1、 PAGE 52023年省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)資金因素法分配方案為貫徹落實(shí)省政府?關(guān)于切實(shí)提高省級專項(xiàng)資金精準(zhǔn)性和有效性的意見?吉政辦發(fā)202322號，提高專項(xiàng)資金因素法分配的科學(xué)性和標(biāo)準(zhǔn)性，根據(jù)?吉林省省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)資金管理方法?吉財(cái)產(chǎn)業(yè)2023514號有關(guān)規(guī)定，制定本方案。支持方向 全面落實(shí)?中國制造2025吉林實(shí)施綱要?和?吉林省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動方案2023-2023年?，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力培育制造業(yè)開展新動能，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行，2023年采用因素法分配的省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)資金支持以下方向。一工業(yè)轉(zhuǎn)型升級1.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造：重點(diǎn)支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化

2、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升裝備水平、促進(jìn)平安生產(chǎn)的技術(shù)改造、搬遷改造含危化品工程。2.新動能產(chǎn)業(yè)培育：重點(diǎn)支持節(jié)能與新能源汽車、先進(jìn)軌道交通裝備、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、衛(wèi)星及通用航空、精密儀器與裝備含“璀璨產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、新材料等新動能企業(yè)成長工程。3.企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新：重點(diǎn)支持新產(chǎn)品規(guī)?；七M(jìn)、企業(yè)技術(shù)中心能力提升、產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)研發(fā)中心效勞企業(yè)、企業(yè)與高等院校合作協(xié)同創(chuàng)新等工程。4.企業(yè)管理創(chuàng)新：重點(diǎn)支持精益生態(tài)體系建設(shè)、質(zhì)量品牌建設(shè)、引導(dǎo)私營企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、推動企業(yè)降本錢等工程。5.信息化推進(jìn)建設(shè)：重點(diǎn)支持工業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)互聯(lián)互通、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)工程，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化信

3、息系統(tǒng)集成和創(chuàng)新應(yīng)用及工業(yè)控制系統(tǒng)信息平安防護(hù)工程，支持兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn)企業(yè)信息化建設(shè)工程，支持云效勞、大數(shù)據(jù)、工業(yè)電商等信息消費(fèi)工程及密碼平安可靠應(yīng)用工程。6.特色工業(yè)園區(qū)開展：重點(diǎn)支持特色工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群開展，以及為企業(yè)效勞的技術(shù)創(chuàng)新、電子商務(wù)、信息化應(yīng)用等公共效勞平臺建設(shè)工程。二落實(shí)全省工業(yè)穩(wěn)增長政策措施落實(shí)?關(guān)于穩(wěn)定當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的政策措施?吉工信辦聯(lián)202324號文件要求，支持以下方向：1.支持重點(diǎn)企業(yè)穩(wěn)定增長：對年銷售收入首次超過10億元、20億元、50億元、100億元的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，給予年度新增貸款利息不超過50%比例的貼息支持。2.支持重點(diǎn)企業(yè)脫困：對成功實(shí)現(xiàn)扭虧為盈

4、且2023年凈增銷售收入5000萬元以上的企業(yè)，按照“一企一策給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政獎補(bǔ)等政策支持。3.加快推進(jìn)工程達(dá)產(chǎn)見效：對2023年底前投產(chǎn)且取得2000萬元以上銷售收入的工業(yè)企業(yè)工程予以獎補(bǔ)支持。各地分穩(wěn)增長資金優(yōu)先用于落實(shí)全省工業(yè)穩(wěn)增長政策措施，此外，對2023年全省穩(wěn)增長做出突出奉獻(xiàn)的重點(diǎn)企業(yè)，也可視情況予以支持。二、分配額度及對象2023年省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)資金因素法分配資金額度為30300萬元，其中16900萬元用于支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工程建設(shè)，6800萬元用于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長企業(yè)工程建設(shè)，6600萬元用于支持工業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)見效工程。分配對象為各市州、縣市及長白山管委會。三、分配因素

5、選取和數(shù)據(jù)來源根據(jù)專項(xiàng)資金管理方法規(guī)定，選取與資金使用方向具有較強(qiáng)相關(guān)性、突出政策導(dǎo)向的可以量化的客觀因素。2023年選取以下因素：1.工業(yè)固定資產(chǎn)投資：反映各地區(qū)2023年工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況，權(quán)重50%，以各地統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；2.規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入：反映各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，權(quán)重為40%，以統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；3.規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增速：反映各地區(qū)對全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的奉獻(xiàn)度及本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長情況與其它縣市間的差異度，權(quán)重為10%，以統(tǒng)計(jì)部門提供的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。四、計(jì)算方法N=MP/100+MP/100N：按照因素法應(yīng)分配某市縣財(cái)政專項(xiàng)資金額度M：按因素法分配的轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)

6、穩(wěn)增長專項(xiàng)資金額度23700萬元M：按因素法分配的工業(yè)工程達(dá)產(chǎn)見效資金額度6600萬元P：各因素加權(quán)計(jì)算后各地區(qū)所得分?jǐn)?shù)P=A50+B40+C10P：有符合工業(yè)達(dá)產(chǎn)見效工程的地區(qū)調(diào)整后所得分?jǐn)?shù)A=某市縣2023年工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)2023年各市縣工業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)之和；B=某市縣2023年規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2023年各市縣規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入之和；計(jì)算說明：1.利用主營業(yè)務(wù)收入增速因素計(jì)算得分時(shí)，增速為負(fù)地區(qū)不參與計(jì)算，對應(yīng)地區(qū)C項(xiàng)得分為0；其它地區(qū)依照公式計(jì)算，其中全省各市縣工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增速最低值取0。2.2023年專項(xiàng)資金因素法各地最低支持額度為100萬元，各因素計(jì)算后擬

7、分配額度缺乏100萬元地區(qū)，調(diào)整為100萬元；地級市除長白山管委會外最低支持額度為500萬元，各因素計(jì)算后擬分配額度缺乏500萬元的地級市，調(diào)整為500萬元，其它地區(qū)實(shí)際分配金額按調(diào)整后比重重新計(jì)算。五、相關(guān)要求一認(rèn)真履行屬地職責(zé)。各地要按照?吉林省省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)資金管理方法?要求，嚴(yán)格履行專項(xiàng)資金申報(bào)主體和資金支出責(zé)任人的主體責(zé)任。確保因素法砍塊下達(dá)的專項(xiàng)資金用于規(guī)定的支持方向，確保專項(xiàng)資金分配合法合規(guī)，切實(shí)提高精準(zhǔn)性、有效性。二嚴(yán)格績效管理。要加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用績效管理，指導(dǎo)工程單位建立全面、完整、清晰的績效目標(biāo)，并以目標(biāo)為導(dǎo)向，對工程建設(shè)及時(shí)跟蹤督導(dǎo)。各地要按時(shí)間要求及時(shí)組織開展自

8、查，省工信廳將定期開展績效評估工作，績效評價(jià)結(jié)果作為以后年度分配資金的因素。對不按支持方向分配資金、發(fā)生違規(guī)違紀(jì)事件地區(qū)，實(shí)行“一票否決，取消下年度因素法分配資格。附表：2023年省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)資金因素法分配明細(xì) PAGE - 7 -附表2023年省級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展專項(xiàng)資金因素法分配明細(xì)地區(qū)名稱轉(zhuǎn)型升級及穩(wěn)增長資金額度達(dá)產(chǎn)見效工程獎勵資金額度合計(jì)分配額度合計(jì)23700660030300長春市667624109086德惠市667241908九臺市656237893榆樹市403145548農(nóng)安縣7512711022雙陽區(qū)339123462吉林市20287322760蛟河市3760376舒蘭市304110414永吉縣9334127磐石市364131495樺甸市381137518四平市469169638雙遼市1500150梨樹縣26596361伊通縣1000100遼源市9323361268東豐縣372134506東遼縣22381304通化市42080500柳河縣8713100通化縣1060106輝南縣8020100集安市1000100白山市42080500江源區(qū)2690269撫松縣356128484靖宇縣21979298臨江市1410141長白縣8911100松原市6330633扶余縣353