1、房地產(chǎn)項(xiàng)目集中供暖 BOT模式應(yīng)用研究 開題報(bào)告北京交通大學(xué)土建學(xué)院 項(xiàng)目管理碩士研究生指導(dǎo)教師：謝楠副教授研究生：王東BEIJING JIAOTONG UNIVERSITY房地產(chǎn)項(xiàng)目集中供暖 BOT模式應(yīng)用研究 選題的背景及意義國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹BOT模式的基本理論及其應(yīng)用BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)分析本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容擬實(shí)施的步驟預(yù)期的研究成果論文工作安排提綱結(jié)構(gòu)選題的背景及意義國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹BOT模式的基本一、選題的背景及意義6.3億平方米4.5億平方米供熱單位2070個(gè) 鍋爐房4591座 供熱管網(wǎng)總長(zhǎng)近2萬公里北京供暖建設(shè)現(xiàn)狀一、選題的背景及意義6.3億平方

2、米4.5億平方米供熱單位2一、選題的背景及意義供暖管理混亂供熱效果欠佳投訴率高糾紛不斷節(jié)能減排合同能源管理BOT減少開發(fā)投入具有專業(yè)性長(zhǎng)期性 融資管理的BOT模式北京供暖管理現(xiàn)狀一、選題的背景及意義供暖管理混亂節(jié)能減排合同能源管理BOT減1、國(guó)外供暖模式發(fā)展情況2、國(guó)內(nèi)供暖模式發(fā)展情況3、集中供熱BOT模式的產(chǎn)生二、國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹1、國(guó)外供暖模式發(fā)展情況二、國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹芬蘭集中供暖熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)省能源降低對(duì)環(huán)境的污染多為自行供暖德國(guó)獨(dú)立供暖遠(yuǎn)距離供熱、用電或燒煤等天然氣和燃油供暖無固定供暖期無收費(fèi)問題瑞典集中供暖供暖費(fèi)在房租內(nèi)或用戶自采暖蒸氣供熱取暖費(fèi)用偏高俄羅斯集體

3、供暖少量欠費(fèi)者會(huì)被強(qiáng)令搬家居民供暖費(fèi)用很少政府補(bǔ)貼的力度很大日本供暖形式依據(jù)住宅形式專人收取供暖費(fèi)通過法律途徑解決欠費(fèi)問題取暖費(fèi)非常高，低收入可減免1、國(guó)外供暖模式發(fā)展情況二、國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹芬蘭集中供暖熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)省能源降低對(duì)環(huán)境的污染多為自行供暖德國(guó)2、國(guó)內(nèi)供暖模式發(fā)展情況二、國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹大市政熱力國(guó)家投資建立大型熱力廠站及熱力管網(wǎng)小區(qū)內(nèi)設(shè)備管線由開發(fā)商自行投資建設(shè)熱力公司供熱收費(fèi)戶內(nèi)自采暖使用燃?xì)獗趻鞝t、電采暖等形式均由開發(fā)商投資建設(shè)使用費(fèi)用用戶自理供暖效果不理想小區(qū)集中熱力小區(qū)建立集中鍋爐房開發(fā)商投資建設(shè)物業(yè)收費(fèi)供暖易產(chǎn)生矛盾糾紛享受國(guó)家補(bǔ)貼2、國(guó)內(nèi)供暖模式發(fā)

4、展情況二、國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹大市3、集中供熱BOT模式的產(chǎn)生二、國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹小區(qū)自建鍋爐房開發(fā)商授權(quán)物業(yè)公司管理供暖質(zhì)量無法保障能源浪費(fèi)嚴(yán)重物業(yè)與供暖管理交織供暖糾紛層出不窮大市政由國(guó)家投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大，周期長(zhǎng)，占比小開發(fā)商交納大量接入費(fèi)開發(fā)商小區(qū)內(nèi)熱力系統(tǒng)投資大多新建小區(qū)無市政熱源 供暖專業(yè)公司 專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)實(shí)力雄厚 運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)豐富 節(jié)能措施先進(jìn)有效 具備一定融資能力3、集中供熱BOT模式的產(chǎn)生二、國(guó)內(nèi)外房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖模式介紹1、概述2、BOT模式的作用及其應(yīng)用3、BOT模式的形式的多樣性三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用1、概述三、BOT模式的基本理論及其

5、應(yīng)用1、概述三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用 BOT是近年來國(guó)際上廣泛采用的一種大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的融資方式，它是由土耳其已故總理厄扎爾于1984年首先提出，旨在推進(jìn)私人企業(yè)成為項(xiàng)目投資建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理的主體和某些公共工程私營(yíng)化，以解決政府的資金不足的問題。我國(guó)第一個(gè)BOT基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目是 1984年由香港合和實(shí)業(yè)公司和中國(guó)發(fā)展投資公司等作為項(xiàng)目公司在深圳建設(shè)的沙角電廠B廠。 BOT模式是一種工程承包方式，也是國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式，也是項(xiàng)目投融資方式。Build建設(shè)Operate經(jīng)營(yíng)Transfer移交BOT1、概述三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用 BOT是2、BOT模式的作用三、BOT模式的基

6、本理論及其應(yīng)用作用財(cái)經(jīng)方面： *吸引大量私人資本 *加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) *減少直接投資風(fēng)險(xiǎn)非官方資本投資、運(yùn)營(yíng)： *提高管理積極性 *提高效率 *降低成本政府職能： *有利于行政體制改革 *政府職能的轉(zhuǎn)變國(guó)外資本進(jìn)入： *利于引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù) *利于引進(jìn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)： *給私營(yíng)企業(yè)和民間資金提供新 的投資渠道和贏利機(jī)會(huì) *有利于改善我國(guó)的所有制結(jié)構(gòu)2、BOT模式的作用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用作用財(cái)經(jīng)2、BOT模式的應(yīng)用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用80年代初期土耳其的火電廠建設(shè)項(xiàng)目1988年英國(guó)的Dartfold橋1988年泰國(guó)的曼谷第二期高速公路國(guó)外2、BOT模式的應(yīng)用三、B

7、OT模式的基本理論及其應(yīng)用80年代2、BOT模式的應(yīng)用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用1985年，深圳中外合作方式建設(shè)沙角電廠B廠上海黃浦江延安東路隧道復(fù)線工程廣州深圳高速公路海南東線高速公路重慶地鐵、深圳地鐵、北京京通高速公路1995年5月廣西來賓電廠二期工程國(guó)內(nèi)城市供熱城市水處理高校后勤2、BOT模式的應(yīng)用三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用1985三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)BOT(Build-Operate-Transfer) 即建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交BOOT(Build-Own-Operate-Transfer) 即建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)一移交BOO(Build-Own-Operate) 既

8、建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)BLT(Build-Lease-Transfer) 即建設(shè)一租賃一移交BTO(Build-Transfer-Operate)即建設(shè)一移交一經(jīng)營(yíng)BT(Build-Transfer)即項(xiàng)目建成后就移交給政府BOL(Build-Operate-Lease)即建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一租賃DBFO(Design-Build-Finance-Operate)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一融資一經(jīng)營(yíng)FBOOT(Finance-Build-Own-Operate-Transfer)， 即融資一建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)一移交DBOM(Design-Build-Operate-Maintain)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一維護(hù)DBOT(De

9、sign-Build-Operate-Transfer)即設(shè)計(jì)一建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一移交IOT(Investment-Operate-Transfer)即投資一經(jīng)營(yíng)一移交TOT(Transfer-Operate-Transfer)即移交一經(jīng)營(yíng)一移交BOOST(Build-Own-Operate-SubsidizeTransfer)即建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)一補(bǔ)貼一移交BOOS(Build-Own-Operate-Sale)即建設(shè)一擁有一經(jīng)營(yíng)一出售BOD(Build-Operate-Deliver)即建設(shè)一經(jīng)營(yíng)一轉(zhuǎn)讓ROO(Rehabilitate-operate-Own)即移交一運(yùn)營(yíng)一擁有BRT(Build-

10、Rent-Transfer)即建設(shè)一出租一移交BOT模式多樣性三、BOT模式的基本理論及其應(yīng)用FBOOT(Finance-1、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn)2、供暖BOT模式實(shí)施中的問題四、BOT模式在供暖領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn)分析1、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn)四、BOT模式在供暖領(lǐng)域中的風(fēng)險(xiǎn)1、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn)四、BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)分析供暖系統(tǒng)的基本特點(diǎn)涉及民生問題 供暖管理多種形式供暖建設(shè)成本占比小供暖糾紛復(fù)雜BOT模式供暖的基本特點(diǎn)BOT建設(shè)運(yùn)營(yíng)具有延續(xù)性BOT分擔(dān)資金投入投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)一體化綠色能源產(chǎn)業(yè)化1、房地產(chǎn)項(xiàng)目供暖系統(tǒng)的特點(diǎn)四、BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)2、供暖BOT

11、模式實(shí)施中的問題四、BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)險(xiǎn)分析BOT模式實(shí)施過程的影響因素供暖BOT模式起步晚、不成熟投資大、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)多相關(guān)法律不完備專業(yè)人員匱乏理論研究不夠深入BOT操作過程存在諸多不確定因素BOT合作形式多樣投資與收益方式搭配組合多BOT項(xiàng)目管理方法BOT認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)防范2、供暖BOT模式實(shí)施中的問題四、BOT模式在供暖系統(tǒng)中的風(fēng)五、本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容本課題研究目標(biāo) 運(yùn)用BOT模式實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和投資效益最大化 改善供暖運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，減少供暖糾紛為部分供暖歷史遺留問題提供解決途徑 五、本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容本課題研究目標(biāo) 運(yùn)用BOT模式實(shí)現(xiàn)五、本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容本課題研究?jī)?nèi)容BOT

12、模式在供暖領(lǐng)域中的實(shí)際應(yīng)用及具體形式供暖BOT模式投資收益分析供暖BOT模式風(fēng)險(xiǎn)分析五、本課題研究目標(biāo)及內(nèi)容本課題研究?jī)?nèi)容BOT模式在供暖領(lǐng)域中準(zhǔn)備階段信息采集：針對(duì)現(xiàn)有鍋爐房運(yùn)行及投產(chǎn)狀況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息檢索、電話訪問、問卷調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研：實(shí)地走訪，調(diào)研不同項(xiàng)目的情況研究階段對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析采用層次分析法BOT模式在不同行業(yè)應(yīng)用的對(duì)比分析利用模糊綜評(píng)法研究BOT模式在采暖領(lǐng)域中的應(yīng)用及障礙探索解決問題的途徑和方法匯總階段利用頭腦風(fēng)暴法進(jìn)行公司集體討論、自己撰寫，理順?biāo)悸?，形成完整的?yīng)用體系策略根據(jù)研究成果形成論文結(jié)論，完善調(diào)研數(shù)據(jù)，撰寫完成碩士論文六、擬實(shí)施的步驟準(zhǔn)備階段信息采集：針對(duì)

13、現(xiàn)有鍋爐房運(yùn)行及投產(chǎn)狀況進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息檢1、符合國(guó)家政策和要求2、提升供熱服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度3、降低開發(fā)商對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)擔(dān)4、提升供熱企業(yè)運(yùn)行管理水平七、預(yù)期的研究成果1、符合國(guó)家政策和要求七、預(yù)期的研究成果1、符合國(guó)家政策和要求七、預(yù)期的研究成果提高服務(wù)質(zhì)量收費(fèi)率提高保證供熱質(zhì)量供熱糾紛減少維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧 采用節(jié)能技術(shù)降低成本符合國(guó)家節(jié)能減排要求低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)供熱公司要求嚴(yán)格供熱公司技術(shù)、管理水平高優(yōu)勝劣汰供熱行業(yè)的健康發(fā)展1231、符合國(guó)家政策和要求七、預(yù)期的研究成果提高服務(wù)質(zhì)量收費(fèi)率提2、提升供熱服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度七、預(yù)期的研究成果長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)的供暖保障服務(wù)質(zhì)量與費(fèi)用收繳形成良性循環(huán)相互促進(jìn)與物業(yè)公司形成良性競(jìng)爭(zhēng)2、提升供熱服務(wù)質(zhì)量和業(yè)主滿意度七、預(yù)期的研究成果長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)的3、降低開發(fā)商對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)擔(dān)七、預(yù)期的研究成果節(jié)省投入，降低成本委托管理，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移供暖企業(yè)提供打包式服務(wù)供暖與物業(yè)管理相互促進(jìn)減少后期投入3、降低開發(fā)商對(duì)所開發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)行負(fù)擔(dān)七、預(yù)期的研究成果節(jié)省投4、提升供熱企業(yè)運(yùn)行管理水平七、預(yù)期的研究成果獲得穩(wěn)定的市場(chǎng)和收益促進(jìn)企業(yè)全方位發(fā)展