1、存量房交易價(jià)格評(píng)估工作實(shí)施方案為全面推進(jìn)我區(qū)存量房交易價(jià)格評(píng)估工作，進(jìn)一步規(guī)范存量 房交易稅收管理，根據(jù)財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于開展應(yīng)用房地 產(chǎn)評(píng)估價(jià)技術(shù)核定交易環(huán)節(jié)計(jì)稅價(jià)格工作的通知（財(cái)稅2009） 100號(hào)）和財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推進(jìn)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù) 加強(qiáng)存量房交易稅收征管工作的通知（財(cái)稅2010105號(hào)）文 精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、工作目標(biāo)建立一個(gè)科學(xué)、規(guī)范、實(shí)時(shí)的存量房計(jì)稅價(jià)格信息平臺(tái)，增 強(qiáng)評(píng)估工作的科學(xué)性和權(quán)威性，引導(dǎo)存量房交易市場(chǎng)走向公XX、 規(guī)范化，解決長(zhǎng)期以來(lái)存量房交易中存在陰陽(yáng)合同、申報(bào)價(jià)不實(shí)、 難以核定計(jì)稅標(biāo)準(zhǔn)的稅收征管問題，到達(dá)增加稅源、規(guī)范稅收?qǐng)?zhí) 法

2、的雙重效果，并為政府決策提供參考。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工（一）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為加強(qiáng)存量房稅收征管，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)各項(xiàng)工作，區(qū)政府 決定成立XX區(qū)存量房交易價(jià)格評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（二）職責(zé)分工.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)為：負(fù)責(zé)全區(qū)存量房交易價(jià)格評(píng)估工作的 組織領(lǐng)導(dǎo)和總體部署;確定XX區(qū)存量房交易價(jià)格評(píng)估工作經(jīng)費(fèi)來(lái) 源、使用方案；協(xié)調(diào)各成員單位適時(shí)推進(jìn)評(píng)估工作；確定評(píng)估機(jī)構(gòu)；確定評(píng)估工作中其他重大問題的解決方案；發(fā)布需要公開的 信息。.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)為：主要負(fù)責(zé)存量房交易價(jià)格評(píng)估 工作的具體實(shí)施。.成員單位職責(zé)為：區(qū)財(cái)政局：落實(shí)方案實(shí)施過程中的政府采購(gòu)事宜；落實(shí)工作 經(jīng)費(fèi)等。市國(guó)土資源局XX分局：提供

3、方案所需要的有關(guān)數(shù)據(jù)：（1）最 新的基準(zhǔn)地價(jià)數(shù)據(jù)（包括所有屬性、內(nèi)涵、級(jí)別、用途）；（2）最 新的宗地（產(chǎn)權(quán)）紅線圖（包括所有屬性數(shù)據(jù)，如土地面積、容 積率、地址、用途、用地單位、規(guī)劃控制指標(biāo)等），房產(chǎn)（產(chǎn)權(quán)） 紅線圖（包括所有屬性數(shù)據(jù)，如建筑層數(shù)、容積率、地址、建筑 面積等）；（3）最新的影像圖（衛(wèi)片）；（4）最新的路網(wǎng)圖；（5） 最新的地形圖；（6） 土地招牌掛信息（發(fā)布信息、成交信息等）。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：提供房產(chǎn)信息：（1）房產(chǎn)登記、交易數(shù) 據(jù)（含圖形數(shù)據(jù)）：包括地址、建筑結(jié)構(gòu)、建筑物竣工日期、建筑 面積（套內(nèi)建筑面積）、公攤面積、交易價(jià)格、交易時(shí)間、土地使 用面積、土地分?jǐn)偯娣e、總層

4、數(shù)、房產(chǎn)證號(hào)、宗地地號(hào)、圖號(hào)、 土地證號(hào)等登記信息；（2）公房租賃資料；（3）房屋租賃備案資 料。區(qū)地稅局：負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)工作，將采集的數(shù)據(jù)匯總上報(bào)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、工作步驟及時(shí)間安排存量房交易價(jià)格評(píng)估工作共分為三個(gè)階段進(jìn)行。（一）第一階段，根據(jù)政府采購(gòu)工作的有關(guān)規(guī)定，選擇確定 評(píng)估機(jī)構(gòu)。（時(shí)間安排：2011年10月15日一n月30日）由于存 量房評(píng)估工作時(shí)間緊、數(shù)據(jù)采集工作量大，專業(yè)性強(qiáng)。因此選擇 評(píng)估機(jī)構(gòu)工作對(duì)整項(xiàng)工作的推進(jìn)影響較大。為加快評(píng)估工作進(jìn)度, 確保評(píng)估工作質(zhì)效，評(píng)估機(jī)構(gòu)要求應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)，并對(duì) XX區(qū)存量房交易評(píng)估有一定的研究基礎(chǔ)。（二）第二階段，構(gòu)建完整的信息平臺(tái)

5、，建立公平的評(píng)估體系, 研發(fā)XX區(qū)存量房基準(zhǔn)價(jià)格系統(tǒng)。（實(shí)施時(shí)間：2011年12月1日 12月31日）由評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)XX區(qū)的存量房相關(guān)信息利用細(xì)分區(qū) 域、實(shí)地勘測(cè)或利用納稅申報(bào)資料、國(guó)土和房屋信息等方式，采 集標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)，建立存量房數(shù)據(jù)信息庫(kù)，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新。調(diào)查 XX區(qū)存量房市場(chǎng)狀況、房地產(chǎn)分布特點(diǎn)與規(guī)律、房地產(chǎn)價(jià)值在不 同區(qū)域間呈現(xiàn)差異性的原因，分析影響存量房?jī)r(jià)格的影響因素及 修正系數(shù)，制定XX區(qū)的評(píng)稅技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）第三階段，工作總結(jié)。（時(shí)間安排：2012年2月1日 2012年3月31日）對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行進(jìn)行評(píng)估，針對(duì)存在的問題提 出解決意見。根據(jù)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署做好宣傳及正確輿論引導(dǎo) 工作。四、工作要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展應(yīng)用存量房交易價(jià)格評(píng)估技術(shù)評(píng)估存量房交易申報(bào)計(jì)稅價(jià)格工作，是落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng) 宏觀調(diào)控政策的重要環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)和規(guī)范房地產(chǎn)稅收管理的一 項(xiàng)重要工作，相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和緊迫性， 切實(shí)有效地予以貫徹落實(shí)，要抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的人員從 事此項(xiàng)工作，并保持人員的相對(duì)穩(wěn)定。（二）密切調(diào)配，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各成員單位之間要密切配合， 既要各司其職，做好本部門承當(dāng)?shù)墓ぷ鳎忠獜拇缶殖霭l(fā)，協(xié)調(diào) 聯(lián)動(dòng)做好全區(qū)范圍內(nèi)存量房的數(shù)據(jù)信息采集工作，共同為評(píng)估工 作做好服務(wù)，確實(shí)保證評(píng)估工