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文檔簡(jiǎn)介
1、第一章緒論1、種子法的改革之處:1、徹底放開種子市場(chǎng)2、科研院所可以經(jīng)營(yíng)種子3、增強(qiáng)了法律的強(qiáng)制性4、農(nóng)民從種子法實(shí)施得到了實(shí)惠2、我國(guó)最早初步形成了以種子管理?xiàng)l例為核心,部門規(guī)章和地方法規(guī)為配套的種子法規(guī)體系。3、為什么制定種子法規(guī):1、種子管理存在政事企不分,職責(zé)不明2、管理調(diào)控不力3、條例內(nèi)容存在“空”、“舊”、“缺”4、中國(guó)種子法律現(xiàn)狀:1、法律規(guī)定2、行政法規(guī)3、部門規(guī)章4、地方法律法規(guī)5、國(guó)外種子法律現(xiàn)狀:1、立法歷史悠久2、種子監(jiān)管法規(guī)的內(nèi)容非常系統(tǒng)3、種子監(jiān)管法規(guī)的操作性很強(qiáng)6、我國(guó)種子法律體系問題的研究:1、法律規(guī)定重行政干預(yù),輕市場(chǎng)化理念2、有關(guān)種子工作的法律體系條文重復(fù)、
2、分散、不全3、有關(guān)種子工作法律執(zhí)行主體的規(guī)定矛盾7、健全種子法律體系的建議:1、強(qiáng)化種子市場(chǎng)方向2、明確種子站的法律地位3、盡快完善配套規(guī)章第二章植物新品種保護(hù)和審定1、植物新品種的概念:是經(jīng)過人工培育的或者對(duì)發(fā)現(xiàn)的野生植物加以開發(fā),具有新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。2、植物新品種保護(hù):植物新品種保護(hù)同專利、商標(biāo)、著作權(quán)一樣,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一種形式。通過專門法律授予植物新品種所有權(quán)人在一定時(shí)間對(duì)授權(quán)品種的享有獨(dú)占權(quán)。植物新品種權(quán)即是指對(duì)培育植物新品種的人(單位或個(gè)人)賦予的一種排他的獨(dú)占權(quán)。3、品種權(quán):一般認(rèn)為,品種權(quán)是由國(guó)家植物新品種保護(hù)審批機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)的規(guī)定
3、,賦予品種權(quán)人對(duì)其新品種的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和精神權(quán)利的總稱。4、品種審定:是品種審定委員會(huì)對(duì)新育成的品種或新引進(jìn)的品種進(jìn)行區(qū)域化試驗(yàn)和生產(chǎn)試驗(yàn)鑒定,按規(guī)定程序進(jìn)行審查,決定該品種能否推廣并確定推廣范圍的過程。5、品種權(quán)的法律特點(diǎn):無形性、專有性、地域性、時(shí)間性6、品種權(quán)的內(nèi)容:(1)權(quán)利:品種生產(chǎn)權(quán)、銷售權(quán)、使用權(quán)、標(biāo)記權(quán)、被獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、許可權(quán)(獨(dú)占許可權(quán)、獨(dú)家許可權(quán)、普通許可權(quán))、轉(zhuǎn)讓權(quán)、放棄權(quán)、追償權(quán)。(2)義務(wù):按要求提供有關(guān)資料和新品種繁殖材料;繳納品種權(quán)保護(hù)費(fèi)用;實(shí)施品種權(quán);使用登記注冊(cè)品種名稱。7、品種權(quán)的歸屬:(1)職務(wù)育種品種權(quán)的歸屬(在本職工作中完成的育種;履行本單位交付的本職工作之外的
4、任務(wù)完成的育種;退職、離休或調(diào)動(dòng)工作后3年內(nèi)完成的與其在原單位承擔(dān)的工作或者有關(guān)的育種)(2)非職務(wù)育種品種權(quán)的歸屬(個(gè)人或共同非職務(wù)共同育種人所有)(3)涉外品種權(quán)的歸屬(4)同一個(gè)植物新品種的品種權(quán)歸屬(先申請(qǐng)、先完成的原則)8、授予品種權(quán)的條件:(1)屬于國(guó)家新品種保護(hù)名錄中列舉的植物屬或者種(2)受保護(hù)的品種應(yīng)有適當(dāng)?shù)拿Q,名稱的確定應(yīng)有利于識(shí)別品種,并不得妨礙自由使用與該受保護(hù)的品種有關(guān)的名稱(3)不違反國(guó)家法律、妨害公共利益和破壞生態(tài)環(huán)境(4)必須具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性。9、品種退出機(jī)制的意義:一是保護(hù)農(nóng)民利益的迫切要求,二是保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的客觀需要,三是凈化種子市場(chǎng)
5、的有效措施,四是完善品種管理的重要舉措。10、品種審定和品種保護(hù)的區(qū)別:品種審定品種保護(hù)對(duì)象新育成或新引進(jìn)品新育成的品種種保護(hù)范圍比對(duì)照品種優(yōu)良的國(guó)家保護(hù)名錄內(nèi)具新培育品種或引進(jìn)有新穎性、特異性、品種一致性、穩(wěn)定性并有適當(dāng)命名的植物品種。權(quán)利授予育種者對(duì)新品授予育種者的一種種進(jìn)入市場(chǎng)的準(zhǔn)入財(cái)產(chǎn)獨(dú)占權(quán)證審定組織省、國(guó)家品種審定委國(guó)家新品種保護(hù)審員會(huì)批機(jī)關(guān)11、種子法的審定內(nèi)容12、國(guó)外農(nóng)作物品種登記和管理(44-46頁(yè)):選擇題第三章種子與種質(zhì)資源種子:在植物學(xué)上是指胚珠發(fā)育而成的繁殖器官。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上,直接利用作為播種材料的植物器官都稱為種子。種質(zhì)資源:指選育農(nóng)作物新品種的基礎(chǔ)材料,包括農(nóng)作物
6、的栽培種、野生種和瀕危稀有種的繁殖材料,以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種遺傳材料。立法保護(hù)種質(zhì)資源的迫切性(1)生物滅絕的速度不斷加快;(2)大量物種遭受滅絕的威脅;(3)家養(yǎng)動(dòng)物和栽培作物的多樣性也在下降;(4)生態(tài)系統(tǒng)的大量退化和瓦解(5)我國(guó)大量的生物遺傳資源正在向國(guó)外流失種質(zhì)資源的保存(1)原生境保存:保護(hù)區(qū)和保護(hù)地(2)非原生境保存:種質(zhì)庫(kù)、種質(zhì)圃及試管苗庫(kù)第四章種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)許可證1、申領(lǐng)種子生產(chǎn)許可證的條件(建議閱讀不背)(1)申請(qǐng)雜交稻、雜交玉米種子及其親本種子生產(chǎn)許可證的,注冊(cè)資本不少于3000萬元;申請(qǐng)其他主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證的,注冊(cè)資本不少于500萬元;(2)生產(chǎn)的
7、品種通過品種審定;生產(chǎn)具有植物新品種權(quán)的種子,還應(yīng)當(dāng)征得品種權(quán)人的書面同意;2、種子生產(chǎn)許可證申辦程序(建議閱讀不背)(1)申請(qǐng)者向核發(fā)種子生產(chǎn)許可證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng);(2)審核機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)完成審核工作。(3)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見之日起20日內(nèi)完成審批工作。注:期滿后需申領(lǐng)新證的,種子生產(chǎn)者應(yīng)在期滿前70日,持原證重新申請(qǐng)。3、申領(lǐng)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的條件(建議閱讀不背)(1)注冊(cè)資本不少于3000萬元,固定資產(chǎn)不少于1000萬元;(2)本辦法規(guī)定的核發(fā)相應(yīng)農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證的其他條件。4、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證申辦程序(建議閱讀不背)(1)申請(qǐng)者按規(guī)定向?qū)徍藱C(jī)關(guān)提出申
8、請(qǐng);(2)審核機(jī)關(guān)應(yīng)在收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)完成審核工作;(3)審批機(jī)關(guān)應(yīng)在收到審核意見之日起30日內(nèi)完成審批工作。5、林木種子經(jīng)營(yíng)許可證的核發(fā)條件(建議閱讀不背)(1)具有與經(jīng)營(yíng)林木種子的種類和數(shù)量相適應(yīng)的資金;(2)具有與經(jīng)營(yíng)林木種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所;(3)注冊(cè)資本在2000萬元以上:(4)有固定的種子繁育基地;(5)有3名以上經(jīng)省級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員。6、案例:某縣個(gè)體戶農(nóng)民林某發(fā)現(xiàn),在本縣附近培育水杉苗木賣給農(nóng)民栽種有利可圖,但沒有生產(chǎn)許可證,于是他找同學(xué)趙某偽造了一張林木種子的生產(chǎn)許可證進(jìn)行水杉幼苗的生產(chǎn)培育。問:林某的行為是否違法?答
9、:根據(jù)本法第二十二條的規(guī)定,李某偽造種子生產(chǎn)許可證的行為違法。7、種子質(zhì)量糾紛是指農(nóng)作物種子在使用過程中因種子質(zhì)量、栽培管理或氣候原因,導(dǎo)致生長(zhǎng)發(fā)育異常(種子不出苗或成苗率低;植株、果實(shí)生長(zhǎng)或發(fā)育不正常;產(chǎn)量、品質(zhì)下降等),種子使用者和種子經(jīng)營(yíng)者當(dāng)事雙方對(duì)造成異常事故的原因及損失程度存在分歧、引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)。8、種子質(zhì)量糾紛處理(一)基本事實(shí)確認(rèn)1投訴受理(1)查驗(yàn)有效憑證(2)傾聽事實(shí)表述2現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)勘查3判定事故原因及專家鑒定(二)糾紛調(diào)解處理第五章種子生產(chǎn)1、種子生產(chǎn)基地管理:(一)、種子生產(chǎn)基地的計(jì)劃管理:1、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按需生產(chǎn),有市場(chǎng)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、效益觀念;2、積極推行合同制,預(yù)約生產(chǎn)
10、、收購(gòu)和供種,做到預(yù)約繁育、預(yù)約收購(gòu)、預(yù)約供種;3、加強(qiáng)基地基本建設(shè),實(shí)行種子檢驗(yàn)與精選加工。(二)、種子生產(chǎn)基地的技術(shù)管理:1、建立健全種子生產(chǎn)體系,制定統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程;2、建立健全技術(shù)崗位責(zé)任制,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度;3、建立健全技術(shù)培訓(xùn)制度,提高農(nóng)民的生產(chǎn)水平。(三)、種子生產(chǎn)基地的質(zhì)量管理:1、實(shí)行種子專業(yè)化、集團(tuán)化生產(chǎn);2、嚴(yán)把技術(shù)難關(guān),實(shí)行質(zhì)量管理;3、加強(qiáng)基地基本建設(shè),實(shí)行種子檢驗(yàn)與精選加工。2、當(dāng)前種子生產(chǎn)存在的問題:1、種子生產(chǎn)管理法律法規(guī)還不夠完善;2、制種不如如調(diào)種,搶購(gòu)套購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重;3、種子生產(chǎn)中的侵權(quán)行為難以杜絕;4、種子生產(chǎn)基地管理缺乏法律依據(jù);5種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程較缺
11、乏。第六章種子加工一、種子加工是指從收獲到播種前利用先進(jìn)的工程技術(shù)手段、專業(yè)化的設(shè)備和設(shè)施,根據(jù)種子的生物特性和物理特性,對(duì)種子所采取的各種處理,包括種子粗加工、干燥、清選精選、包衣等過程,以獲得顆粒大小均勻一致、飽滿健壯、符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)商品種子二、種子加工的意義提高了種子質(zhì)量整體水平,促進(jìn)了種子產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為我國(guó)糧食增產(chǎn)和糧食安全生產(chǎn)提供了重要保證。是適應(yīng)我國(guó)種業(yè)發(fā)展的要求,也是加快實(shí)施種子工程,推動(dòng)種子產(chǎn)業(yè)向商品化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化發(fā)展的重要手段三、種子加工過程需考慮的問題1資本的集約度2資源柔性:是指一個(gè)生產(chǎn)運(yùn)作系統(tǒng)能否靈活對(duì)應(yīng)產(chǎn)品品種變化和產(chǎn)量變化的能力。設(shè)備柔性,人員柔性3流程的節(jié)
12、拍、瓶頸與空閑時(shí)間4流程的生產(chǎn)能力及其平衡四、種子包裝的意義1.便于用戶識(shí)別,選購(gòu)2.具有保護(hù)功能3.具有方便功能4.具有合同和廣告功能五、種子包裝工作的要求1.包裝的種子必須達(dá)到包裝所要求的種子含水量和凈度等標(biāo)準(zhǔn)2.包裝容器必須防濕、清潔、無毒、不易破裂、重量輕3.按不同要求確定包裝規(guī)格4.可根據(jù)保存時(shí)間確定保存條件5包.裝種子貯藏條件6.包裝容器外面應(yīng)加印或粘貼標(biāo)簽六、種子標(biāo)簽是指固定在種子包裝物表面及內(nèi)外或在銷售種子時(shí)向種子使用者提供的特定圖案及文字說明七、標(biāo)簽形式1、直接印制在包裝物表面;2、固定在包裝物外面的印刷品;3、放置在包裝物內(nèi)的印刷品;4、可以不經(jīng)包裝銷售的農(nóng)作物種子提供印刷
13、品八、種子標(biāo)簽的標(biāo)注內(nèi)容作物種類、種子類別、品種名稱、產(chǎn)地、種子經(jīng)營(yíng)可證編號(hào)、質(zhì)量指標(biāo)、檢疫證明編號(hào)、凈含量、生產(chǎn)年月、生產(chǎn)商名稱、生產(chǎn)商地址以及聯(lián)系方式九、重要標(biāo)注內(nèi)容及表達(dá)形式.將標(biāo)注內(nèi)容全部標(biāo)注在產(chǎn)品的銷售包裝上.將標(biāo)注內(nèi)容部分標(biāo)注在產(chǎn)品的銷售包裝上。3.農(nóng)作物種子標(biāo)簽管理辦法第十五條規(guī)定了必須標(biāo)注在種子包裝物表面上或固定在種子包裝物外面的印刷品上的標(biāo)注內(nèi)容有8項(xiàng)作物種類、品種名稱、生產(chǎn)商名稱和質(zhì)量指標(biāo)、凈含量、生產(chǎn)年月、警示標(biāo)志及“轉(zhuǎn)基因”。4.農(nóng)作物種子標(biāo)簽通則增加了農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)許可證編號(hào)一項(xiàng)十、標(biāo)簽制作、使用和管理.標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)當(dāng)使用規(guī)范的中文,印刷清晰.種子經(jīng)營(yíng)者向種子使用者
14、提供的種子簡(jiǎn)要性狀、主要栽培措施、使用條件的說明(說明性材料)可以印制在標(biāo)簽上.刷品的制作材料應(yīng)當(dāng)有足夠的強(qiáng)度,長(zhǎng)和寬不應(yīng)小于義根據(jù)種子類別使用不同的顏色第七章種子經(jīng)營(yíng)一、種子經(jīng)營(yíng)指生產(chǎn)出來的種子通過種種渠道,最終到達(dá)農(nóng)民手中的全過程,不僅包括種子企業(yè)所從事的與種子有關(guān)的品種選育、買賣、轉(zhuǎn)讓、種子生產(chǎn)、清選、加工、分級(jí)、包裝、銷售等活動(dòng),而且包括售前、售中和售后服務(wù)二、種子經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)(1?。┫付ń?jīng)營(yíng)和計(jì)劃管理(2進(jìn))一步改革和完善種子經(jīng)營(yíng)許可制度(3?。┫N子質(zhì)量合格證書,改為真實(shí)標(biāo)簽,對(duì)質(zhì)量要求更加嚴(yán)格三、種子經(jīng)營(yíng)分類1.主要農(nóng)作物雜交種子及其親本2.一般農(nóng)作物種子.育繁銷一體化種子4進(jìn)
15、.出口的種子5.轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種子四、可以不辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證情況1種.子經(jīng)營(yíng)者專門經(jīng)營(yíng)不再分裝的包裝種子的2.經(jīng)營(yíng)的種子是已經(jīng)包裝好的,附有標(biāo)簽,經(jīng)營(yíng)者既不能夠拆開包裝,也不能夠更改標(biāo)簽。3.種子是由別的經(jīng)營(yíng)者包裝的,不是自己包裝的。經(jīng)營(yíng)者有進(jìn)貨質(zhì)量驗(yàn)證責(zé)任,對(duì)所經(jīng)營(yíng)的種子負(fù)有質(zhì)量責(zé)任,給種子使用者造成損失的,有先行賠償?shù)牧x務(wù)。先行賠償后可以向其他責(zé)任者追償五、受具有種子經(jīng)營(yíng)許可證的種子經(jīng)營(yíng)者以書面委托代銷其種子的必須有書面委托。委托者本身必須已經(jīng)領(lǐng)取了合法有效的種子經(jīng)營(yíng)許可證。受托者處在委托者種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域范圍內(nèi)。委托代銷與經(jīng)營(yíng)包裝好的種子經(jīng)營(yíng)單位的最主要區(qū)別在于經(jīng)營(yíng)的自主性和質(zhì)量
16、責(zé)任的承擔(dān)不同委托代銷所銷售的種子是委托者的種子。一個(gè)售種者被委托者可能會(huì)受多家種子經(jīng)營(yíng)單位的委托銷售,其責(zé)任根據(jù)所銷售的種子情況分別確定歸屬。受托者銷售自主購(gòu)進(jìn)或生產(chǎn)的種子,如果這些不屬于可以不辦證的情況,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理種子經(jīng)營(yíng)許可證。當(dāng)受托代銷的種子質(zhì)量出現(xiàn)問題,給種子使用者造成損失時(shí),委托者負(fù)責(zé)承擔(dān)賠償責(zé)任。六、種子經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的不具法人資格質(zhì)量保證責(zé)任和民事責(zé)任都由種子經(jīng)營(yíng)者本身承擔(dān)設(shè)立的地點(diǎn)必須在種子經(jīng)營(yíng)許可證的有效區(qū)域范圍之內(nèi)應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛種子經(jīng)營(yíng)者的合法證明標(biāo)志。應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照后日內(nèi),向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機(jī)關(guān)備案。七、農(nóng)民個(gè)人自繁、
17、自用的常規(guī)種子有剩余,在集市出售、串換的1.主體是從事種植業(yè)的農(nóng)民2.出售、串換的對(duì)象只能夠是常規(guī)種子3.出售、串換的種子是農(nóng)民自繁自用后剩余的4.出售、串換只能在集市上銷售八、對(duì)林木種子收購(gòu)的規(guī)定.第三十三條未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn),不得收購(gòu)珍貴樹木種子和本級(jí)人民政府規(guī)定限制收購(gòu)的林木種子(200年4修訂)。.第六十六條違反本法第三十三條規(guī)定收購(gòu)林木種子的,由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門沒收所收購(gòu)的種子,并處以收購(gòu)林木種子價(jià)款二倍以下的罰款。九、種子經(jīng)營(yíng)的權(quán)利與義務(wù)法定義務(wù):指由國(guó)家立法機(jī)關(guān)或有權(quán)機(jī)關(guān),根據(jù)法定程序所制定和頒布實(shí)行的法律法規(guī)中明文規(guī)定的,對(duì)經(jīng)營(yíng)者
18、行為的一種約束約定義務(wù):經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者在進(jìn)行某項(xiàng)交易時(shí),在不違背法定義務(wù)的情況下,就雙方的義務(wù)進(jìn)行進(jìn)一步的約定十、種子經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)辦證照義務(wù)加工包裝義務(wù)真實(shí)標(biāo)簽義務(wù)翻譯外文義務(wù)建立種子經(jīng)營(yíng)檔案義務(wù)合法廣告義務(wù)先行賠償?shù)牧x務(wù)十一、建立種子經(jīng)營(yíng)檔案1.檔案應(yīng)載明種子來源、加工、貯藏、運(yùn)輸和質(zhì)量檢測(cè)各環(huán)節(jié)的簡(jiǎn)要說明及責(zé)任人、銷售去向等內(nèi)容2一.年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營(yíng)檔案應(yīng)當(dāng)保存至種子銷售后2年,多年生農(nóng)作物種子的經(jīng)營(yíng)檔案的保存期限由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定3.未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營(yíng)檔案的,縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)責(zé)令改正并處以一千元以上一萬元以下罰款十二、合法廣告種子廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符
19、合本法和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)的規(guī)定,主要性狀描述應(yīng)當(dāng)與審定公告一致特點(diǎn):簡(jiǎn)潔性、真實(shí)性、趣味性、季節(jié)性、說服性、禁忌性和經(jīng)濟(jì)性十三、種子廣告的作用1促.進(jìn)地區(qū)、部門間的種子余缺的調(diào)劑2.方便和指導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買3.促進(jìn)品種之間的市場(chǎng)平衡4.促進(jìn)國(guó)內(nèi)外交流十四、種子經(jīng)營(yíng)者權(quán)利自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、追償?shù)臋?quán)利、申請(qǐng)復(fù)議或訴訟的權(quán)利第八章種子使用一、種子使用種子使用是將種子用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程。包括大田生產(chǎn)用種的使用,親本種子的使用,原種的使用二、種子使用者的權(quán)益指種子使用者在購(gòu)買種子、使用種子時(shí)根據(jù)國(guó)家法律的規(guī)定應(yīng)享有的作出或不作出某種行為和要求他人作出或不作出某種行為的權(quán)利,以及根據(jù)該權(quán)利可以獲得的好處主要內(nèi)容:
20、1人.身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利2知.悉真實(shí)情況的權(quán)利3.自主選擇購(gòu)買種子的權(quán)利4公.平交易的權(quán)利明示擔(dān)保是指種子的經(jīng)營(yíng)者對(duì)種子的特征特性等所做的一種聲明或陳述默示擔(dān)保是指用于銷售的種子應(yīng)當(dāng)符合作為種子的一般目的5.依法獲得賠償?shù)臋?quán)三、種子使用者權(quán)益的保護(hù)方式自我保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、行政保護(hù)、法律保護(hù)四、種子使用者權(quán)益受損的類型1、種子質(zhì)量不合格2、假冒種子:假種子、冒牌種子3、應(yīng)當(dāng)審定而未經(jīng)審定或?qū)彾ㄎ赐ㄟ^品種的種子4、包裝標(biāo)識(shí)不符合要求5、過期種子6、許諾不兌現(xiàn)7、短斤少兩,數(shù)量不足8、無理拒絕賠償或者拖延賠償五、損失賠償范圍(絕產(chǎn))可得利益損失=(該作物前三年平均單產(chǎn)受損失地塊的實(shí)際單產(chǎn))義
21、受損失面積六、尋求損害賠償應(yīng)注意的問題1.要選擇經(jīng)營(yíng)信譽(yù)良好、具有賠償能力的經(jīng)營(yíng)者購(gòu)買種子2.購(gòu)種時(shí)一定要向售種者索要發(fā)票3.要保留種子包裝袋4.因種子質(zhì)量而造成損失后,及時(shí)與經(jīng)營(yíng)者聯(lián)系協(xié)商請(qǐng)求賠償事宜5.在田間可以鑒定的時(shí)期內(nèi),及時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)部門鑒定,并出具損失證明七、種子糾紛:當(dāng)事人之間因種子問題而發(fā)生的爭(zhēng)議。種子糾紛的原因:1種子質(zhì)量不合格;2農(nóng)民未按該品種栽培技術(shù)操作3種子保管不當(dāng);4因氣候變異因素造成產(chǎn)量下降5賠償數(shù)額不能達(dá)成一致八、種子糾紛處理方式1.雙方協(xié)商和解2.請(qǐng)求第三方調(diào)解.向有關(guān)行政部門申訴.提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁.向人民法院提起訴訟調(diào)解:指經(jīng)雙方當(dāng)事人的同意,在第三者的參與下,
22、通過說服疏導(dǎo)工作,促使雙方互相諒解,以解決爭(zhēng)議的一種方式第三者種子管理部門、消費(fèi)者協(xié)會(huì)仲裁是指爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人根據(jù)已達(dá)成的仲裁協(xié)議,將案件提交有關(guān)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁決的活動(dòng)機(jī)構(gòu):仲裁委員會(huì)仲裁程序:申請(qǐng)、受理、組成仲裁庭、開庭、裁決訴訟是通過司法程序解決,即爭(zhēng)議的當(dāng)事人向有關(guān)審判機(jī)關(guān)(人民法院)起訴,由審判機(jī)關(guān)按照法律程序?qū)?zhēng)議進(jìn)行處理后,做出有法律效力的判決。特點(diǎn):具有法律強(qiáng)制力,當(dāng)事人必須執(zhí)行缺點(diǎn):時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高、程序復(fù)雜、舉證要求較高九、種子糾紛處理的應(yīng)注意的幾個(gè)問題.及時(shí).權(quán)衡利弊,正確選擇爭(zhēng)議處理方式.正確選擇有管轄權(quán)的單位.證據(jù)齊全,要求合理,實(shí)事求是第九章種子質(zhì)量種子質(zhì)量:指種子所要滿
23、足人們使用所要求的特征特性的總和,包括品種質(zhì)量和播種質(zhì)量。假種子(1)以非種子冒充種子(2)以此種品種種子冒充他種品種種子的;(3)種子種類、品種、產(chǎn)地與標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容不符的。劣種子(1)質(zhì)量低于國(guó)家規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn)的;(2)質(zhì)量低于標(biāo)簽標(biāo)注指標(biāo)的;(3)因變質(zhì)不能作種子使用的;(4)雜草種子的比率超過規(guī)定的;(5)帶有國(guó)家規(guī)定檢疫對(duì)象的有害生物的。種子檢驗(yàn):指應(yīng)用科學(xué)、先進(jìn)和標(biāo)準(zhǔn)的方法對(duì)種子樣品的質(zhì)量進(jìn)行正確的分析測(cè)定,判斷其質(zhì)量的優(yōu)劣,評(píng)定其種用價(jià)值的一門科學(xué)技術(shù)。種子檢驗(yàn)員要求(1)具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)以上文化水平(2)從事種子檢驗(yàn)技術(shù)工作三年以上(3)經(jīng)省級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、
24、林業(yè)行政主管部門考核合格(4)種子檢驗(yàn)員必須持證上崗種子質(zhì)量仲裁檢驗(yàn)是指經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核合格的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在其授權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,對(duì)質(zhì)量有爭(zhēng)議的種子進(jìn)行檢測(cè),出具仲裁檢驗(yàn)報(bào)告的過程。種子質(zhì)量鑒定是指經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門審核合格的種子質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在其授權(quán)范圍內(nèi),根據(jù)申請(qǐng)人的委托要求,自己或組織專家對(duì)有質(zhì)量爭(zhēng)議的種子進(jìn)行調(diào)查、分析、判定,出具質(zhì)量鑒定報(bào)告的過程。多發(fā)生在種子經(jīng)營(yíng)者與使用者之間。種子質(zhì)量糾紛是指農(nóng)作物種子在使用過程中因種子質(zhì)量、栽培管理或氣候原因,導(dǎo)致生長(zhǎng)發(fā)育異常(種子不出苗或成苗率低;植株、果實(shí)生長(zhǎng)或發(fā)育不正常;產(chǎn)量、品質(zhì)下降等),種子使用者和種子經(jīng)營(yíng)者當(dāng)事雙方對(duì)造成異常事故的原因及損失程度存在分歧、引發(fā)爭(zhēng)執(zhí)。第十章種子行政管理種子行政執(zhí)法的內(nèi)容:行政確認(rèn)、行政許可、行政檢查、行政處罰
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