1、HONGYU.MACRO做大做強制造業(yè)促進就業(yè)實施方案深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全完善就業(yè)促進機制，防范化解失業(yè)風險，補齊就業(yè)服務短板，推進全市就業(yè)促進工作。做大做強制造業(yè)促進就業(yè)加快全產業(yè)鏈優(yōu)化升級，推動19條重點產業(yè)鏈集群發(fā)展，培育引進龍頭企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，產值過百億的企業(yè)達到15家。加快推進電子信息、汽車、航空航天、高端裝備、新材料新能源、食品和生物醫(yī)藥等領域的重大項目建設，打造一批新的就業(yè)增長點。圍繞國家增材制造創(chuàng)新中心、國家先進稀有金屬材料技術創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺布局產業(yè)鏈，培育壯大人工智能、增材制造、機器人、大數(shù)據、衛(wèi)星應用等新興產業(yè)，增強就業(yè)吸引力。完善就

2、業(yè)服務體系，促進就業(yè)供需匹配建設高標準人才資源市場。加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場體系，服務人才流動，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。擴大人力資源服務事項告知承諾制辦理范圍，精簡優(yōu)化工作流程，推動人力資源服務業(yè)開放發(fā)展。開展人力資源市場秩序專項整治行動，創(chuàng)新監(jiān)管手段，營造公平良好的就業(yè)環(huán)境。完善公共人力資源市場職業(yè)供求分析制度，及時發(fā)布全市職業(yè)供需狀況及預測。加強人力資源服務產業(yè)園建設，強化綜合性就業(yè)服務導向，為勞動者和用人單位提供求職招聘、管理咨詢、人力資源服務外包等一站式服務。深入開展互聯(lián)網+人力資源服務行動，探索運用大數(shù)據、云計算、移動互聯(lián)網、人工智能等新技術，促進人力資源服務業(yè)創(chuàng)新、融合發(fā)展。

3、提升公共就業(yè)服務水平。加強基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務機構建設，推動實現(xiàn)服務均等化、標準化、專業(yè)化、普惠化和一體化，建立覆蓋全市、城鄉(xiāng)一體、均衡發(fā)展的公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。鼓勵社會力量廣泛深入參與就業(yè)服務，推進公共就業(yè)服務機構與市場化機構合作，為企業(yè)提供員工招聘、技能培訓、人才引進、社會保險代理等服務。依托省公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務系統(tǒng)及秦云就業(yè)平臺，廣泛開展線上+線下系列公共就業(yè)服務專項活動，持續(xù)打造直播帶崗就業(yè)服務品牌。加強公共就業(yè)服務平臺建設。穩(wěn)妥推進公共就業(yè)服務事項逐步實現(xiàn)全程線上辦理，推行精準服務、標準服務、智慧服務、品牌服務和滿意服務。加快我市智慧就業(yè)信息平臺建設，推動就業(yè)服務由互聯(lián)網平臺向移

4、動終端、自助平臺延伸，逐步實現(xiàn)就業(yè)管理和服務事項一網通辦。加大社會保障卡在公共就業(yè)服務領域的應用，實現(xiàn)線上線下全業(yè)務用卡。根據不同勞動者的自身條件和服務需求，構建精準識別、精準分類、專業(yè)指導的服務模式，提供個性化服務措施和解決方案，促進技能培訓、就業(yè)供需精準對接，強化后續(xù)跟蹤服務。加大政策支持力度，促進重點群體就業(yè)提升高校畢業(yè)生就業(yè)水平。健全覆蓋高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，搭建綜合性就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺，實施常態(tài)化就業(yè)信息服務。組織線上線下就業(yè)服務，舉辦行業(yè)性、區(qū)域性、專業(yè)性專場招聘系列活動，促進就業(yè)供需精準對接。加強高校畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展教育和就業(yè)指導，鼓勵高校畢業(yè)生等青年群體到新興產業(yè)、

5、中小微企業(yè)、基層以及平臺經濟、共享經濟等新業(yè)態(tài)、新模式領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持高校畢業(yè)生參加就業(yè)實習見習實踐和技能培訓，提升適應市場需要和職業(yè)發(fā)展的能力。統(tǒng)籌實施基層服務項目，開發(fā)基層就業(yè)崗位，擴大基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)服務等領域就業(yè)空間，暢通基層成長發(fā)展通道。到2025年，應屆高校畢業(yè)生畢業(yè)去向落實率達到88%以上。促進農村勞動力多渠道轉移就業(yè)。健全勞務輸出對接協(xié)調機制，持續(xù)辦好就業(yè)援助月春風行動等活動，積極實施新生代農民工就業(yè)幫扶專項行動。加強部門、重點行業(yè)、重點企業(yè)的溝通協(xié)調，整合就業(yè)資源，拓寬勞務市場，深化勞動力用工對接，引導農民工就近就地就業(yè)。鼓勵農業(yè)經營流通市場主體發(fā)展農產品網絡銷售，

6、支持農村勞動力從事網約配送、直播銷售等新業(yè)態(tài)。支持有意愿的脫貧人口參加技能培訓，完善公益崗位幫扶體系，統(tǒng)籌用好以工代賑資金和生態(tài)護林員等鄉(xiāng)村公益崗位，促進脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。加快農業(yè)轉移人口市民化，健全完善配套政策，提高農業(yè)轉移人口享有子女義務教育、醫(yī)療、社保、住房等基本公共服務水平。到2025年城鎮(zhèn)就業(yè)占比達到67%以上。加強退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。采取市場引導、政府推動、社會支持相結合的方式，鼓勵退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持退役軍人參加普通高等學歷教育，健全完善學歷提升優(yōu)惠政策。引導退役軍人參加職業(yè)技能培訓，鼓勵各類培訓機構和企業(yè)提供定崗定單定向培訓。完善適合退役軍人就業(yè)的崗位目錄，建立退役軍人就業(yè)

7、臺賬，實行實名制管理。加大對退役軍人創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息支持力度，落實企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵稅費減免、公益性崗位社會保險補貼和崗位補貼等優(yōu)惠政策，完善與大型國有企業(yè)、民營企業(yè)就業(yè)合作機制，搭建退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺。開展退役軍人就業(yè)服務季專項活動，每年服務2000名以上退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。做好就業(yè)困難群體精準幫扶。強化政府統(tǒng)籌的多元化就業(yè)援助機制，發(fā)揮社會化就業(yè)服務平臺作用，打造本地就業(yè)援助服務品牌，為就業(yè)困難人員提供精準高效服務，促進就業(yè)困難群體充分就業(yè)和高質量就業(yè)。支持婦女平等就業(yè)，鼓勵婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，堅決糾正性別歧視，保障婦女公平就業(yè)權益。完善殘疾人就業(yè)支持政策，支持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建

8、設，依法落實殘疾人按比例就業(yè)制度，推進殘疾人輔助性就業(yè)和靈活就業(yè)。健全高校困難畢業(yè)生就業(yè)援助和長期失業(yè)青年就業(yè)幫扶機制，強化離校未就業(yè)畢業(yè)生及城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭和殘疾畢業(yè)生等青年群體就業(yè)幫扶。到2025年，脫貧人口務工規(guī)模達到11萬人以上，就業(yè)困難人員累計實現(xiàn)就業(yè)2萬人。聚焦目標任務發(fā)力，實現(xiàn)更高質量就業(yè)大力實施就業(yè)優(yōu)先政策，強化宏觀政策與就業(yè)政策銜接，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，就業(yè)結構更加優(yōu)化，就業(yè)質量穩(wěn)步提升。-就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。十四五期間，城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內，重點群體就業(yè)保持穩(wěn)定，勞動力市場供求基本平衡。-就業(yè)結構不斷優(yōu)化。人力資源質量大幅提升，專業(yè)技術人才總量和高技能人才總量分別達到120萬人、58萬人，勞動年齡人口平均受教育年限達到13年。-就業(yè)質量持續(xù)提升。就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，勞動環(huán)境更加舒適，勞動關系更趨和諧，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步。全員勞動生產率增速高于6.5%，居民人均可支配收入增速高于經濟增速1個百分點以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比下降至2.5。-創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效應持續(xù)釋放。創(chuàng)業(yè)政策體系更加完備，創(chuàng)業(yè)環(huán)境更加優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)成本大幅降低，創(chuàng)業(yè)載體的空間布局更加合理，創(chuàng)業(yè)孵化能力持續(xù)提升，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈進一步完善。建設100個新型研發(fā)機構，科技型企業(yè)上市