1、推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量開展首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)院高桂林、柳正坤指出，完善社會主義市 場經(jīng)濟(jì)法律制度是健全中國特色社會主義法治體系的重要內(nèi)容，著眼 于為滿足人民日益增長的美好生活需要提供法律保障，其人民性表達(dá) 在三個方面：一是保障人民權(quán)益，社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度從制度 建設(shè)層面對市場經(jīng)濟(jì)活動中政府、市場主體和公民個人等各方權(quán)利、 義務(wù)、責(zé)任予以了明確規(guī)范，在實施執(zhí)層面對直接關(guān)系人民群眾切身 利益的重點領(lǐng)域加強(qiáng)市場監(jiān)管，及時高效便捷化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域矛盾糾紛。 二是滿足人民需要，社會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度為社會主義市場經(jīng)濟(jì) 健康運行提供了系統(tǒng)完備、成熟定型的規(guī)那么依據(jù)，隨著人民美好生活 需要日益

2、廣泛，重點著力于解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，不斷 提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。三是激發(fā)人民創(chuàng)造力，社 會主義市場經(jīng)濟(jì)法律制度通過出臺維護(hù)各方面產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，有效 地激發(fā)了人民創(chuàng)造財富的積極性主動性創(chuàng)造性；通過保證各種所有制 經(jīng)濟(jì)平等獲取生產(chǎn)要素、平等參與市場競爭、受法律平等保護(hù)，有效 促進(jìn)了各類市場主體的良性競爭。摘編自人民日報【許召元：推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量開展】國務(wù)院開展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員許召元指出, 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心部門，加快建設(shè)現(xiàn)代 產(chǎn)業(yè)體系需充分把握服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的開展規(guī)律。對我國而言，現(xiàn)代 服務(wù)業(yè)將成為經(jīng)濟(jì)增長的

3、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而服務(wù)業(yè)高質(zhì)量開展的關(guān)鍵在于 推動產(chǎn)業(yè)融合和優(yōu)化開展環(huán)境。隨著各產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)對服務(wù)的需求越 來越多、越來越細(xì)，企業(yè)進(jìn)行服務(wù)化轉(zhuǎn)型成為大勢所趨，因此需要通 過完善體制機(jī)制、優(yōu)化開展環(huán)境、為服務(wù)業(yè)開展提供更多金融支持、 為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)開展提供更多有針對性的政策支持 等具體措施，支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實現(xiàn)與先進(jìn)制造業(yè)融合、向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、 金融服務(wù)等領(lǐng)域開放、技術(shù)水平不斷提高以及產(chǎn)業(yè)附加值和國際競爭 力不斷提升。而制造業(yè)競爭力是決定各國收入水平的核心因素，先進(jìn) 制造業(yè)是國際產(chǎn)業(yè)競爭的主體，對經(jīng)濟(jì)開展起戰(zhàn)略支撐作用。新開展 階段制造業(yè)高質(zhì)量開展的核心在于提質(zhì)增效，通過提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、 增

4、強(qiáng)創(chuàng)新能力、持續(xù)降低制度性交易本錢、培育和吸引素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人 等方式，補(bǔ)足短板，提高效益，不斷增強(qiáng)國際競爭力。摘編自經(jīng)濟(jì)日報【房宏琳、陳秀萍：統(tǒng)籌切實需要推進(jìn)縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)】黑龍江省社會科學(xué)院房宏琳、陳秀萍認(rèn)為，縣城是進(jìn)一步提高我 國城鎮(zhèn)化水平的著力點，是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的主要定居地，是三次產(chǎn)業(yè)融 合開展的落腳點，也是當(dāng)前我國釋放經(jīng)濟(jì)活力的重點區(qū)域，承載著我 國城鄉(xiāng)開展的多項重要功能。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)， 應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌縣城生產(chǎn)、生活、生態(tài)、安全需要，綜合施策。一是要一體 化規(guī)劃縣級城市和鄉(xiāng)村建設(shè)，用好當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源，鼓勵開展城鄉(xiāng)聯(lián)動 開展，促進(jìn)縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，通過兩輪驅(qū)動

5、 實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合開展。二是要推動縣城建設(shè)全面提檔升級，在環(huán)境衛(wèi)生 設(shè)施、市政公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面加大力度，從而提高縣 城的綜合承載能力。三是要以開展二、三產(chǎn)業(yè)為重點，通過重點開展 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，經(jīng)濟(jì)效益高、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)以 及推廣政府和社會資本合作模式，引導(dǎo)社會資本參與縣域經(jīng)濟(jì)開展。 四是要以開展特色產(chǎn)業(yè)為方向，將當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、特色文化與經(jīng)濟(jì)發(fā) 展相融合，構(gòu)建內(nèi)涵更加豐富的縣域產(chǎn)業(yè)體系。五是要推進(jìn)綠色開展 和科技開展，積極打造“生態(tài)宜居、方便智慧”的縣級城市。摘編自光明日報【宋蕾：以具體措施助力縣域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)】中國浦東干部學(xué)院副教授宋蕾認(rèn)為，當(dāng)前縣域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn) 面臨著縣域自然共生系統(tǒng)開發(fā)利用碎片化、縣域產(chǎn)業(yè)共生系統(tǒng)的市場 要素流動單向化以及縣域社會共生系統(tǒng)的協(xié)同共治要素不匹配等系 統(tǒng)性共生問題，要進(jìn)一步實現(xiàn)縣域生態(tài)產(chǎn)品價值，一方面，需要順應(yīng) 城鄉(xiāng)開展規(guī)律，根據(jù)縣鄉(xiāng)村鎮(zhèn)的不同狀況、區(qū)位條件、資源稟賦和面 臨的突出環(huán)境問題，優(yōu)化縣域生態(tài)空間布局，整體性、立體化開發(fā)生 態(tài)空間資源。另一方面，需要聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)，以社會經(jīng)濟(jì)要素賦 能創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品，以生態(tài)環(huán)境市場賦能激活公共屬性生態(tài)資源資產(chǎn)化, 以綠色金融賦能形成多元產(chǎn)業(yè)融合開展格局，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向 自由流動。同時，需要通過激發(fā)勞動力要素在縣域城鄉(xiāng)融合開展中的 內(nèi)在活力、