨攬，在某種程度上又設(shè)法使下級參與一些決策，善于在決策過程中發(fā)揮下屬的作用。

3、民主型（也稱參與型）的領(lǐng)導(dǎo)方式這是居于以上兩51第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制

一、領(lǐng)導(dǎo)體制的含義領(lǐng)導(dǎo)體制的含義，概括說就是指領(lǐng)導(dǎo)活動中，領(lǐng)導(dǎo)權(quán)限的劃分和組織機構(gòu)的設(shè)置及其所形成的用以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)活動范圍和方式的制度體系。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)體制一、領(lǐng)導(dǎo)體制的含義52二、領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)體制主要包括以下幾方面內(nèi)容：

1、領(lǐng)導(dǎo)體制的核心是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)職責(zé)與權(quán)限的劃分。

2、領(lǐng)導(dǎo)體制的載體是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置。

二、領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)體制主要包括以下幾方面內(nèi)容：533、領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)層次與幅度。

4、領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)者的管理制度。三、領(lǐng)導(dǎo)體制的特征

1、系統(tǒng)性

2、根本性

3、全局性

4、穩(wěn)定性3、領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容包括領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)層次與幅度。4、領(lǐng)導(dǎo)54四、領(lǐng)導(dǎo)體制的作用

1、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于更好地推動社會生產(chǎn)力的發(fā)展。

2、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于協(xié)調(diào)各級各類領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。

3、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于造就更優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者。

四、領(lǐng)導(dǎo)體制的作用1、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于更好地推動社554、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于建立領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的良性關(guān)系。

5、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于克服官僚主義，增強領(lǐng)導(dǎo)活動的效率與活力。

6、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于保證國家的長治久安。4、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制有助于建立領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者之間的良性關(guān)56

五、領(lǐng)導(dǎo)體制的結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)體制的組織結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部各個基本要素的組合形式及相互關(guān)系與聯(lián)系方式，主要有三種基本表現(xiàn)形式，即：直線式、職能式、混合式。

五、領(lǐng)導(dǎo)體制的結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制的組織結(jié)構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)571、直線式結(jié)構(gòu)

直線式組織結(jié)構(gòu)又稱層次制、分級制、金字塔式或傳統(tǒng)式組織結(jié)構(gòu)，它是將一個領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)或單位，在縱向上垂直劃分為若干層次，從最高的指揮中心到最低的基層單位，形成一個逐級擴散、層次分明的金字塔式的組織結(jié)構(gòu)。

1、直線式結(jié)構(gòu)直線式組織結(jié)構(gòu)又稱層次制582、職能式結(jié)構(gòu)

職能式組織結(jié)構(gòu)又稱分職制，它是一種為了完成某一較為復(fù)雜的工作任務(wù)或特定的領(lǐng)導(dǎo)功能而成立的某些專門性機構(gòu)。凡是與完成此任務(wù)與職能有關(guān)的部門或工作人員統(tǒng)一歸該機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，同時領(lǐng)導(dǎo)者對其職權(quán)范圍內(nèi)的所有問題擁有指揮權(quán)。

2、職能式結(jié)構(gòu)職能式組織結(jié)構(gòu)又稱分職制593、混合式結(jié)構(gòu)

混合式組織結(jié)構(gòu)是一種將直線式組織結(jié)構(gòu)與職能式組織結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來的組織結(jié)構(gòu)形式。

3、混合式結(jié)構(gòu)混合式組織結(jié)構(gòu)是一種將60

六、領(lǐng)導(dǎo)體制的類型1、集權(quán)制與分權(quán)制根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中各層級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)權(quán)限的集中與分散程度，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為集權(quán)制與分權(quán)制。六、領(lǐng)導(dǎo)體制的類型1、集權(quán)制與分權(quán)制61

集權(quán)制是指一切重大問題的最后決定權(quán)都集中在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者，下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者必須完全按照上級的指示或決定辦事的領(lǐng)導(dǎo)體制。集權(quán)制是指一切重大問題的最后決定權(quán)都集62

分權(quán)制則是指下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者在自己的管轄范圍內(nèi)有獨立的自主權(quán)，可以自主解決問題，上級對下級在自己的管轄范圍內(nèi)決定處理的事情不得隨便干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)體制。分權(quán)制則是指下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)與領(lǐng)導(dǎo)者在自己632、一長制與委員會制

根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中最高決策者人數(shù)的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為一長制與委員會制，或者稱之為首長負責(zé)制與合議制。2、一長制與委員會制根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)64

一長制，又稱之為首長負責(zé)制或獨任制，是指在一個系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力完全集中在一位行政首長身上的領(lǐng)導(dǎo)體制。

委員會制又稱之為會議制或者合議制，是指在一個系統(tǒng)或者組織的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)內(nèi)部，其法定的最高決策權(quán)力由兩位或者兩位以上的負責(zé)人共同行使的領(lǐng)導(dǎo)體制。一長制，又稱之為首長負責(zé)制或獨任制，是指在一個653、完整制與分離制

根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對下級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的指揮、控制方式與程度的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為完整制與分離制。3、完整制與分離制根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對66

完整制，也稱為集約制、一元制或者統(tǒng)屬制，是指屬于同一個領(lǐng)導(dǎo)層級的各機關(guān)，或者一個機關(guān)中的各個構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級指揮、監(jiān)督與控制完全集中在一位首長或者是一個上級機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)體制。完整制，也稱為集約制、一元制或者統(tǒng)屬制67

分離制，又稱之為獨立制或者多元統(tǒng)屬制，是指凡屬同一個領(lǐng)導(dǎo)層級的各機關(guān)，或者一個機關(guān)中的各個構(gòu)成單位，不分工作性質(zhì)異同，其所接受的上級指揮、監(jiān)督與控制不集中于一位首長或者是一個上級機關(guān)，而是按照各個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的不同職責(zé)分別賦予相應(yīng)的權(quán)限，且彼此之間相互獨立并制約的領(lǐng)導(dǎo)體制。分離制，又稱之為獨立制或者多元統(tǒng)屬制，684、層級制與職能制

根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各機構(gòu)的職責(zé)權(quán)限的性質(zhì)與范圍的不同，可以將領(lǐng)導(dǎo)體制劃分為層級制與職能制。4、層級制與職能制根據(jù)組織系統(tǒng)內(nèi)部各69

層級制，又稱之為直線制、層次制、分級制或者系統(tǒng)制，是指將一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)在縱向上劃分為若干個層級，每一個下屬層級對上一個層級負責(zé)，從指揮中心到基層形成一個類似金字塔式那樣的指揮系統(tǒng)，每一個層級的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)范圍基本相同，但管轄的范圍與規(guī)模隨層級的降低而逐漸縮小的領(lǐng)導(dǎo)體制。層級制，又稱之為直線制、層次制、分級制70

職能制，又稱之為分職制、功能制或者機能制，是指在一個領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中在橫向上平行地設(shè)置若干個職能部門，輔助領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)實施領(lǐng)導(dǎo)。各個職能部門所管轄的范圍都以本領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的整體為對象，只是工作的性質(zhì)與內(nèi)容不同的領(lǐng)導(dǎo)體制。職能制，又稱之為分職制、功能制或者機能71

復(fù)習(xí)思考題：1、領(lǐng)導(dǎo)方式的含義是什么？2、領(lǐng)導(dǎo)方式的類型及其劃分標(biāo)準(zhǔn)是什么？3、領(lǐng)導(dǎo)體制的含義及特征是什么？4、簡述領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)容。5、簡述領(lǐng)導(dǎo)體制的結(jié)構(gòu)和類型6、簡述領(lǐng)導(dǎo)體制在領(lǐng)導(dǎo)活動中的作用。

復(fù)習(xí)思考題：1、領(lǐng)導(dǎo)方式的含義是什么？72

課堂作業(yè)：1、試述領(lǐng)導(dǎo)者要樹立正確的權(quán)力觀。2、結(jié)合高官問責(zé)制談?wù)勅绾瓮晟剖组L負責(zé)制。3、試述怎樣在領(lǐng)導(dǎo)工作中堅持貫徹黨的群眾路線。課堂作業(yè)：73第四章領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的個體素質(zhì)一、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)概說

（一）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的含義與特點第四章領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的個體素質(zhì)741、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的含義

領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，是指領(lǐng)導(dǎo)者為完成其特定職能職責(zé)，發(fā)揮其特定影響和作用所必須具備的自身條件，是在一定的心理生理條件的基礎(chǔ)上，通過學(xué)習(xí)、教育和實踐鍛煉而形成的在領(lǐng)導(dǎo)工作中經(jīng)常起作用的那些基礎(chǔ)條件和內(nèi)在要素的總和。1、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的含義

領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)，是指領(lǐng)導(dǎo)者為完成其特752、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的特點(1)物質(zhì)性和精神性

(2)先天性與后天性

(3)適應(yīng)性與發(fā)展性

(4)相關(guān)性與變異性

(5)多樣性與綜合性

(6)社會性與時代性

2、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的特點(1)物質(zhì)性和精神性76（二）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)主要包括以下幾個方面：

1、政治素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)政治素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下方面：

(l）政治理論

(2）政治知識（二）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)主要包括以下幾個方面77(3）政治觀念和政治意識

(4）政治理想與政治信念

(5）政治態(tài)度和政治立場

(6）政治作風(fēng)

(7）法律修養(yǎng)

(8）政治閱歷和政治經(jīng)驗

(9）政治技能與藝術(shù)(3）政治觀念和政治意識(4）政治理想與政治信念782、道德素質(zhì)

內(nèi)容主要包括以下幾個方面：(l）事業(yè)心和使命感(2）進取心(3）胸懷寬闊(4）公正(5）自身廉潔

2、道德素質(zhì)內(nèi)容主要包括以下幾個方面：793、能力素質(zhì)(l）政治能力(2）科學(xué)決策能力(3）選才用人能力(4）計劃規(guī)劃能力(5）組織協(xié)調(diào)能力(6）溝通與人際交往能力

3、能力素質(zhì)(l）政治能力80(7）控制與自控能力(8）應(yīng)變與解決復(fù)雜矛盾的能力(9）開拓與創(chuàng)新能力(10）學(xué)習(xí)能力

4、知識素質(zhì)主要包括以下幾個方面：(1）寬廣的知識面(2）熟悉現(xiàn)代管理知識(7）控制與自控能力(8）應(yīng)變與解決復(fù)雜矛盾的能力81(3）一般的科學(xué)知識

(4）本職專業(yè)知識(5）豐富的社會實踐知識

5、心理素質(zhì)主要包括以下幾個方面：(l）樂觀的情緒(2）堅強的意志(3）廣泛的興趣(4）開朗的性格(3）一般的科學(xué)知識(4）本職專業(yè)知識826、身體素質(zhì)

包括體質(zhì)和體貌兩個方面：體質(zhì)就是通常所說的體格或體魄，是身體素質(zhì)的內(nèi)在成分、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、性狀和特征。體貌即外形，指身體素質(zhì)的外在成分、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、形狀和特征，包括相貌、氣色、聲音、體態(tài)、身高、體重等各個方面。6、身體素質(zhì)包括體質(zhì)和體貌兩個方面：83（三）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的作用1、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是一種重要的競爭力。

2、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)力。

3、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是形成優(yōu)化高效領(lǐng)導(dǎo)班子的基礎(chǔ)。

（三）領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的作用1、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是一種重要的競爭力。84第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的群體結(jié)構(gòu)

一、領(lǐng)導(dǎo)群體的含義領(lǐng)導(dǎo)群體,是指相互之間有直接影響作用、有共同目標(biāo)的、較為持久的一群領(lǐng)導(dǎo)者的組合。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)的群體結(jié)構(gòu)一、領(lǐng)導(dǎo)群體的含義85二、領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的內(nèi)容

一般來說，合理化的領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)主要包括如下內(nèi)容：（一）年齡結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)群體年齡結(jié)構(gòu)，是指一個領(lǐng)導(dǎo)群體中不同年齡成員的比例構(gòu)成及其相互關(guān)系。二、領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的內(nèi)容一般來說，合理化的86

一個科學(xué)而合理的領(lǐng)導(dǎo)群體的年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)該是呈梯隊構(gòu)成的結(jié)構(gòu)。

年齡結(jié)構(gòu)的具體比例應(yīng)視各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的具體情況定，一般說來，1:2:1的老、中、青比例較為合理。比較利于新老合作，老、中、青接替，有效地保障領(lǐng)導(dǎo)活動的穩(wěn)定性與連續(xù)性。

一個科學(xué)而合理的領(lǐng)導(dǎo)群體的年齡結(jié)構(gòu)，應(yīng)該是呈梯87（二）知識結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)群體的知識結(jié)構(gòu)，是指在一個領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同知識積累和背景的成員之間的搭配組合狀態(tài)?，F(xiàn)代化領(lǐng)導(dǎo)班子的成員，必須具有足夠的知識水平，在整個社會知識結(jié)構(gòu)中，他們應(yīng)該是屬于高知識水平范圍的。

（二）知識結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)群體的知識結(jié)構(gòu)，是88（三）智能結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)群體智能結(jié)構(gòu)，是指一個領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同智能優(yōu)勢的人才個體的構(gòu)成比例及其相互關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)的知識化及其效能與他運用知識的能力有關(guān)，即領(lǐng)導(dǎo)不但要有知識，而且還要會運用知識，這就是智能的問題。（三）智能結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)群體智能結(jié)構(gòu)，是89（四）心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)

領(lǐng)導(dǎo)群體的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)，主要是指一個領(lǐng)導(dǎo)群體中，不同氣質(zhì)、性格的成員的構(gòu)成比例及其相互關(guān)系。

（四）心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)901、氣質(zhì)

氣質(zhì)，是指一個人比較穩(wěn)定的心理活動的動力特征，也是人在心理活動和外部動作的進程中表現(xiàn)出來的某些關(guān)于速度、強度、穩(wěn)定性等方面的心理綜合特征。人的氣質(zhì)主要有三個特點：（1）先天性1、氣質(zhì)氣質(zhì)，是指一個人比較穩(wěn)定的心理活動的動91（2）穩(wěn)定性

（3）可變性按心理學(xué)可把人的氣質(zhì)分為四種類型：（1）膽汁質(zhì)其特點是：情感發(fā)生迅速、強烈而持久。在動作上比較猛烈和迅速，言語上也表現(xiàn)出強烈而快速的性質(zhì)。（2）穩(wěn)定性（3）可變性92（2）多血質(zhì)

其特點是：熱情親切，情感發(fā)生迅速，對一切現(xiàn)象都容易產(chǎn)生情緒反映，但容易變化。在動作上也表現(xiàn)出敏捷迅速的特點。（3）黏液質(zhì)其主要特點是：主動性低、情感和動作發(fā)生得比較緩慢，情緒不外露，容易自制。（2）多血質(zhì)其特點是：熱情親切，情感發(fā)生迅速，對93（4）抑郁質(zhì)

其特點是：情感深刻而穩(wěn)定，不容易變化，敏感性高，但主動性、平衡性較差。在日常生活中常表現(xiàn)得孤僻，膽怯，刻板。

2、性格性格，是指一個人對現(xiàn)實穩(wěn)定的態(tài)度和習(xí)慣化了的行為方式。也就是一個人表現(xiàn)在態(tài)度和行為上的比較穩(wěn)定的心理特征。（4）抑郁質(zhì)其特點是：情感深刻而穩(wěn)定，不容易變化94

領(lǐng)導(dǎo)者的性格對領(lǐng)導(dǎo)工作的影響主要表現(xiàn)在：

（1）領(lǐng)導(dǎo)者的性格與政治品德的形成有直接聯(lián)系。（2）領(lǐng)導(dǎo)者良好的性格可以在一定程度上調(diào)節(jié)和改造不良的氣質(zhì)，使之服從領(lǐng)導(dǎo)工作的需要。（3）領(lǐng)導(dǎo)者的性格對能力素質(zhì)的形成具有促進或阻礙作用。

領(lǐng)導(dǎo)者的性格對領(lǐng)導(dǎo)工作的影響主要表現(xiàn)在：（195（4）領(lǐng)導(dǎo)者的性格直接影響著領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式。

3、領(lǐng)導(dǎo)群體的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)群體的心理素質(zhì)結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是成員在氣質(zhì)和性格上能夠互補的合理結(jié)構(gòu)群體。（1）氣質(zhì)互補建立一個領(lǐng)導(dǎo)群體時，必須考慮每個成員的氣質(zhì)特點，建立合理的群體氣質(zhì)結(jié)構(gòu)，從而使大家在氣質(zhì)上互相取長補短。（4）領(lǐng)導(dǎo)者的性格直接影響著領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)方式。3、領(lǐng)96

（2）性格互補

在組合領(lǐng)導(dǎo)群體時，也應(yīng)當(dāng)考慮將成員個人性格方面的特點合理搭配、從而產(chǎn)生性格互補效應(yīng)。三、領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的功能（一）群體功能的含義群體的功能，就是指群體作為一個系統(tǒng)整體的作用能力和功效。（2）性格互補在組合領(lǐng)導(dǎo)群體時，也應(yīng)當(dāng)考慮將97（二）領(lǐng)導(dǎo)群體的基本功能

一個合理的領(lǐng)導(dǎo)群體應(yīng)當(dāng)具備如下一些基本功能：

1、群體感應(yīng)功能

2、群體互補功能

3、群體功率放大功能

4、群體自調(diào)節(jié)與自組織功能

（二）領(lǐng)導(dǎo)群體的基本功能一個合理的領(lǐng)導(dǎo)群體應(yīng)當(dāng)具備98（三）領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系

領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，一般是結(jié)構(gòu)決定功能，功能促進結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)存在，功能存在；結(jié)構(gòu)變化，功能變化；結(jié)構(gòu)破壞，功能也隨之喪失。一個良好的領(lǐng)導(dǎo)群體就是要在運動中不斷調(diào)整群體的結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)相對平衡與穩(wěn)定，使其發(fā)揮最佳功能。（三）領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)群體99

復(fù)習(xí)思考題：

1、簡述領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的含義與特點。

2、簡述領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的內(nèi)容。

3、簡述氣質(zhì)和性格的含義。

4、領(lǐng)導(dǎo)者的性格對領(lǐng)導(dǎo)工作的影響主要表現(xiàn)在哪些方面？

5、簡述領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系。復(fù)習(xí)思考題：1、簡述領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的含義與特點。100第五章領(lǐng)導(dǎo)決策

第一節(jié)決策與領(lǐng)導(dǎo)決策一、決策（一）決策的含義一般說來，決策是指為了解決當(dāng)前已經(jīng)發(fā)生或未來可能發(fā)生的問題時，從兩個以上的可以互相替換的行動方案中選擇一個可以達到目標(biāo)的最滿意方案的過程。

第五章領(lǐng)導(dǎo)決策第一節(jié)決策與領(lǐng)導(dǎo)決策101一般來說，合理化的領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)主要包括如下內(nèi)容：(2）倡導(dǎo)直接、雙向、面對面的溝通4、領(lǐng)導(dǎo)者的性格對領(lǐng)導(dǎo)工作的影響主要表現(xiàn)在哪些方面？三、領(lǐng)導(dǎo)選才的對策與方法2、墨家領(lǐng)導(dǎo)思想強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的法制、禁令與賞罰現(xiàn)代決策智囊機構(gòu)首先在西方建立并得到充分的發(fā)展和重視。（l）進一步完善各種規(guī)范的民主政治制度。3、領(lǐng)導(dǎo)人才擁有或支配各種社會資源。（2）尚同就是選擇賢良智慧之人作為領(lǐng)導(dǎo)者，并形成逐級上同的領(lǐng)導(dǎo)體系。1、現(xiàn)代西方的智囊體系2、領(lǐng)導(dǎo)體制的載體是各級各類領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的設(shè)置。(2）上行溝通、下行溝通和平行溝通二、領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的內(nèi)容（二）決策的特征

1、目的性

2、預(yù)見性

3、選擇性

4、優(yōu)化性

5、可行性

一般來說，合理化的領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)主要包括如下內(nèi)容：（二）決策的102

二、領(lǐng)導(dǎo)決策（一）領(lǐng)導(dǎo)決策的含義領(lǐng)導(dǎo)決策，一般是指在組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位的個人或集體依據(jù)法定的職權(quán)在其管轄范圍內(nèi)，解決領(lǐng)導(dǎo)過程中出現(xiàn)的問題的活動。二、領(lǐng)導(dǎo)決策（一）領(lǐng)導(dǎo)決策的含義103（二）領(lǐng)導(dǎo)決策的特征

1、決策主體的限定性，只有那些掌握決策權(quán)力的組織或個人才能成為領(lǐng)導(dǎo)的決策主體。

2、決策內(nèi)容的廣泛性，管理的范圍和對象的廣泛和復(fù)雜，決定了領(lǐng)導(dǎo)決策內(nèi)容是極其廣泛的。

（二）領(lǐng)導(dǎo)決策的特征1、決策主體的限定性，只有那些掌握104

3、決策依據(jù)的法定性，依法行政是現(xiàn)代行政所必須遵從的根本要求和原則。

4、決策目的的公共性，行政機關(guān)的設(shè)立以管理社會公共事務(wù)為根本任務(wù)，以維護社會公共秩序和保障公共利益為出發(fā)點。

3、決策依據(jù)的法定性，依法行政是現(xiàn)代行政所必須遵從的根本要105

三、領(lǐng)導(dǎo)決策的分類

決策的類型多種多樣,通?？梢园慈缦聨讉€角度來分：（一）根據(jù)決策問題的重復(fù)出現(xiàn)概率的不同，領(lǐng)導(dǎo)決策可以分成常規(guī)性決策和非常規(guī)性決策。（二）根據(jù)決策的層級不同，領(lǐng)導(dǎo)決策可分成宏觀決策和微觀決策。

三、領(lǐng)導(dǎo)決策的分類決策的類型多種多樣,通?？梢?06（三）根據(jù)決策本身所依據(jù)的條件，領(lǐng)導(dǎo)決策可分成確定型決策、非確定型決策和風(fēng)險型決策（四）根據(jù)決策主體的決策方式不同可以分成經(jīng)驗決策和科學(xué)決策

......（三）根據(jù)決策本身所依據(jù)的條件，領(lǐng)導(dǎo)決策可分成確定型決策、非107四、領(lǐng)導(dǎo)決策的要素（一）決策者也就是決策主體，他貫穿于決策活動的整個過程中，表現(xiàn)在決策目標(biāo)的選擇、決策方案的制訂、決策實施的監(jiān)督、決策結(jié)果的最終評價和驗收，可以說沒有決策者就沒有決策。

四、領(lǐng)導(dǎo)決策的要素（一）決策者108（二）決策目標(biāo)

是決策者所要達到的目的，一般說來決策目標(biāo)的制定需要滿足如下幾條標(biāo)準(zhǔn)：

1、目標(biāo)具有針對性。

2、目標(biāo)必須是具體的。

3、目標(biāo)必須是切實可行的。

4、目標(biāo)應(yīng)該是合理、規(guī)范的。

（二）決策目標(biāo)是決策者所要達到的目的，一109

（三）決策信息

信息是決策的物質(zhì)基礎(chǔ)和根本依據(jù)，信息和決策的相互關(guān)系主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

1、決策是接收、分析、判斷、處理信息的能動過程。

2、信息是決策的導(dǎo)向因素。

（三）決策信息信息是決策的物質(zhì)基礎(chǔ)和根110（四）決策備選方案

備選方案的意思就是指不止一個方案，即可供選擇的方案至少有兩個或兩個以上。備選方案是多目標(biāo)決策的基本方式，是及時、有效地實現(xiàn)決策目標(biāo)的根本途徑和可靠保證。

（四）決策備選方案備選方案的意思就是指不止一個方案111（五）決策環(huán)境

決策環(huán)境是指影響決策產(chǎn)生、存在和發(fā)展的一切因素的總和，包括自然環(huán)境和社會環(huán)境兩大部分。在決策環(huán)境的諸多因素中，以下列兩個因素最為重要：

1、國內(nèi)環(huán)境

2、國際環(huán)境（五）決策環(huán)境決策環(huán)境是指影響決策產(chǎn)生、存在和發(fā)展112（六）決策后果

是指一項決策所產(chǎn)生的效果和影響。結(jié)果有可能達到預(yù)定目標(biāo)，也有可能與預(yù)定目標(biāo)相反或者出現(xiàn)出乎意料的情況。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)決策體制和基本原則一、領(lǐng)導(dǎo)決策體制的含義與特征（六）決策后果是指一項決策所產(chǎn)生的效果和影響。結(jié)果113（一）領(lǐng)導(dǎo)決策體制的含義

領(lǐng)導(dǎo)決策體制，就是承擔(dān)決策的機構(gòu)和人員所形成的組織體系，這里所說的組織體系，是指決策整個過程中的各個層次、各個部門在決策活動中的決策權(quán)限、組織形式、機構(gòu)設(shè)置、調(diào)節(jié)機制和監(jiān)督方法的整個體系。（一）領(lǐng)導(dǎo)決策體制的含義領(lǐng)導(dǎo)決策體制，就是承擔(dān)決策114（二）領(lǐng)導(dǎo)決策體制的特征1、決策制定與決策執(zhí)行相對分工。2、決策研究與決策行動相對分工。3、決策系統(tǒng)與信息系統(tǒng)日益結(jié)合。4、人與科技日益明顯地結(jié)合。5、高度分工和高度綜合的有機完整體系日益形成。

（二）領(lǐng)導(dǎo)決策體制的特征1、決策制定與決策執(zhí)行相對分工。115二、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊體系

（一）古代智囊體系的發(fā)展

決策智囊系統(tǒng)，即所謂的“智囊團”、“思想庫”，是一種專門為決策機構(gòu)或決策者提供決策咨詢服務(wù)的現(xiàn)代咨詢機構(gòu)的形象稱呼。智囊作為一種社會活動，有著幾千年的歷史。在中國古代，“智囊”指足智多謀的人。二、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的智囊體系（一）古代智囊體系的發(fā)展116（二）現(xiàn)代智囊體系的發(fā)展

現(xiàn)代科學(xué)型的“智囊”體系是現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物，在此條件下，“智囊”具有了新的內(nèi)容和形式，即現(xiàn)代咨詢機構(gòu)。

1、現(xiàn)代西方的智囊體系現(xiàn)代決策智囊機構(gòu)首先在西方建立并得到充分的發(fā)展和重視。（二）現(xiàn)代智囊體系的發(fā)展現(xiàn)代科學(xué)型的“智囊”體系是117

西方咨詢機構(gòu)最早是在15至17世紀(jì)的英國由貴族、高級官吏組成的樞密院的形式出現(xiàn)的。

華盛頓總統(tǒng)首次在美國政府中設(shè)立了咨詢機構(gòu)，此后，決策智囊團在美國得到了蓬勃的發(fā)展。1918年創(chuàng)立的布魯金斯學(xué)會，1919年創(chuàng)建的胡佛研究所，這兩個綜合性的研究機構(gòu)，是現(xiàn)代決策智囊團的先驅(qū)。西方咨詢機構(gòu)最早是在15至17世紀(jì)的英國由貴族、1182、我國現(xiàn)代的智囊體系

我國歷史上的“智囊”組織始終沒能上升到制度化的高度，充滿濃烈的“人治”色彩和經(jīng)驗決策的特征。現(xiàn)代智囊決策是從國外傳入我國的。在新中國建立后，曾經(jīng)因忽視智囊的作用，而造成很多決策失誤。如“大躍進”、“文化大革命”等。

2、我國現(xiàn)代的智囊體系我國歷史上119

十一屆三中全會后，現(xiàn)代智囊團在決策過程中的作用受到黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的普遍重視，并得到了蓬勃的發(fā)展。

隨著我國現(xiàn)代智囊體系的逐步完善和發(fā)展，現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策有了科學(xué)的依據(jù)和保障，同時也為建立科學(xué)的決策體系提供了智力和制度的保證?，F(xiàn)代社會發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策科學(xué)化需要智囊組織。

十一屆三中全會后，現(xiàn)代智囊團在決策過程中的作用受到黨120（三）智囊團在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策中的作用

智囊團的作用主要表現(xiàn)在以下方面：第一，行政決策方面

面對復(fù)雜的決策對象，智囊機構(gòu)越來越成為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的主要依靠力量，而智囊團的發(fā)展也成為衡量一國現(xiàn)代化程度的標(biāo)準(zhǔn)之一。（三）智囊團在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策中的作用智囊團的作用主121

第二，行政咨詢方面

智囊團聚集了各方面的優(yōu)秀專業(yè)人才，擁有廣博的智力支持系統(tǒng)，能夠?qū)π姓顒拥奈磥戆l(fā)展趨勢進行客觀研究，提出未來可能出現(xiàn)的問題及解決方案，以備領(lǐng)導(dǎo)者咨詢或選擇，做到防患于未然，避免可能出現(xiàn)的疏忽，造成決策的失誤。第二，行政咨詢方面智囊團聚集122

第三，匯集人才并為政府培養(yǎng)、輸送人才。

此外，智囊團還具有教育功能的作用。三、領(lǐng)導(dǎo)決策的基本原則

面對現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，領(lǐng)導(dǎo)者在決策過程中必須遵循一系列原則和規(guī)范：第三，匯集人才并為政府培養(yǎng)、輸送人才。1231、民主化原則

我國目前決策民主化的具體要求體現(xiàn)在以下幾個方面：（l）進一步完善各種規(guī)范的民主政治制度。

(2）創(chuàng)造良好的政治環(huán)境，進一步擴大民意表達的渠道。

(3）加強對決策過程的監(jiān)督。

1、民主化原則我國目前決策民主化的具體要求體現(xiàn)124

(4）有效地強化民主決策的權(quán)威性。

2、科學(xué)化原則決策科學(xué)化就是要在決策過程中努力運用反映事物客觀規(guī)律的各種科學(xué)理論知識和方法，這主要表現(xiàn)在以下三個方面：

(l）決策體制的科學(xué)化。

(2）決策程序的科學(xué)化。(4）有效地強化民主決策的權(quán)威性。2、科學(xué)化原則125(3）決策手段的科學(xué)化。

3、依法決策原則領(lǐng)導(dǎo)依法決策的基本要求：（1）通曉黨和國家的政策、法令。（2）建立決策制度化機制。（3）加強決策民主化。（4）提高決策透明度。（5）建立決策的制衡機制。

(3）決策手段的科學(xué)化。3、依法決策原則1264、系統(tǒng)性原則

系統(tǒng)性原則即在決策時要圍繞問題或機遇，對相關(guān)因素與環(huán)境做出系統(tǒng)分析與綜合，以掌握時機，提高效率，做出高質(zhì)量的決策。系統(tǒng)性原則要求領(lǐng)導(dǎo)者在決策時，要從整體把握局部，不能把某一部分、某一指標(biāo)作為總體決策的依據(jù)，而要考慮決策所涉及的整個系統(tǒng)和相關(guān)系統(tǒng)的聯(lián)系，這樣才能實現(xiàn)決策的總體化、綜合化。4、系統(tǒng)性原則系統(tǒng)性原則即在決策時要圍繞問題或機1275、信息流通原則

信息革命使領(lǐng)導(dǎo)決策方式發(fā)生革命性的變化，掌握信息成為實現(xiàn)科學(xué)決策的最基本的條件。決策所依據(jù)的信息不斷變化、流動，只有使決策系統(tǒng)中的信息從吸取、儲存、傳輸、加工到輸出暢通無阻，形成信息流，才能使決策系統(tǒng)有序運行，產(chǎn)出高質(zhì)量的決策方案。

5、信息流通原則信息革命使領(lǐng)導(dǎo)決策方式發(fā)生革命性1286、調(diào)控優(yōu)化原則

領(lǐng)導(dǎo)決策是面臨著多種備選方案的選擇過程，追求優(yōu)化是領(lǐng)導(dǎo)決策的本質(zhì)所在。此外，領(lǐng)導(dǎo)者還必須在決策實施過程中對決策的實施步驟、進度、行動效果進行適時調(diào)節(jié)控制。在領(lǐng)導(dǎo)決策中要貫徹調(diào)控優(yōu)化原則，必須做到：（1）建立追蹤評價機制。

6、調(diào)控優(yōu)化原則領(lǐng)導(dǎo)決策是面臨著多種備選方案的選擇129（2）確立客觀公正的調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)。

7、求實創(chuàng)新原則求實創(chuàng)新原則是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策者必須具備的基本素質(zhì)之一，是堅持實事求是、解放思想的思想路線在領(lǐng)導(dǎo)決策活動中的具體運用。（2）確立客觀公正的調(diào)控標(biāo)準(zhǔn)。7、求實創(chuàng)新原則130第三節(jié)、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序

一、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的程序決策程序指的是決策過程中的決策環(huán)節(jié)或決策步驟，是基于科學(xué)思維規(guī)律、行為規(guī)律和認識規(guī)律，對決策行為進行適當(dāng)?shù)碾A段劃分，以力求避免經(jīng)驗決策狀態(tài)下的主觀性和隨意性?？茖W(xué)決策程序主要包括以下環(huán)節(jié)：

第三節(jié)、領(lǐng)導(dǎo)決策的程序一、現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策的程序131（一）發(fā)現(xiàn)問題

發(fā)現(xiàn)問題并不是一件容易的事情，它要求領(lǐng)導(dǎo)決策者要有立足現(xiàn)實放眼未來的邏輯思維意識。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該極其敏銳地意識和覺察并預(yù)測領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境中存在的各種問題，并通過調(diào)查研究，進一步診斷、提煉問題，建立問題系統(tǒng)。

（一）發(fā)現(xiàn)問題發(fā)現(xiàn)問題并不是一件132（二）確立目標(biāo)

發(fā)現(xiàn)問題后，就要分析其性質(zhì)、類型、大小及其產(chǎn)生的原因條件，并結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)者自身條件及組織環(huán)境，確立具體可行的決策目標(biāo)。目標(biāo)要具備以下幾個基本條件：（二）確立目標(biāo)發(fā)現(xiàn)問題后，就要分133

一是明確性

二是期限性三是責(zé)任性四是量化和層次性此外目標(biāo)還要具有系統(tǒng)性、可行性和規(guī)范性。一是明確性二是期限性134（三）擬訂方案

擬訂方案，就是決策者依靠專家和智囊集思廣益，綜合運用調(diào)查研究、分析綜合等各種技術(shù)手段和方法，對未來行動提出具體設(shè)想和安排。擬訂方案還要遵循以下原則：即目的性、排他性。

（三）擬訂方案擬訂方案，就是決策者依靠專家和智囊集135（四）分析、評估與優(yōu)選

備選方案擬制出來后，就要對備選方案進行分析評估，最后由決策者在權(quán)衡利弊的基礎(chǔ)上，選其一或合為一，以達到擇優(yōu)的目的。這是決策過程中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。決策者對方案的選擇標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合下列原則：

（四）分析、評估與優(yōu)選備選方案擬1361、全局性。所謂全局性就是領(lǐng)導(dǎo)決策者要有整體觀念。

2、長遠性。領(lǐng)導(dǎo)決策要解決的是重大、復(fù)雜的問題，所以必須要把解決現(xiàn)實問題和長遠問題結(jié)合起來。

3、合理性。所謂合理性就是指抉擇的方案要符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律

1、全局性。所謂全局性就是領(lǐng)導(dǎo)決策者要有整體觀念。1374、效益性。所謂效益性就是指對各個備選方案要從經(jīng)濟上進行評估和比較，注重經(jīng)濟效益。

5、倫理性。所謂倫理性就是指抉擇的方案應(yīng)該兼顧社會效益和經(jīng)濟效益。（五）決策的實施與反饋4、效益性。所謂效益性就是指對各個備選方案要從經(jīng)濟上進行評138

決策實施是檢驗決策方案是否確實可行的標(biāo)準(zhǔn)，只有在實施過程中才能進一步調(diào)整和修改方案，使其更加完善并逐漸達到?jīng)Q策目標(biāo)。因此，決策實施一般要安排好下列工作：

首先，重大決策在普遍實施之前，要進行局部試驗，如果確實可行，再進行推廣。

決策實施是檢驗決策方案是否確實可行的標(biāo)準(zhǔn)，只有在139

其次，要做好實施決策方案所需要的物質(zhì)力量的準(zhǔn)備。其次，要做好實施決策方案所需要的物質(zhì)力140

復(fù)習(xí)思考題：

1、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義和特征是什么？

2、領(lǐng)導(dǎo)決策有哪些要素？

3、簡述領(lǐng)導(dǎo)決策體制的含義和特征。

4、智囊在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)決策中的作用有哪些？

5、領(lǐng)導(dǎo)決策要遵循的基本原則有哪些？

6、什么是決策程序？決策程序包含哪些環(huán)節(jié)？復(fù)習(xí)思考題：1、領(lǐng)導(dǎo)決策的含義和特征是什么？141

第六章領(lǐng)導(dǎo)選才用人第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)選才

一、領(lǐng)導(dǎo)人才的含義和特點（一）領(lǐng)導(dǎo)人才的含義與屬性第六章領(lǐng)導(dǎo)選才用人142

所謂領(lǐng)導(dǎo)人才就是在組織和管理社會活動的各行各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上，用自己的創(chuàng)造性勞動，為社會發(fā)展和人類進步做出顯著貢獻的人。

領(lǐng)導(dǎo)人才的屬性：

1、社會性

2、創(chuàng)造性

3、進步性

所謂領(lǐng)導(dǎo)人才就是在組織和管理社會活動的各行各級領(lǐng)143（二）領(lǐng)導(dǎo)人才的特點

領(lǐng)導(dǎo)人才的特點主要表現(xiàn)為：1、領(lǐng)導(dǎo)人才具有特定的領(lǐng)導(dǎo)范圍和領(lǐng)導(dǎo)職能。2、領(lǐng)導(dǎo)人才擁有一定的權(quán)力和權(quán)威3、領(lǐng)導(dǎo)人才擁有或支配各種社會資源。4、領(lǐng)導(dǎo)人才擁有特定追隨者。5、領(lǐng)導(dǎo)人才具有特定的素質(zhì)基礎(chǔ)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)人才的特點領(lǐng)導(dǎo)人才的特點主要表現(xiàn)為：144

二、領(lǐng)導(dǎo)選才的原則

在領(lǐng)導(dǎo)選才的過程中，應(yīng)遵循以下原則：（一）因事?lián)袢怂^因事?lián)袢?，就是以事業(yè)的需要、職位的空缺為出發(fā)點，根據(jù)職位對人員資格的要求來選拔人才。二、領(lǐng)導(dǎo)選才的原則在領(lǐng)導(dǎo)選才的過程中，應(yīng)遵循145（二）公開公平

公開，是指在選拔人才時要公告通知、公開進行。公平，是指凡具有應(yīng)聘資格的公民，便具有平等的參與權(quán)利與機會，而不受其種族、性別、年齡、出身等諸方面的限制。（二）公開公平公開，是指在選拔人才時要公告通知、公146（三）競爭擇優(yōu)

競爭擇優(yōu)的原則，就是指在公開公平的前提下，讓求職者依靠自身的素質(zhì)進行競爭，用人單位擇優(yōu)選拔人才。三、領(lǐng)導(dǎo)選才的對策與方法（一）領(lǐng)導(dǎo)選才的對策（三）競爭擇優(yōu)競爭擇優(yōu)的原則，就是指在公開公平的前1471、以非凡的改革勇氣、信心和決心制定并實施選拔領(lǐng)導(dǎo)人才的核心競爭力發(fā)展戰(zhàn)略。

2、運用領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論和領(lǐng)導(dǎo)人才理論，促進領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的提高和優(yōu)化。

3、建立科學(xué)有效的擇優(yōu)機制和“汰劣機制”，并將其制度化和法制化，形成一個穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)人才化趨勢。

1、以非凡的改革勇氣、信心和決心制定并實施選拔領(lǐng)導(dǎo)人才的核1484、改革和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)制度，高效強力地推進組織人事工作的科學(xué)化、法制化與規(guī)范化。

5、積極培養(yǎng)、選拔、開發(fā)和使用領(lǐng)導(dǎo)人才，確保領(lǐng)導(dǎo)人才得以發(fā)揮出最大的作用，真正增強群體、組織、民族、國家或社會的實力和競爭力。

4、改革和優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)制度，高效強力地推進組織人事工作的科學(xué)化149（二）領(lǐng)導(dǎo)選才的方法

1、競爭考試法

2、競爭上崗法

3、績效考核法

4、薦舉法

5、群眾評議法

6、領(lǐng)導(dǎo)親自考察法

7、信息網(wǎng)絡(luò)法（二）領(lǐng)導(dǎo)選才的方法1、競爭考試法150第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)用人一、領(lǐng)導(dǎo)用人的含義和特點（一）領(lǐng)導(dǎo)用人的含義領(lǐng)導(dǎo)用人是指領(lǐng)導(dǎo)者科學(xué)合理地使用公共人力資源中的人才資源，以做到人事相宜，相得益彰，這主要包括兩個方面：一是用當(dāng)其位，使其擔(dān)負的職責(zé)與其才干正好相匹配；二是用當(dāng)其時，使其能在年富力強，能夠發(fā)揮最佳作用時，擔(dān)負起本職工作。第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)用人一、領(lǐng)導(dǎo)用人的含義和特點151（二）領(lǐng)導(dǎo)用人的特點

領(lǐng)導(dǎo)用人主要有如下幾個特點：

1、關(guān)鍵性

2、覆蓋性

3、破格性

4、爭議性

5、動態(tài)性

6、準(zhǔn)確性

（二）領(lǐng)導(dǎo)用人的特點領(lǐng)導(dǎo)用人主要有如下幾個特點：152二、領(lǐng)導(dǎo)用人的原則和方法（一）領(lǐng)導(dǎo)用人的原則領(lǐng)導(dǎo)者在用人過程中應(yīng)堅持以下幾種用人原則：1、峰區(qū)年齡原則2、揚長避短原則3、量才任職，職能相稱原則4、誠信不疑原則二、領(lǐng)導(dǎo)用人的原則和方法（一）領(lǐng)導(dǎo)用人的原則1535、明責(zé)授權(quán)原則

6、環(huán)境原則

7、用養(yǎng)并重原則

8、流動原則（二）領(lǐng)導(dǎo)用人方法要達到使用人才的目的，就要采用正確的用人方法。主要采用以下幾種方法：

5、明責(zé)授權(quán)原則

6、環(huán)境原則7、用養(yǎng)并重154

1、試用法

2、委任法

3、聘任法

4、選舉法

5、晉升淘汰法

1、試用法2、委任法155第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)用人中的激勵原則和方法

一、激勵的含義所謂激勵，就是組織的領(lǐng)導(dǎo)者采取有計劃的措施，設(shè)置一定的外部環(huán)境，對組織成員施加影響，引起其內(nèi)部的心理和思想的變化，使之產(chǎn)生領(lǐng)導(dǎo)者所預(yù)期的行為反應(yīng)，以期正確、高效、持續(xù)地達到組織預(yù)定的目標(biāo)。第三節(jié)領(lǐng)導(dǎo)用人中的激勵原則和方法

一、激勵的含義156

二、激勵的原則

領(lǐng)導(dǎo)在激勵的過程中要遵循以下一些激勵原則：

1、實事求是原則

2、及時適度原則

3、因人而異原則

4、一致性原則

二、激勵的原則領(lǐng)導(dǎo)在激勵的過程中要遵循以下一157智囊團聚集了各方面的優(yōu)秀專業(yè)人才，擁有廣博的智力支持系統(tǒng)，能夠?qū)π姓顒拥奈磥戆l(fā)展趨勢進行客觀研究，提出未來可能出現(xiàn)的問題及解決方案，以備領(lǐng)導(dǎo)者咨詢或選擇，做到防患于未然，避免可能出現(xiàn)的疏忽，造成決策的失誤。課堂作業(yè)：1、強調(diào)法律的作用人們的政治關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系等滲透于領(lǐng)導(dǎo)活動之中，并規(guī)定著領(lǐng)導(dǎo)活動的社會性質(zhì)，這就是領(lǐng)導(dǎo)的社會屬性。備選方案的意思就是指不止一個方案，即可供選擇的方案至少有兩個或兩個以上。二者相互結(jié)合、相互依存、相互作用、相互對立，共處于一個結(jié)合統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)群體之中。2、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)力。1、原始民主式領(lǐng)導(dǎo)（二）現(xiàn)代智囊體系的發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)用人主要有如下幾個特點：3、尊重個性，找出共同點五、領(lǐng)導(dǎo)體制的結(jié)構(gòu)3、決策系統(tǒng)與信息系統(tǒng)日益結(jié)合。做輔臣的一定要忠誠，要以誠心奉事君主。2、行為論階段（四）分析、評估與優(yōu)選復(fù)習(xí)思考題：從領(lǐng)導(dǎo)學(xué)的角度看，領(lǐng)導(dǎo)方式就是領(lǐng)導(dǎo)者進行活動時對待下級部屬態(tài)度行為的表現(xiàn)。5、公平公正原則

6、講求效應(yīng)原則

7、注重法紀(jì)原則三、激勵的方法具體來說，激勵方法可以分為以下幾種方法：

1、目標(biāo)激勵法

2、榮譽激勵法智囊團聚集了各方面的優(yōu)秀專業(yè)人才，擁有廣博的智力支持系統(tǒng)，能1583、自我價值實現(xiàn)激勵法4、尊重激勵法

5、情感激勵法

6、公平激勵法

7、宣泄激勵法

8、危機激勵法

9、領(lǐng)導(dǎo)行為激勵法

10、全方位激勵法3、自我價值實現(xiàn)激勵法4、尊重激勵法159

復(fù)習(xí)思考題：

1、什么是領(lǐng)導(dǎo)人才？領(lǐng)導(dǎo)人才的特點有哪些？

2、領(lǐng)導(dǎo)選才的對策與方法有哪些？

3、領(lǐng)導(dǎo)用人的特點有哪些？

4、領(lǐng)導(dǎo)用人的原則與方法有哪些？

5、激勵的原則與方法有哪些？復(fù)習(xí)思考題：1、什么是領(lǐng)導(dǎo)人才？領(lǐng)導(dǎo)人1601、試述領(lǐng)導(dǎo)者要樹立正確的權(quán)力觀2、從領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的角度論述人才是領(lǐng)導(dǎo)成就事業(yè)的第一資本。3、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)對提高黨的執(zhí)政能力有什么重要意義？怎樣加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)？1、試述領(lǐng)導(dǎo)者要樹立正確的權(quán)力觀161第七章領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與方法第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)一、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的實現(xiàn)途徑領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的表現(xiàn)形式是實現(xiàn)其內(nèi)容的動態(tài)過程，同時也是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的基本途徑第七章領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)與方法第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)162二、領(lǐng)導(dǎo)團隊的藝術(shù)（一）團隊的含義所謂團隊，是在組織中存在的一群具有共同理想、追求共同目標(biāo)的人，為完成組織的特定任務(wù)而進行合作，彼此認同某種組織文化的人的集合。二、領(lǐng)導(dǎo)團隊的藝術(shù)163（二）團隊的作用團隊可以使成員獲得安全感，可以為成員提供社交滿足，可以使成員體會到自己在組織中的價值，可以增強成員的自信心和集體力量感等。（二）團隊的作用164（三）創(chuàng)造成功團隊的藝術(shù)

1、確定共享價值觀

2、描繪遠景，明確目標(biāo)

3、尊重個性，找出共同點

4、建立透明式的信任關(guān)系

5、充分授權(quán)，勇于承擔(dān)責(zé)難

6、以人為本，發(fā)掘每個成員的潛能（三）創(chuàng)造成功團隊的藝術(shù)165三、領(lǐng)導(dǎo)溝通的藝術(shù)（一）溝通的含義、特點、分類及意義

1、溝通的含義溝通是指在一個組織的內(nèi)部，領(lǐng)導(dǎo)與群眾、各種人員之間觀念和消息的傳達及了解的過程。三、領(lǐng)導(dǎo)溝通的藝術(shù)1662、溝通的特點

(l）主要通過語言和非語言渠道進行。

(2）溝通不僅傳遞情報、交換消息，還包括思想、情感等的交流。

(3）溝通涉及雙方的動機、目的等特殊需要

(4）溝通過程中，會出現(xiàn)心理障礙。2、溝通的特點1673、溝通的分類

(l）正式溝通與非正式溝通

(2）上行溝通、下行溝通和平行溝通

(3）單向溝通和雙向溝通

(4）口頭溝通和書面溝通3、溝通的分類1684、溝通的意義

(l）溝通有利于消除誤會，增強組織的凝聚力。

(2）溝通有利于協(xié)調(diào)組織成員的行動，確保組織計劃和目標(biāo)的順利完成。

(3）溝通有利于領(lǐng)導(dǎo)者了解組織及部屬的動態(tài)，有助于提高領(lǐng)導(dǎo)工作的效率。4、溝通的意義169(4）溝通有利于加強組織與外部環(huán)境的聯(lián)系，保證組織與環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

(5）溝通有利于激發(fā)整體創(chuàng)新智慧，增強組織的持續(xù)發(fā)展動力。（二）有效溝通的藝術(shù)

1、開動所有的溝通渠道

2、樹立積極主動的溝通態(tài)度(4）溝通有利于加強組織與外部環(huán)境的聯(lián)系，保證組織與環(huán)境170（三）克服溝通障礙的藝術(shù)

1、溝通障礙的含義溝通障礙是指信息在傳遞和交換過程中，受到干擾而失真或中斷。溝通中的障礙可能存在于信息發(fā)訊者、收訊者、傳遞過程、反饋等方面。

（三）克服溝通障礙的藝術(shù)1712、溝通障礙的分類(l）傳送障礙(2）接收障礙(3）信道障礙

3、克服溝通障礙的藝術(shù)(l）領(lǐng)導(dǎo)者要善于傾聽(2）倡導(dǎo)直接、雙向、面對面的溝通

2、溝通障礙的分類172

四、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的藝術(shù)（一）協(xié)調(diào)的含義

1、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)是為了使組織保持平衡狀態(tài)并實現(xiàn)組織的預(yù)定目標(biāo)，對可能影響組織和諧的各種因素進行調(diào)整、控制，使它們能最大限度地為組織的穩(wěn)定運作服務(wù)，并促進組織持續(xù)、健康地發(fā)展。四、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的藝術(shù)1732、協(xié)調(diào)的分類

(l）按照協(xié)調(diào)的對象劃分有：協(xié)調(diào)群體中的個人；協(xié)調(diào)組織中的群體；協(xié)調(diào)不同的組織。

(2）按照協(xié)調(diào)的內(nèi)容劃分有：縱向協(xié)調(diào)和橫向協(xié)調(diào)。

2、協(xié)調(diào)的分類1743、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的意義

(l）協(xié)調(diào)是積極的平衡。

(2）協(xié)調(diào)是組合組織力量，實現(xiàn)組織目標(biāo)的根本手段。（二）領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的協(xié)調(diào)藝術(shù)

1、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)是領(lǐng)導(dǎo)者為之服務(wù)并期望達到的目的或結(jié)果。3、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的意義1752、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的特點

(l）領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)指明方向

(2）領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)依靠追隨者共同完成

(3）領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)是近期與遠期目標(biāo)的統(tǒng)一

3、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的協(xié)調(diào)藝術(shù)

(l）身先士卒、以身作則

(2）抓大放小、發(fā)揮兩個積極性

(3）通過目標(biāo)管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)2、領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)的特點176（三）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的協(xié)調(diào)藝術(shù)

1、協(xié)調(diào)與上級關(guān)系的藝術(shù)

(1）協(xié)調(diào)與上級關(guān)系的準(zhǔn)則（包括工作性原則和服從原則）

(2）協(xié)調(diào)與上級關(guān)系的藝術(shù)（包括：主動接近，尋求支持；換位思考，體諒理解；勇挑重擔(dān)，分憂解難）

（三）領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的協(xié)調(diào)藝術(shù)177謝謝觀看謝謝觀看178領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課件領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課件179選用教材：彭向剛編：《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》吉林大學(xué)出版社2000年4月第1版主要參考書：

1．[美]彼得·諾斯豪斯：《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)：理論與實踐》，江蘇教育出版社，2002年版

2．[美]理查德·哈格斯等著：《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)：在經(jīng)驗積累中提升領(lǐng)導(dǎo)力》，清華大學(xué)出版社，2004年7月版

3.劉峰著：《新領(lǐng)導(dǎo)觀》，北京：北京大學(xué)出版社，2005年9月版

4.王樂夫編著：《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)：理論、實踐與方法通論》，中山大學(xué)出版社，2002年第2版講授內(nèi)容及學(xué)時：34學(xué)時考核方式：閉卷課堂考核（20分）加期末筆試（80分）。選用教材：180

第一章領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)導(dǎo)論

領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是研究領(lǐng)導(dǎo)活動內(nèi)在矛盾運動及其規(guī)律性的科學(xué)。

第一章領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)導(dǎo)論

領(lǐng)181

第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展

一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史背景

1、社會化大生產(chǎn)是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的客觀要求。

2、現(xiàn)代社會縱向分工的發(fā)展是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生的客觀基礎(chǔ)。

3、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實條件。第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展一、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的182

二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實條件和原因

1、我國的領(lǐng)導(dǎo)活動實踐需要理論指導(dǎo)。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究，是培養(yǎng)和造就大批領(lǐng)導(dǎo)人才的需要。

4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗和藝術(shù)的積累、總結(jié)與升華。二、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)在我國產(chǎn)生和發(fā)展的現(xiàn)實條件和原因4、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)1833、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。

4、重視科學(xué)、尊重知識、講究實際的社會環(huán)境是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)蓬勃興起的政治基礎(chǔ)。

5、七、八十年代以來國際國內(nèi)迅速興起的一些相關(guān)學(xué)科也為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究提供了豐富的思想資料。3、建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要。184三、我國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷程

70年代末、80年代初科學(xué)春風(fēng)中組部干部教育通知決定開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)課。

1983年在黑龍江省委黨校創(chuàng)建我國第一個領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)教研室。同年，我國第一本領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)專著《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)基礎(chǔ)》出版問世。

1985年4月，我國首屆領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)學(xué)術(shù)討論會在河南洛陽召開。

2002年5月中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會正式成立。

三、我國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的歷程70年代末、80年185第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象

1、領(lǐng)導(dǎo)的含義

西方學(xué)者在總括各種學(xué)派和觀點的基礎(chǔ)上，提出了以下十一種對領(lǐng)導(dǎo)的界定：

第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的研究對象186領(lǐng)導(dǎo)意味