1、PAGE 第六課 我國的基本政治制度第三框 基層群眾自治制度 同步練習(xí)一.單項(xiàng)選擇題。1關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見要求，清理整頓村級(jí)組織承擔(dān)的行政事務(wù)多、各種檢查評(píng)比事項(xiàng)多的問題，切實(shí)減輕村級(jí)組織負(fù)擔(dān)。各種政府機(jī)構(gòu)原則上不在村級(jí)建立分支機(jī)構(gòu)，不得以行政命令方式要求村級(jí)組織承擔(dān)有關(guān)行政性事務(wù)。該要求（ ）基于村委會(huì)是村民自治組織，不是行政機(jī)關(guān)規(guī)范村級(jí)組織工作事務(wù)，充分發(fā)揮村委會(huì)自治功能是政府轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的重要舉措明確各級(jí)政府不參與村級(jí)事務(wù)，但要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用ABCD【答案】A【解析】：在我國，村委會(huì)是村民自治組織，村級(jí)組織不是一級(jí)行政組織，不應(yīng)承擔(dān)行政事務(wù)，而應(yīng)充分發(fā)揮村委會(huì)自治功

2、能，符合題意。：村委會(huì)是村民自治組織，村級(jí)組織不是一級(jí)行政組織，談不上簡(jiǎn)政放權(quán)，不符合題意。：村級(jí)事務(wù)應(yīng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，說法有誤。故該題選A。22019年是中華人民共和國村民委員會(huì)組織法實(shí)施21周年。下列關(guān)于村民自治的說法正確的是（ ）自己選舉當(dāng)家人是村民參與民主管理的主要途徑凡涉及全村村民利益的事由村委會(huì)集體討論決定實(shí)施村民自治健全和完善了我國的基層政權(quán)體系實(shí)行村民自治以保證村民依法直接行使民主權(quán)利ABCD【答案】B【解析】：自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑，正確。：涉及全村村民利益的事由村民會(huì)議集體討論決定，錯(cuò)誤。：基層群眾自治組織不是基層政權(quán)組織，錯(cuò)誤。：廣大

3、農(nóng)民群眾在村民委員會(huì)的帶領(lǐng)下，實(shí)行村民自治，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和掌握管理村務(wù)的本領(lǐng)，實(shí)行村民自治以保證村民依法直接行使民主權(quán)利，正確。故本題選B。3某村不斷健全民主監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計(jì)，依法開展村下部離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主評(píng)議村干部。完善村務(wù)公開機(jī)制，實(shí)行村務(wù)公開答疑糾錯(cuò)制度。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的職能作用，確保其依法行使監(jiān)督職權(quán)。該村完善村務(wù)監(jiān)督是為了（ ）確保該村人民群眾依法直接行使民主權(quán)利保證能夠切實(shí)監(jiān)督村委會(huì)工作和村干部行為實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦，自己的難題自己解促進(jìn)村民自治逐步走上制度化規(guī)范化的軌道ABCD【答案】C【解析】：實(shí)行村民自治，可以保證人民群眾

4、依法直接行使民主權(quán)利，錯(cuò)誤。：該村加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理和審計(jì)，依法開展村下部離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、民主評(píng)議村干部，完善村務(wù)公開機(jī)制，發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，該村完善村務(wù)監(jiān)督是為了保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村委會(huì)的工作和村干部的行為，促進(jìn)村民自治逐步走上制度化規(guī)范化的軌道，正確；：制定村民自治章程或村規(guī)民約等形式是村民實(shí)現(xiàn)“自己的事情自己辦，自己的難題自己解”的有效方式和途徑，而不是村務(wù)監(jiān)督，錯(cuò)誤。故本題選C。4中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的意見，該意見進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的重要地位和作用，為穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商指明了方向，提出了要求。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商（

5、）是基層群眾自治的民主實(shí)踐，有利于化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定是基層群眾履行參政議政權(quán)利，有利于保障人民群眾享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利是對(duì)基層自治組織形式的創(chuàng)新，有利于群眾參與社會(huì)事務(wù)的管理是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分，有利于推進(jìn)基層民主健康發(fā)展ABCD【答案】C【解析】：該意見進(jìn)一步明確了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的重要地位和作用，為穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商指明了方向，提出了要求。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的民主實(shí)踐，有利于化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，是社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分，有利于推進(jìn)基層民主健康發(fā)展，正確。：參政議政是政協(xié)的職權(quán)，錯(cuò)誤。：城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商沒有涉及到我國基層自治制度的形式

6、變化，不是對(duì)基層自治組織形式的創(chuàng)新，錯(cuò)誤。故本題選C。5中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見提出到2020年基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系的目標(biāo)。必須以基層黨建為引領(lǐng)推動(dòng)社區(qū)治理創(chuàng)新，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層治理體系尤為重要。探索社區(qū)治理新模式（ ）有利于鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，鞏固基層政權(quán)能創(chuàng)新政府社會(huì)治理方式，保障人民的基本政治權(quán)利創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式是黨領(lǐng)導(dǎo)基層民主實(shí)踐和治理實(shí)踐的有益嘗試ABCD【答案】B【解析】“到2020年基本形成基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)、基層政府主導(dǎo)的多方參與、共同治理的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系的目標(biāo)”這說明探索社區(qū)治理新模式有

7、利于鞏固夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，鞏固基層政權(quán)，是黨領(lǐng)導(dǎo)基層民主實(shí)踐和治理實(shí)踐的有益嘗試，正確；人民的基本政治權(quán)利是選舉權(quán)與被選舉權(quán)，探索社區(qū)治理新模式與保障人民的基本政治權(quán)利無關(guān)，不選；材料并不能表明探索社區(qū)治理新模式創(chuàng)新了社區(qū)組織管理形式，不選，故本題答案應(yīng)為B。6健全自治，法治，德治融合的鄉(xiāng)村治理體系是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的要求。根據(jù)中華人民共和國村民委員會(huì)組織法的規(guī)定，村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育，自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮著重要作用。下列說法正確的是（ ）創(chuàng)新村務(wù)公開等形式，保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村民委員會(huì)工作擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐涉及全村村民利益的

8、事，由村委會(huì)按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定村民直接投票選舉村委會(huì)成員是公民參與管理國家社會(huì)的基礎(chǔ)ABCD【答案】A【解析】：村務(wù)公開，有利于村民監(jiān)督村委會(huì)工作，正確。：擴(kuò)大基層民主，是社會(huì)主義民主廣泛而深刻的實(shí)踐，正確。：凡涉及全村村民利益的事，都由村民會(huì)議按照少數(shù)服從多數(shù)的原則討論決定，錯(cuò)誤。：村民自治管理的是基層公共事務(wù)和公共事業(yè)，而非國家事務(wù)，錯(cuò)誤。故本題選A。72019年2月28日，浙江省金華市婺城區(qū)城東街道青春路社區(qū)的會(huì)議室里正在舉行第一屆“你好，鄰居”居民議事會(huì)，會(huì)上，前來參加活動(dòng)的社區(qū)黨員、熱心居民你一言、我一語，就“如何有效利用社區(qū)的公共空間，激發(fā)社區(qū)居民參與社區(qū)志愿服務(wù)”積極建言獻(xiàn)

9、策。這一做法（ ）激發(fā)了廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性創(chuàng)新了居民自治的組織機(jī)構(gòu)和實(shí)踐方式讓居民們體驗(yàn)了民主管理的意義和價(jià)值提高了社區(qū)行政決策的科學(xué)性和民主性ABCD【答案】A【解析】：浙江省金華市婺城區(qū)城東街道青春路社區(qū)的這一做法讓居民們體驗(yàn)了民主管理的意義和價(jià)值，有利于激發(fā)廣大居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性，符合題意。：該社區(qū)的這一做法是對(duì)民主管理形式的創(chuàng)新，但沒有創(chuàng)新了居民自治的組織機(jī)構(gòu)，說法錯(cuò)誤。：社區(qū)是基層群眾自治組織，不是行政機(jī)關(guān)，說法錯(cuò)誤。故本題選A。82019年1月9日，某村村民議事會(huì)正式召開了第一次會(huì)議，村民議事會(huì)由“鄉(xiāng)賢黨員代表駐地企業(yè)代表社會(huì)組織代表本村戶籍村民代表十群眾代表”等多

10、元主體組成。會(huì)議全票通過了新村規(guī)民約、村規(guī)民約積分管理實(shí)施方案。此外，經(jīng)過充分醞釀，共同商議了村幸福院改造方案。村民議事會(huì)的召開有利于（ ）村民直接行使民主管理權(quán)利，又履行相應(yīng)義務(wù)發(fā)展協(xié)商民主，以多方力量助力村務(wù)決策科學(xué)規(guī)范村干部的行為，加強(qiáng)對(duì)村干部的民主監(jiān)督擴(kuò)大基層民主，保證公民行使基本的民主權(quán)利ABCD【答案】A【解析】村民議事會(huì)的召開有利于村民直接行使民主管理權(quán)利，又履行相應(yīng)義務(wù)，發(fā)展協(xié)商民主，以多方力量助力村務(wù)決策科學(xué)，正確且符合題意；村民創(chuàng)造了村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作等形式，保證村民能夠切實(shí)監(jiān)督村委會(huì)的工作和村干部的行為，排除；公民的基本民主權(quán)利是選舉權(quán)和被選舉權(quán)

11、，而這一權(quán)利在材料中未涉及，排除。故本題答案選A。92019年12月，民政部等七部門聯(lián)合出臺(tái)的關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約工作的指導(dǎo)意見提出，在立約方面，確立征集民意，擬定草案，提請(qǐng)審核，審議表決和備案公布等關(guān)鍵步驟；在監(jiān)督落實(shí)方面，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村（居）“兩委”成員，新鄉(xiāng)賢和群眾性組織的協(xié)同作用。這是基于（ ）拓寬村民參與渠道能匯聚群眾意愿的最大公約數(shù)協(xié)同監(jiān)督提高了村民參與政治生活的能力村民選舉是村民自治的基礎(chǔ)村民是基層民主自治的主體ABCD【答案】B【解析】：村民是基層民主自治的主體，拓寬村民參與渠道能匯聚群眾意愿的最大公約數(shù)，因此，民政部等七部門聯(lián)合出文要求在立約方面，確立征集民意、擬定草案等關(guān)

12、鍵步驟；在監(jiān)督落實(shí)方面，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮村（居）“兩委”成員，新鄉(xiāng)賢和群眾性組織的協(xié)同作用，正確。：協(xié)同監(jiān)督是增強(qiáng)村（居）“兩委”成員、新鄉(xiāng)賢和群眾性組織的協(xié)調(diào)性，未涉及提高村民參與政治生活的能力，錯(cuò)誤。：村民自己選舉當(dāng)家人是村民自治的基礎(chǔ)，且材料未涉及村民選舉的相關(guān)內(nèi)容，錯(cuò)誤。故本題選B。10“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”是北京破解基層治理難題的創(chuàng)造。群眾的訴求就是哨聲，“吹哨”就是建立快速響應(yīng)、有效解決群眾訴求的機(jī)制。“報(bào)到”就是相關(guān)部門向基層報(bào)到，到一線去解決問題。這一做法（ ）擴(kuò)大了居委會(huì)的自治權(quán) 增強(qiáng)了群眾的獲得感減少了政府社會(huì)管理職能 構(gòu)建了簡(jiǎn)約高效的基層管理體制機(jī)制ABCD【答案】C【解析】相關(guān)

13、部門向基層報(bào)到，到一線去解決問題，切切實(shí)實(shí)的解決人民最迫切最現(xiàn)實(shí)的利益問題，可增強(qiáng)群眾的獲得感，同時(shí)也構(gòu)建了簡(jiǎn)約高效的基層管理體制機(jī)制，題肢和說法正確。題肢中，擴(kuò)大居委會(huì)自治權(quán)的說法是錯(cuò)誤的，居委會(huì)是基層群眾性自治組織，但是沒有自治權(quán)，自治權(quán)是民族區(qū)域自治地方的權(quán)利，題肢排除；基層群眾性自治組織不是政府，不牽涉到政府社會(huì)管理職能，題肢說法錯(cuò)誤。本題選擇C選項(xiàng)。二.非選擇題。11閱讀材料，完成下列要求。2018年11月12日，浙江紹興舉辦了以紀(jì)念毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年暨習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”15周年為主題的大會(huì)。55年前，浙江諸暨楓橋干部群眾創(chuàng)造了“發(fā)動(dòng)和依靠群

14、眾；堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少、治安好”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。楓橋經(jīng)驗(yàn)的“精髓”是群眾的事情群眾自己決定；民事民議、民事民辦、民事民管，1963年11月，毛澤東同志做出批示，要“各地效仿，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做”，“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”就此從浙江走向全國。2003年11月，時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平提出要充分珍惜，大力推廣、不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”最大限度發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的積極作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)和人的全面發(fā)展。皖西A村水資源豐富且自然風(fēng)光優(yōu)美，村委會(huì)計(jì)劃招商引資，通過鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，但村民固擔(dān)心自家飲用水源會(huì)被破壞和污染，與村委會(huì)僵持不下，矛盾重重。結(jié)合材料，運(yùn)用基層群眾自治制度的有關(guān)知識(shí)。說明如何借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。破解A村發(fā)展中的矛盾?！敬鸢浮繄?jiān)持村民自治。保障村民依法直接行使民主權(quán)利。舉行村民會(huì)議。堅(jiān)持民主決策。制訂科學(xué)的旅游開發(fā)與水源地保護(hù)方案。制定村規(guī)民約。村民參與旅游和水資源管理。實(shí)現(xiàn)自己的事情自己辦。自己的難題自己解