駿源建筑承包公司經(jīng)營(yíng)管理制度

第一節(jié)工程招投標(biāo)管理制度

一、工程投標(biāo)

二、分包工程招標(biāo)

第二節(jié)合同管理制度

一、基本原則

二、工程施工合同

三、分包合同的簽訂

四、購(gòu)銷(xiāo)合同的簽訂

五、租賃合同的簽訂

六、運(yùn)輸合同

七、合同管理

第三節(jié)市場(chǎng)信息處理規(guī)定

第四節(jié)工程業(yè)務(wù)承接獎(jiǎng)懲制度

一、總則

二、基本工作要求

三、指標(biāo)及獎(jiǎng)懲細(xì)則

四、附則

第五節(jié)工程結(jié)算制度

第六節(jié)分包工程結(jié)算制度

一、總則

二、分包工程進(jìn)度款結(jié)算

三、分包工程竣工決算

第一節(jié)工程招投標(biāo)管理制度

一、工程投標(biāo)

第一條建筑工程投標(biāo)是指建筑承包企業(yè)取得投標(biāo)資格后，在認(rèn)真研究招標(biāo)文件所提條件和要求的基礎(chǔ)上，對(duì)招標(biāo)工程項(xiàng)目的成本、造價(jià)等進(jìn)行估算及編制標(biāo)函，并在規(guī)定的期限內(nèi)向業(yè)主遞交，積極參加競(jìng)爭(zhēng)及爭(zhēng)取中標(biāo)的過(guò)程。

第二條確定標(biāo)書(shū)之前，集團(tuán)公司常務(wù)副總經(jīng)理、分公司經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算員必須認(rèn)真細(xì)致地評(píng)審報(bào)價(jià)方案，做到知己知彼。同時(shí)，綜合分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、市場(chǎng)材料價(jià)格、企業(yè)承受能力、企業(yè)當(dāng)前生產(chǎn)任務(wù)等。

第三條投標(biāo)報(bào)價(jià)直接關(guān)系到中標(biāo)成功與否，要求做標(biāo)人認(rèn)真細(xì)致、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、實(shí)事求是。具體有如下要求：

1、熟悉當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)行定額、文件規(guī)定及計(jì)算規(guī)則，正確計(jì)算工程量；

2、根據(jù)定額和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，正確編制單價(jià)；

3、對(duì)于工程量、單價(jià)以及各種費(fèi)用的計(jì)算，一定要認(rèn)真細(xì)致地復(fù)核，減少不必要的虧損；

4、合理確定各類(lèi)費(fèi)用。

第四條標(biāo)書(shū)的編制一定要以招標(biāo)文件和當(dāng)?shù)匾?guī)定的內(nèi)容要求為準(zhǔn)，力求內(nèi)容齊全，文字清楚，說(shuō)明問(wèn)題。其主要內(nèi)容有：

1、標(biāo)書(shū)綜合說(shuō)明；

2、公司的簡(jiǎn)介、業(yè)績(jī)表現(xiàn)；

3、工程數(shù)量、單位和總報(bào)價(jià)；

4、公司組織機(jī)構(gòu)表及主要工程管理人員的人選及簡(jiǎn)歷；

5、工程質(zhì)量等級(jí)及保證質(zhì)量與安全的技術(shù)措施；

6、工期保證措施；

7、施工組織設(shè)計(jì)、工程形象進(jìn)度計(jì)劃及網(wǎng)絡(luò)圖；

8、主要的施工方案和施工機(jī)械設(shè)備表；

9、主要材料一覽表；

10、降低成本、優(yōu)惠讓利的措施及理由闡述；

11、承諾書(shū)；

12、其它必要的附件及資料。

第五條工程合同是確定承發(fā)包人之間的法律關(guān)系和雙方責(zé)任、權(quán)利等關(guān)系的重要文件。在合同談判之前，分公司經(jīng)營(yíng)科必須對(duì)當(dāng)事人的綜合情況進(jìn)行考察并認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第六條對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目，根據(jù)常務(wù)副總指示及反饋的意見(jiàn)，認(rèn)真審查業(yè)主的招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、往來(lái)函件等文書(shū)，由經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)召集分公司經(jīng)理、生產(chǎn)經(jīng)理、總工、技術(shù)質(zhì)檢科科長(zhǎng)、安全設(shè)備科長(zhǎng)、材料科長(zhǎng)認(rèn)真組織拾談準(zhǔn)備會(huì)，根據(jù)經(jīng)營(yíng)上的策略和意圖制定談判原則和方案，并估計(jì)發(fā)包人可能提出的各種問(wèn)題，研究答辯內(nèi)容，準(zhǔn)備充分的資料，以取得答辯高分。

第七條總合同包含安裝或裝潢施工內(nèi)容時(shí)，安裝、裝潢經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)必須參與施工總合同的評(píng)審、洽談工作。

第八條談判過(guò)程中，所有談判人員要做到統(tǒng)一意見(jiàn)，口徑一致，做到在重大問(wèn)題上不失原則，在細(xì)小問(wèn)題上有適當(dāng)彈性。

二、分包工程招標(biāo)

第九條為了使招標(biāo)工作規(guī)范化、制度化，確保挑選的分包隊(duì)伍的整體素質(zhì)和管理水平，特制訂本制度。

第十條各分公司根據(jù)集團(tuán)公司的總體發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合分公司業(yè)務(wù)承攬情況和分公司經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，制訂分包人員及專(zhuān)業(yè)需求計(jì)劃。

第十一條根據(jù)分包需求計(jì)劃，可采取自薦、推薦等方式，建立分包隊(duì)伍檔案。由分公司經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行初步考察或接觸，并從隊(duì)伍實(shí)力、員工素質(zhì)、管理水平、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、企業(yè)信譽(yù)等方面對(duì)分包隊(duì)伍做出綜合評(píng)價(jià)，符合要求的進(jìn)入分公司分包隊(duì)伍管理名冊(cè)。

第十二條分包隊(duì)伍參與招投標(biāo)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：

1、綜合實(shí)力，取決于三個(gè)方面：

(1)企業(yè)資質(zhì)情況；

(2)工程業(yè)績(jī)；

(3)管理人員及職工綜合素質(zhì)；

(4)工程業(yè)績(jī)和在建工程管理水平。

2、誠(chéng)信：

(1)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人是否講信譽(yù)；

(2)分包隊(duì)伍是否誠(chéng)信、嚴(yán)格按合同辦事(可向其合作單位進(jìn)行調(diào)研)‘

(3)員工是成建制隊(duì)伍還是I臨時(shí)拼湊的。

3、企業(yè)資金實(shí)力如何，是否具有相應(yīng)的墊資能力(一般情況下墊資額度為20～30％)。

第十三條分包隊(duì)伍選定要求：

l、一旦分公司與業(yè)主達(dá)成意向或業(yè)主邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目，分公司應(yīng)立即與生產(chǎn)管理部聯(lián)系，由生產(chǎn)副總綜合衡量后確定自己施工還是分包。如確定進(jìn)行分包，則分公司組織有關(guān)人員提前30～45天對(duì)已合作過(guò)較有誠(chéng)信或與其它單位合作過(guò)較有誠(chéng)信的分包隊(duì)伍進(jìn)行考察，從中選擇5。7家，發(fā)放標(biāo)書(shū)。

2、分包隊(duì)伍選擇包括：調(diào)查摸底、實(shí)地考察、發(fā)標(biāo)書(shū)、評(píng)標(biāo)、洽談合約等五個(gè)程序，整個(gè)程序約為20天。

3、分包隊(duì)伍考察程序：

①調(diào)查摸底：由項(xiàng)目經(jīng)理、分公司技術(shù)質(zhì)檢科長(zhǎng)或分公司經(jīng)理對(duì)分包隊(duì)伍的綜合實(shí)力、誠(chéng)信等進(jìn)行調(diào)查摸底；對(duì)初次合作的分包隊(duì)伍必須進(jìn)行實(shí)地考察。

②評(píng)審：由分公司經(jīng)理(或生產(chǎn)經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理)、經(jīng)營(yíng)科科長(zhǎng)(或副科長(zhǎng))、技術(shù)質(zhì)檢科科長(zhǎng)(或總工)、項(xiàng)目經(jīng)理、預(yù)算員對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行評(píng)審；

③確認(rèn)：項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后的分包隊(duì)伍進(jìn)行最終把關(guān)，擁有確認(rèn)權(quán)；

4、分包工程招標(biāo)程序：

①經(jīng)營(yíng)科發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函并接受分包隊(duì)伍回函和承諾書(shū)；

②經(jīng)營(yíng)科副科長(zhǎng)組織計(jì)算標(biāo)底；

③分包隊(duì)伍到財(cái)務(wù)繳圖紙費(fèi)和押金；

④經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)發(fā)放標(biāo)書(shū)和施工圖紙，并接受分包隊(duì)伍的投標(biāo)書(shū)；

⑤由分公司經(jīng)理、技術(shù)質(zhì)檢科長(zhǎng)、項(xiàng)目三人小組組成評(píng)標(biāo)小組，公開(kāi)評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)隊(duì)伍。

5、合同簽約，執(zhí)行《合同管理制度》第二十二條一二十六條之規(guī)定。

第十四條在選擇分包隊(duì)伍過(guò)程中如出現(xiàn)越權(quán)、不按分工去做或不按流程去做的，發(fā)現(xiàn)一次又常務(wù)副總經(jīng)理按100折600元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

第十五條對(duì)分包隊(duì)伍招投標(biāo)過(guò)程中，考察者不得參與評(píng)審，評(píng)審者不得參與定標(biāo)。

第十六條造價(jià)在十萬(wàn)元以上分包工程必須采取本制度規(guī)定程序辦理，十萬(wàn)元以下工程分公司、項(xiàng)目部可以采取邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo)方式確定分包隊(duì)伍。

第二節(jié)合同管理制度

一、基本原則

第一條為了加強(qiáng)合同管理，切實(shí)保證合同的全面履行，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國(guó)《合同法》、《建筑法》及相關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，制訂本辦法。

第二條嚴(yán)格執(zhí)行公司合同簽訂程序和工作要求，隱瞞合同內(nèi)容或不經(jīng)過(guò)規(guī)定程序評(píng)審就擅自簽署合同，對(duì)責(zé)任人處以2000元罰款，造成公司損失的，承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任，直至開(kāi)除。本條由監(jiān)事會(huì)主席、檢查組組長(zhǎng)行使處罰權(quán)。

第三條嚴(yán)格履行合同條款，維護(hù)企業(yè)形象。如發(fā)生爭(zhēng)議，要積極尋求解決辦法，做到不卑不亢、堅(jiān)持原則、有理有節(jié)。確實(shí)得不到解決，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。對(duì)隱瞞不報(bào)或處理事情過(guò)程中有損害企業(yè)形象的行為，對(duì)責(zé)任人處以500元以下處罰。本條由子公司經(jīng)理行使處罰權(quán)。

二、工程施工合同

㈠施工合同簽訂

第四條工程承包合同洽談?dòng)煞止窘?jīng)營(yíng)科長(zhǎng)、分公司經(jīng)理、子公司常務(wù)副總經(jīng)理、子公司經(jīng)理負(fù)責(zé)，簽署每一份合同必須經(jīng)過(guò)董事長(zhǎng)授權(quán)。

第五條合同的主要條款商定后，由分公司經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)起草文本，按照合同評(píng)審程序進(jìn)行評(píng)審。合同文本必須經(jīng)法律服務(wù)部確認(rèn)，且要將有關(guān)人員的簽字備忘錄交檢查組審核，確保合同內(nèi)容符合法律、法規(guī)的規(guī)定。否則每缺一次，罰經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)500元。

第六條加評(píng)審人員根據(jù)合同評(píng)審程序表中所列要求進(jìn)行評(píng)審。

合同評(píng)審程序表

評(píng)審人

評(píng)審內(nèi)容

經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)

介紹項(xiàng)目基本情況、經(jīng)營(yíng)預(yù)期目標(biāo)

經(jīng)營(yíng)副科長(zhǎng)

工程價(jià)款、條款明確與否；進(jìn)度款撥付依據(jù)、時(shí)間、結(jié)

算時(shí)間、違約責(zé)任

技術(shù)質(zhì)檢科

工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)標(biāo)所需的技術(shù)措施，質(zhì)量控制

分公司經(jīng)理

(生產(chǎn)經(jīng)理)

完成該項(xiàng)目相關(guān)的人員、材料、機(jī)械設(shè)備、資金情況

法律部

對(duì)項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估；規(guī)范合同語(yǔ)言、調(diào)整合

同條款、明確履行合同注意事項(xiàng)

總經(jīng)理

(經(jīng)營(yíng)副總)

綜合評(píng)審人意見(jiàn)，進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，作出相應(yīng)批示

第七條合同簽署前，各種手續(xù)必須齊備。

第八條合同雙方達(dá)成一致后，由董事長(zhǎng)履行合同簽約權(quán)，或由董事長(zhǎng)書(shū)面授權(quán)常務(wù)副總經(jīng)理簽署合同。

㈢施工合同交底

第九條經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)組織分公司技術(shù)質(zhì)檢科長(zhǎng)、安全設(shè)備科長(zhǎng)、材料科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、預(yù)算員進(jìn)行合同交底，交底內(nèi)容包括雙方承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，以及有關(guān)工期、質(zhì)量、工程價(jià)款的確定及支付、決算、違約責(zé)任等。缺一次合同交底記錄罰經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)500元，造成失誤的罰款2000元以上。

㈢合同履行

第十條合同履行中要核對(duì)原標(biāo)書(shū)、圖紙與施工實(shí)際是否相符，如有不符，其增加范圍必須迅速找甲方工程代表簽證，增補(bǔ)預(yù)算。對(duì)因不及時(shí)辦理簽證而造成損失的，全額由項(xiàng)目技術(shù)員和預(yù)算員賠償。

第十一條有關(guān)合同履行中的書(shū)面簽證、來(lái)往信函、工作聯(lián)系單、變更通知等都是合同的組成部分，有關(guān)部門(mén)或個(gè)人收到對(duì)方的此類(lèi)文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同有關(guān)人員制定對(duì)策、采取相應(yīng)措施。若收件人怠慢而造成延誤的，每次由項(xiàng)目經(jīng)理(檢查組)罰款200元；由于解決不力而造成損失的，處以1000元以上罰款，且損失部分的50％由責(zé)任人承擔(dān)。

第十二條對(duì)合同履行過(guò)程中的違約情況或違反合同的干擾事件，分公司、項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，通過(guò)取證并按照合同規(guī)定及時(shí)、合理、準(zhǔn)確地向?qū)Ψ教岢鏊髻r。不積極催促解決的，每次分別罰分公司經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理不低于500元。

第十三條各級(jí)部門(mén)須嚴(yán)格履行合同條款，確保企業(yè)信譽(yù)。如不認(rèn)真履行合同條款對(duì)有關(guān)責(zé)任人處以500元以上罰款。

第十四條當(dāng)我方收到對(duì)方的索賠(含違約、罰款)通知后應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究并及時(shí)處理、答疑、舉證或提出反訴，力求與對(duì)方協(xié)商解決。有關(guān)人員收到對(duì)方的索賠報(bào)告后不得扣押或故意隱瞞，不得自作主張不經(jīng)集體討論進(jìn)行私下處理，否則每次罰款500元以上；若非我方過(guò)錯(cuò)，卻因處理不力而造成損失的，損失部分的50％由責(zé)任人員賠償。

第十五條對(duì)合同條款在履行過(guò)程中出現(xiàn)理解上的爭(zhēng)議，子、分公司及項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析并查明原因，提出解決辦法上報(bào)法律服務(wù)部，并及時(shí)與對(duì)方進(jìn)行洽談，力爭(zhēng)達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議。出現(xiàn)這種情況必須在一個(gè)月內(nèi)解決，否則每拖延十天，罰責(zé)任人員500元，由檢查組行使處罰權(quán)。

第十六條若工程屬于分包，應(yīng)向總承包商索要建設(shè)工程總承包合同，審查該建設(shè)工程是否已辦妥有關(guān)法定手續(xù)。亦可在合同條款中載明“非我方原因，因手續(xù)不全造成的一切責(zé)任和損失，均由甲方承擔(dān)。”

三、分包合同的簽訂

第十七條在分包合同簽訂過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)和預(yù)算員中必須有一人全過(guò)程參與。

第十八條合同洽談前，分包隊(duì)伍必須提供有效的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全資格證書(shū)、法人授權(quán)委托書(shū)、企業(yè)法定代表人證明和合同簽署人員的身份證復(fù)印件等。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤，合法有效的，作為合同相關(guān)檔案保存。如因分包隊(duì)伍不符合條件使我方遭受損失的，由經(jīng)辦人全額承擔(dān)，并處以2000元以上罰款。

第十九條合同的主要條款商定后，由分公司經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)起草文本，合同應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量、安全、工期、文明施工、企業(yè)形象等作詳細(xì)規(guī)定，合同中還須載明“分包方必須服從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、質(zhì)量員和安全員的管理。不服從項(xiàng)目管理的，項(xiàng)目部有權(quán)按照實(shí)際情況進(jìn)行處罰，并有權(quán)解除合同”。

第二十條分包合同按照下列分類(lèi)由不同職級(jí)的人員行使簽約權(quán)：

1、合同額在100萬(wàn)元以下的，由分公司經(jīng)理簽約；

2、合同額在100萬(wàn)元以上的，由子公司總經(jīng)理簽約。

第二十一條分包工程合同簽訂后十天內(nèi)，由經(jīng)營(yíng)科副科長(zhǎng)將分包工程合同上報(bào)一份給票據(jù)審計(jì)部。逾期不上報(bào)的，每天罰經(jīng)營(yíng)科副科長(zhǎng)50元；分包工程已完工仍未上報(bào)的，罰經(jīng)營(yíng)科副科長(zhǎng)2000元，由票據(jù)審計(jì)組負(fù)責(zé)人行使處罰權(quán)。

第二十二條分包工程款的支付必須按照合同約定，待審計(jì)完畢后支付剩余款項(xiàng)，且必須扣留5％的質(zhì)保金，質(zhì)保金退還時(shí)間以工程施工總合同為準(zhǔn)。

四、購(gòu)銷(xiāo)合同的簽訂

第二十三條對(duì)大宗材料設(shè)備的采購(gòu)，必須實(shí)行招投標(biāo)制，不允許長(zhǎng)期到一家采購(gòu)，如發(fā)現(xiàn)質(zhì)次價(jià)高，按集團(tuán)公司“票據(jù)審批管理制度”第四十一、四十二條的規(guī)定處罰。

第二十四條購(gòu)銷(xiāo)合同文本應(yīng)當(dāng)使用集團(tuán)公司法律服務(wù)部制定的統(tǒng)一文本。若使用自制文本每次罰款200元。

第二十五條購(gòu)銷(xiāo)合同實(shí)行會(huì)簽制，由分公司正副經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)、材料科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人分別簽字，缺一人簽字即視為無(wú)效合同，財(cái)務(wù)可以拒付。如簽字手續(xù)不全而付款，罰現(xiàn)金會(huì)計(jì)1000元。

第二十六條我方為買(mǎi)受人時(shí)，向?qū)Ψ街Ц队喗鸹蝾A(yù)付款須經(jīng)土建子公司總經(jīng)理書(shū)面批示。且在一般情況下，不應(yīng)約定先付款后交貨或貨到立即付清全部款項(xiàng)。預(yù)付款控制在70％以?xún)?nèi)，貨到后一個(gè)月內(nèi)支付剩余款項(xiàng)，且必須扣留10％的質(zhì)保金，質(zhì)保金退還時(shí)間以工程施工總合同為準(zhǔn)。

五、租賃合同的簽訂

第二十七條大型設(shè)備租賃必須實(shí)行招投標(biāo)，由機(jī)具管理服務(wù)中心經(jīng)理或設(shè)備負(fù)責(zé)人對(duì)供應(yīng)方或出租方進(jìn)行實(shí)地考察。考察內(nèi)容包括①規(guī)模實(shí)力；②誠(chéng)信；③供應(yīng)能力；④價(jià)格，從中挑選不少于3家進(jìn)人招投標(biāo)。

第二十八條機(jī)具管理服務(wù)中心設(shè)備科長(zhǎng)編制并發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)函，招標(biāo)邀請(qǐng)函格式必須統(tǒng)一，由機(jī)具管理服務(wù)中心經(jīng)理接受出租方或供應(yīng)方的投標(biāo)書(shū)或報(bào)價(jià)單。

第二十九條由機(jī)具管理服務(wù)中心經(jīng)理(設(shè)備科長(zhǎng))、分公司經(jīng)理、分公司安全設(shè)備科長(zhǎng)公開(kāi)評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)單位。

第三十條簽訂大型設(shè)備租賃合同前，機(jī)具管理服務(wù)中心設(shè)備科長(zhǎng)、分公司生產(chǎn)經(jīng)理、分公司安全設(shè)備科長(zhǎng)應(yīng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行實(shí)地考察，審查有關(guān)手續(xù)是否是齊全，設(shè)備運(yùn)行情況是否良好。嚴(yán)禁租用即將達(dá)到使用年限或存在嚴(yán)重質(zhì)量隱患的設(shè)備。因未嚴(yán)格把關(guān)而造成損失的，對(duì)責(zé)任人罰款1000元以上，且須根據(jù)責(zé)任大小賠償不低于20％的損失。

第三十一條簽訂建筑周轉(zhuǎn)材料的承租合同前，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)出租商的企業(yè)規(guī)模、材料質(zhì)量進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，合同簽訂時(shí)合理確定數(shù)量，防止出現(xiàn)因合同量過(guò)大而對(duì)方規(guī)模過(guò)小，致使租賃材料周轉(zhuǎn)困難或出現(xiàn)斷供的情況。

第三十二條租賃合同文本必須使用法律服務(wù)部統(tǒng)一文本。大型設(shè)備租賃合同必須附生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全檢驗(yàn)合格證及地方規(guī)定的特殊證件(如進(jìn)京許可證等)。

第三十三條租賃合同必須約定明確租賃期限。我方為承租方時(shí)，出租方必須為具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人單位。

第三十四條租賃合同中應(yīng)當(dāng)對(duì)租賃物進(jìn)出場(chǎng)時(shí)的質(zhì)量狀態(tài)的檢驗(yàn)進(jìn)行約定。若租賃物質(zhì)量與合同不符造成我方損失，損失由收料人全額賠償，且處以500元以上罰款。

第三十五條租賃合同必須對(duì)租賃物的維修和保養(yǎng)問(wèn)題做出明確約定。

第三十六條對(duì)外租賃前必須首先查實(shí)內(nèi)部設(shè)備或料具是否多余，如發(fā)現(xiàn)內(nèi)部設(shè)備或料具有閑置卻從外部租賃，罰責(zé)任人2000元以上。

第三十七條對(duì)外租賃時(shí)，一次性租賃100噸以上鋼管、3萬(wàn)只以上扣件或大型設(shè)備必須由生產(chǎn)副總經(jīng)理簽字同意，其它由機(jī)具管理服務(wù)中心經(jīng)理簽字同意。

第三十八條所有租賃合同均由機(jī)具管理服務(wù)中心經(jīng)理負(fù)責(zé)簽訂，如果擅自簽訂，罰簽訂人1000元。金額在50萬(wàn)元以上的租賃合同必須經(jīng)過(guò)子公司總經(jīng)理審批。

六、運(yùn)輸合同

第三十九條運(yùn)輸合同必須與具有運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)資格的專(zhuān)業(yè)單位直接簽訂。嚴(yán)禁與中介機(jī)構(gòu)或私人訂立大宗貨物運(yùn)輸合同，否則由此造成損失的50％由經(jīng)辦人個(gè)人賠償。

第四十條我方為托運(yùn)人時(shí)，運(yùn)輸合同應(yīng)當(dāng)約定承運(yùn)人不得享有留置權(quán)。

七、合同管理

第四十一條合同的洽談、簽訂人員必須維護(hù)集體利益，遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁借工作之便收受賄賂、假公濟(jì)私，嚴(yán)禁與他人串通訂立對(duì)本企業(yè)不利的或可能造成損害的合同。否則公司將沒(méi)收責(zé)任人非法所得，并處以5000元以上罰款。情節(jié)嚴(yán)重者將追究其法律責(zé)任。

第四十二條公司任何職員均有權(quán)檢舉、揭發(fā)利用訂立合同及有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)做坑害企業(yè)利益的行為。對(duì)檢舉揭發(fā)有功的人員．按照合同標(biāo)的值進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，合同標(biāo)的值在10萬(wàn)元以?xún)?nèi)，獎(jiǎng)勵(lì)40％；標(biāo)的值在10—100萬(wàn)，獎(jiǎng)勵(lì)40％一15％；標(biāo)的值超過(guò)100萬(wàn)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10％且不低于15萬(wàn)元，并對(duì)檢舉人員嚴(yán)格保密。

第四十三條在訂立、履行合同及處理合同糾紛中為維護(hù)本企業(yè)利益做出突出貢獻(xiàn)的，給予挽回?fù)p失額10％以上的獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十四條對(duì)有下列情況之一的，檢查組將對(duì)責(zé)任人處以113000元以上罰款；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重的，公司有權(quán)解除勞動(dòng)(聘用)合同：

1、在合同簽訂過(guò)程中，玩忽職守，給本企業(yè)造成損失的；

2、未經(jīng)授權(quán)或超越代理權(quán)限、不依規(guī)定程序簽訂合同，給本企業(yè)造成損失的；

3、在合同履行過(guò)程中，由于失職致使合同不能正常履行，給本企業(yè)造成損失的。

第四十五條下列情形涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)懲辦。

1、在簽訂、履行、處理有關(guān)爭(zhēng)議糾紛中，利用職權(quán)和工作便利，索賄受賄、串通勾結(jié)、營(yíng)私舞弊，致使企業(yè)利益受到損害的；

2、利用合同招投標(biāo)操縱招投標(biāo)，涉案數(shù)額巨大的；

3、其它嚴(yán)重破壞公司合同管理制度和嚴(yán)重?fù)p害集體利益的行為。

第四十六條合同依法訂立后受法律保護(hù)，任何當(dāng)事人一方均不能擅自變更、解除。為維護(hù)本企業(yè)利益，確需我方主動(dòng)提出變更、解除合同而無(wú)法定事由的，應(yīng)當(dāng)由合同原經(jīng)辦人或子公司常務(wù)副總經(jīng)理指定的人員查明原因、提出意見(jiàn)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)層批準(zhǔn)后，再與對(duì)方協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)，簽署變更或解除合同的書(shū)面協(xié)議。

第四十七條變更、解除、撤銷(xiāo)合同系理由正當(dāng)確鑿，符合法律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)法律服務(wù)部，由有關(guān)部門(mén)按照法定程序?qū)贤M(jìn)行變更、解除或撤銷(xiāo)。

第四十八條對(duì)方提出變更、解除的，分公司經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)必須將這一情況上報(bào)子公司常務(wù)副總經(jīng)理或土建子公司總經(jīng)理，由領(lǐng)導(dǎo)層決定是否同意其要求。

第四十九條合同履行中出現(xiàn)中止(包括工程停緩建)的，必須及時(shí)與對(duì)方辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給我方造成經(jīng)濟(jì)損失的證據(jù)資料，向?qū)Ψ教岢鏊髻r。重大工程對(duì)方不愿賠償?shù)?，?yīng)追究其法律責(zé)任。若中止后的合同繼續(xù)履行的，必須與對(duì)方辦理復(fù)工手續(xù)并辦理補(bǔ)充協(xié)議。因未及時(shí)辦理而造成損失的，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)分別罰款5000元以上。

第五十條合同的中止與恢復(fù)都必須由合同原經(jīng)辦人或公司領(lǐng)導(dǎo)層指定的人員辦理。

第五十一條對(duì)于已經(jīng)履行完畢的合同，合同的具體執(zhí)行單位應(yīng)當(dāng)向法律服務(wù)部提交合同履行情況評(píng)述報(bào)告。法律服務(wù)部審查并備份后，將所有資料交集團(tuán)公司辦公室資料員保管。

第五十二條做好合同存檔工作。工程承包及分包合同由分公司經(jīng)營(yíng)科保管，材料(工礦產(chǎn)品)采購(gòu)合同由分公司材料科保管，設(shè)備料具租賃和采購(gòu)合同由機(jī)具管理服務(wù)中心辦公室保管，土地、房產(chǎn)交易合同、委托銷(xiāo)售合同等由子公司辦公室保管。所有合同均需分別

復(fù)印一份交分公司(子公司)財(cái)務(wù)科、集團(tuán)公司工程審計(jì)部、票據(jù)審計(jì)部。

第五十三條各子、分公司辦公室均須設(shè)資料室，由文印員負(fù)責(zé)管理，辦公室主任負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，資料室保存各類(lèi)資料復(fù)印件，原件由集團(tuán)公司辦公室保管。所有合同均必須存檔，檔案統(tǒng)一由集團(tuán)公司辦公室進(jìn)行管理和保存。

第五十四條合同和有關(guān)的補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、信函、簽證、變更通知、工作聯(lián)系單，收發(fā)文記錄等都是企業(yè)活動(dòng)的最原始資料，各有關(guān)單位都必須妥善保管，防止被盜、遺失、損壞、污染。

第三節(jié)市場(chǎng)信息處理規(guī)定

第一條報(bào)告義務(wù)。信息員對(duì)工程業(yè)務(wù)信息應(yīng)不斷地跟蹤，并向上司報(bào)告。對(duì)提供信息的人員要認(rèn)真記錄其姓名、聯(lián)系方式等。

第二條報(bào)告的種類(lèi)及方法

l、日常報(bào)告：口答；

2、緊急報(bào)告：口答或電話(huà)；

3、定期報(bào)告(一般一周或十天)：依照“工程業(yè)務(wù)信息報(bào)告書(shū)”。

第三條對(duì)取得業(yè)主信任，即將進(jìn)入考察階段的項(xiàng)目，或在跟蹤過(guò)程中遇到困難時(shí)，應(yīng)及時(shí)向主管常務(wù)副總經(jīng)理或分公司經(jīng)理匯報(bào)，以便得到妥善處理。

第四條對(duì)提供可靠工程業(yè)務(wù)信息的或工程承接到手的，信息員、經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)要填寫(xiě)承接業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)單，經(jīng)分公司經(jīng)理簽字，土建子公司評(píng)審后即可兌現(xiàn)，有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)和辦法見(jiàn)《工程業(yè)務(wù)承接獎(jiǎng)懲制度》。

第四節(jié)"1-程業(yè)務(wù)承接獎(jiǎng)懲制度

第一條為明確公司經(jīng)營(yíng)工作崗位職責(zé)，激發(fā)公司員工承接工程業(yè)務(wù)的積極性，促進(jìn)公司經(jīng)營(yíng)工作邁上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)公司效益和個(gè)人收益的雙贏(yíng)目標(biāo)，特制訂本獎(jiǎng)懲制度。

第二條本制度適應(yīng)用于工程承攬有關(guān)人員及業(yè)務(wù)中介人。

=、基本工作要求

第三條經(jīng)營(yíng)工作人員必須緊緊圍繞公司的經(jīng)營(yíng)方針政策，深入研究市場(chǎng)行情，建立各種有用社會(huì)關(guān)系，廣開(kāi)信息渠道，增強(qiáng)信息捕獲能力和辨析能力，準(zhǔn)確捕捉有價(jià)值信息，采用多種公關(guān)手段，提高業(yè)務(wù)信息的成功率。

第四條經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)要支持信息員工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)信息人員的業(yè)備培訓(xùn)。

第五條經(jīng)營(yíng)工作人員不得弄虛作假傳遞任何虛假信息，否則對(duì)責(zé)任人第一次罰款100元，第二次罰款300元，第三次降職，以工代干。

第六條經(jīng)營(yíng)人員不得將工程信息傳遞給其他公司，否則，公司有權(quán)解除其勞動(dòng)合同并按公司法第五十八條一六十三條規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

三、指標(biāo)及獎(jiǎng)懲細(xì)則

第七條總包國(guó)家和直屬企業(yè)的工程項(xiàng)目，綜合取費(fèi)在12％以?xún)?nèi)(含12％)、平時(shí)付款在80％，且不墊資，獎(jiǎng)勵(lì)分公司五人小組工程合同總造價(jià)的1．5％；墊資在工程合同總造價(jià)的20％以下(含20％)獎(jiǎng)1％；墊資超過(guò)工程合同總造價(jià)的20％、經(jīng)公司董事會(huì)評(píng)審?fù)馐┕さ莫?jiǎng)勵(lì)O．8％。

第八條總包國(guó)家和直屬企業(yè)的工程項(xiàng)目，綜合取費(fèi)低于12％、平時(shí)付款在80％，且不墊資，獎(jiǎng)分公司五人小組工程合同總造價(jià)的l％；墊資在工程合同總造價(jià)的20％以下(含20％)獎(jiǎng)O．8％；墊資超過(guò)工程合同總造價(jià)的20％，經(jīng)公司董事會(huì)評(píng)審?fù)馐┕さ莫?jiǎng)0．6％。

第九條如是50強(qiáng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的工程業(yè)務(wù)，其他情況同上，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按第七條、第八九條的70％計(jì)算。如是一般企業(yè)的工程業(yè)務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)則按第七條和第八條的25％計(jì)算。

第十條如是分包的工程業(yè)務(wù)，其他情況同上，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按第八條一第九條的50％計(jì)算。

第十一條以上第七條至第十條獎(jiǎng)勵(lì)視工程項(xiàng)目平時(shí)付款額同比例上下浮動(dòng)。

第十二條分公司承接工程獎(jiǎng)勵(lì)分配比例如下：信息員20％、經(jīng)營(yíng)科長(zhǎng)15％、經(jīng)營(yíng)副科長(zhǎng)8％、總工10％、技術(shù)質(zhì)檢科長(zhǎng)10％、分公司經(jīng)理10％、分公司生產(chǎn)(副)經(jīng)理6％、書(shū)記5％，上述人員未參加相關(guān)活動(dòng)的不能享受，其余用于參加投標(biāo)人員的獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條對(duì)社會(huì)中介人員介紹的工程業(yè)務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)工程合同總造價(jià)的O．53％，具體額度視工程總包、分包、墊資額度、付款方式及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情況而定，如特別好的項(xiàng)目可超過(guò)3％。

第十四條對(duì)公司其他員工承接的工程業(yè)務(wù)，公司按照本章第七條一第十一條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的1／5獎(jiǎng)勵(lì)給承接業(yè)務(wù)人員。

第十五條各分公司可聘請(qǐng)幾名社會(huì)知名人士或有身份的內(nèi)行擔(dān)任業(yè)務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員，六個(gè)月試用期工資每月3000元，差旅費(fèi)包干使用1000元。如無(wú)信息不再聘用，業(yè)務(wù)報(bào)酬按第七條一第十一條規(guī)定執(zhí)行。

第十六條在投標(biāo)過(guò)程中，由于我方原因造成失誤，導(dǎo)致不能中標(biāo)的，對(duì)責(zé)任人按100折1000元的標(biāo)準(zhǔn)處罰；中標(biāo)的對(duì)參加投標(biāo)人員按100折2000元進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。部門(mén)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)罰加倍，由常務(wù)副總經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施。

四、附則

第十七條以上獎(jiǎng)勵(lì)不重復(fù)計(jì)獎(jiǎng)。

第十八條獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)時(shí)間：合同簽訂完開(kāi)始兌現(xiàn)，但要根據(jù)公司資金情況分期分批支付。除第十三條外，其余情況獎(jiǎng)勵(lì)在年底付清。

第五節(jié)工程決算制度

第一條預(yù)算員在接到施工圖紙后10天內(nèi)必須將完整的一套施工圖紙上繳工程審計(jì)部。

第二條工程竣工前15天，項(xiàng)目預(yù)算員必須編制完工程決算書(shū)，交分公司經(jīng)營(yíng)副科長(zhǎng)審核。決算書(shū)每推遲一天，罰預(yù)算員100元，由分公司經(jīng)營(yíng)副科長(zhǎng)行使處罰權(quán)。

第三條分公司經(jīng)營(yíng)副科長(zhǎng)接到工程決算書(shū)后，必須在lO天內(nèi)完成審核。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題退回項(xiàng)目，要求預(yù)算員重新調(diào)整。決算書(shū)正確無(wú)誤后，由經(jīng)營(yíng)副科長(zhǎng)、分公司經(jīng)理簽字。

第四條公司完成審核后，項(xiàng)目預(yù)算員向工程審計(jì)部上報(bào)完整的決算資料，包括：完整決算書(shū)、工程量計(jì)算書(shū)、合同復(fù)印件、工程變更洽商、其它相關(guān)資料。

第五條工程審計(jì)部從接到項(xiàng)目決算資料10天內(nèi)，完成該項(xiàng)工程審計(jì)，包括核查工程量、定額子目、取費(fèi)、各種變更簽證和索賠清單等。若每拖延一天，對(duì)責(zé)任人罰100元，由工程審計(jì)部負(fù)責(zé)人行使處罰權(quán)，監(jiān)事會(huì)主席進(jìn)行監(jiān)督。

第六條工程審計(jì)完后，交工程審計(jì)部負(fù)責(zé)人審核簽字，并報(bào)子公司常務(wù)副總經(jīng)理簽字。

第七條審計(jì)過(guò)程中必須認(rèn)真審查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要做進(jìn)一步復(fù)核，并認(rèn)真記錄。若審計(jì)中不認(rèn)真把關(guān)，導(dǎo)致漏算錯(cuò)算得不到糾正，給審核人員每處罰款200元以上，由工程審計(jì)部負(fù)責(zé)人行使處罰權(quán)。對(duì)審計(jì)過(guò)程中有下列情形之一者給予降職直至開(kāi)除：①流于形式；②感情用事；③向第三方索賄、受賄的。由監(jiān)事會(huì)主席進(jìn)行監(jiān)督。

第八條將決算書(shū)返還項(xiàng)目預(yù)算員，提出審核意見(jiàn)，調(diào)整后簽字蓋章，在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)必須將決算書(shū)上報(bào)甲方。

第九條監(jiān)事會(huì)主席每年兩次組織監(jiān)督部門(mén)(票據(jù)審計(jì)部、工程審計(jì)部、財(cái)務(wù)審計(jì)部)進(jìn)行互審，對(duì)故意克扣、流于形式、與被審計(jì)方串通一氣等違規(guī)行為進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)責(zé)任人予以降職處分，情節(jié)嚴(yán)重的予以開(kāi)除。

第六節(jié)分包工程決算制度

一、總則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范分包隊(duì)伍決算工作，便于分包隊(duì)伍對(duì)結(jié)帳，特制訂本制度。

第二條分包工程決算一般分為進(jìn)度款決算和竣工決算，分包合同另有約定的除外。

二、分包工程進(jìn)度款決算

第三條每月25日，分包隊(duì)伍向項(xiàng)目技術(shù)科提交當(dāng)月進(jìn)度、完成工作量、工程量清單，技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行確認(rèn)，并簽署意見(jiàn)。

第四條分包隊(duì)伍根據(jù)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的工作量、工程量清單編制當(dāng)月預(yù)算書(shū)，預(yù)算書(shū)中必須附當(dāng)月進(jìn)度、完成工作量、工程量清單、取費(fèi)收費(fèi)清單及相關(guān)變更簽證手續(xù)，將分包工程預(yù)(決)算書(shū)上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算員。

第五條項(xiàng)目預(yù)算員對(duì)分包預(yù)(決)算書(shū)進(jìn)行認(rèn)真審核，要求5天內(nèi)完成。每拖延一天罰預(yù)算員50元，由分公司經(jīng)營(yíng)副科長(zhǎng)行使處罰權(quán)。

第六條預(yù)算員完成審核后，通知分包隊(duì)，同時(shí)填寫(xiě)分包工程決算清單，預(yù)算員簽字后，交技術(shù)負(fù)責(zé)人確認(rèn)，并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理簽署付款意見(jiàn)。

第七條將分包工程決算資料和工程決算清單報(bào)分公司經(jīng)營(yíng)科。分公司經(jīng)營(yíng)副科長(zhǎng)3天內(nèi)對(duì)分包工程預(yù)(決)算書(shū)進(jìn)行審核，簽署意見(jiàn)并簽字。

第八條將審核完的分包工程預(yù)(決)算書(shū)交分公司財(cái)務(wù)科審核已付款情況，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)后交分公司經(jīng)理簽署意見(jiàn)，確定