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1、)公益性公墓建設(shè)管理合同書具體合同條款甲方:鎮(zhèn)政府(或街道辦事處)乙方:XXX公益性公墓丙方:村村委會(huì)為了建設(shè)和管理好XX公益性公墓,經(jīng)三方協(xié)商,特訂立本合同。一、基本原則XX公益性公墓本著綠色環(huán)保、生態(tài)節(jié)地,公益優(yōu)先、為民服務(wù),不以盈利為目的的原則,按照公益事業(yè)社會(huì)化的思路,民辦非企業(yè)管理的模式來運(yùn)做。二、甲方的權(quán)力和義務(wù)1、負(fù)責(zé)公益性公墓的總體規(guī)劃并負(fù)責(zé)辦理前期建設(shè)的行政審批手續(xù);2、負(fù)責(zé)公益性公墓監(jiān)管,對(duì)XX公益性公墓的日常運(yùn)行工作進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查指導(dǎo)。3、負(fù)責(zé)公益性公墓建設(shè)前期村民住戶的動(dòng)遷安置工作。4、負(fù)責(zé)監(jiān)管乙方嚴(yán)格按照政府部門規(guī)定的墓碑制式、尺寸、碑間行距、銷售價(jià)格和安葬服務(wù)
2、范圍執(zhí)行。5、鎮(zhèn)(街)民政辦公室要對(duì)XX公益性公墓安葬的骨灰建立審查備案制度。凡是在XX公益性公墓安葬的骨灰,都要事先經(jīng)過鎮(zhèn)(街)民政辦公室審查同意后,方可安葬。6、在乙方建設(shè)和日常管理期間,由于乙方資金不足、管理不善等原因造成其無法繼續(xù)管理,甲方有權(quán)終止委托合同,乙方投資建設(shè)的全部基礎(chǔ)設(shè)施無償歸甲方所有。7.(乙方需在辦理完公墓手續(xù)之日起,一年內(nèi)開始動(dòng)工。禁止乙方借機(jī)圈地,如一年內(nèi)仍不動(dòng)工,致使2015年1月之前無法完成基本設(shè)施建設(shè),則甲方有權(quán)收回乙方公墓的經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)手續(xù)。三、乙方的權(quán)利和義務(wù)1、在乙方建設(shè)和管理公益性公墓期間的全部收入歸乙方所有和使用;2、乙方負(fù)責(zé)公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合民政部門制定的標(biāo)準(zhǔn))、綠化和日常管理工作,資金自籌,由資人為公益性公墓的法定代表人;3、公益性公墓墓區(qū)綠化面積不得低于30%o骨灰主要采取花葬、樹葬、草坪葬等綠色生態(tài)安葬方式。4、公益性公墓要建設(shè)不同檔位的墓區(qū),且必須劃定一個(gè)對(duì)低保對(duì)象、五保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象等困難群體和特殊群體免收建設(shè)成本費(fèi)和維護(hù)管理費(fèi)的免費(fèi)墓區(qū),免費(fèi)墓區(qū)占地面積不得低于公墓規(guī)劃面積的15%o且乙方需在未來的經(jīng)營(yíng)過程中,始終保持免墓地墓區(qū)不低于公墓規(guī)劃面積的15%o5、公益性公墓要在顯著位置公示墓區(qū)總體平面交通圖、公墓名稱、建成時(shí)間、所在地、占地面積、法人姓名、法人登記證書號(hào)、執(zhí)業(yè)許可證號(hào)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴
4、電話等內(nèi)容,方便群眾辦事,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。6、公益性公墓應(yīng)根據(jù)區(qū)政府設(shè)定的安葬區(qū)域服務(wù),不準(zhǔn)超生規(guī)定的服務(wù)范圍。7、公益性公墓可收取墓穴建設(shè)成本費(fèi)和墓穴管理維護(hù)費(fèi),墓穴建設(shè)成本費(fèi)一次性收取,墓穴管理維護(hù)費(fèi)按年計(jì)算,一次性收取10年費(fèi)用。期滿繼續(xù)使用的,仍交納墓穴管理維護(hù)費(fèi),逾期3個(gè)月不交納的,按無主墓穴處理。(建議另行涉及合同)8、乙方負(fù)責(zé)合同期限內(nèi)公益性公墓的護(hù)林防火任務(wù);9、乙方負(fù)責(zé)承擔(dān)其建設(shè)和日常管理期間所發(fā)生的相關(guān)民事責(zé)任及刑事責(zé)任;10、在乙方建設(shè)和日常管理期間,要建立健全骨灰安葬登記、財(cái)務(wù)核算等項(xiàng)管理制度。公益性公墓要憑亡者戶口注銷證明、火化證明和鎮(zhèn)(街)民政辦公室的審查同意證
5、明,按順序進(jìn)入公墓安葬。公墓要對(duì)墓穴進(jìn)行編號(hào)、登記、造冊(cè),并將亡者骨灰安葬情況進(jìn)行登記備案,以便備查。公益性公墓要建立財(cái)務(wù)制度,建立財(cái)務(wù)賬冊(cè)。按照民間組織會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算,并要在銀行建立基本賬戶和專戶,專戶用于存儲(chǔ)管理維護(hù)資金。公墓所有收取的費(fèi)用要全部用于公墓的管理、維護(hù)和建設(shè),嚴(yán)禁挪作它用。11、乙方向甲方交納管理維護(hù)費(fèi)用和監(jiān)督管理費(fèi)用。管理維護(hù)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)是總收入的10%,由甲方建立專用賬戶存儲(chǔ)和監(jiān)管,甲方不動(dòng)此項(xiàng)資金。乙方維護(hù)墓穴時(shí)可打報(bào)告申請(qǐng),撥回維護(hù)基金。監(jiān)督管理費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)是乙方每由售一個(gè)墓穴提取80元管理費(fèi),交給甲方,用于甲方的辦公費(fèi)用,如車輛燃油、宣傳、指導(dǎo)、組織有關(guān)活動(dòng)、開會(huì)
6、培訓(xùn)等費(fèi)用。四、丙方的權(quán)利和義務(wù)1、負(fù)責(zé)主持召開村民代表會(huì)議討論決定立項(xiàng)、選址等公益性公墓建設(shè)重要事項(xiàng)。2、負(fù)責(zé)協(xié)助政府做好公益性公墓建設(shè)前期動(dòng)遷安置工作。五、合同期限乙方建設(shè)和日常管理的期限30年。建設(shè)管理合同到期后,乙方投資建設(shè)的全部基礎(chǔ)設(shè)施及固定資產(chǎn)無償歸甲方所有,運(yùn)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)甲方收回;(建議由甲乙雙方協(xié)商)六、建設(shè)和日常管理權(quán)變更乙方建設(shè)和日常管理期間,在原建設(shè)管理模式及合同原則性內(nèi)容不變的前提下,乙方可以將其建設(shè)和日常管理權(quán)變更給有能力兌現(xiàn)此合同的人,但必須先經(jīng)甲方同意,重新與甲、丙方簽訂建設(shè)管理合同。七、違約責(zé)任1、乙方不按審批要求擅自擴(kuò)大公益性公墓建設(shè)范圍,或擅自改變公益性公墓
7、建設(shè)規(guī)劃核定事項(xiàng)的,由甲方會(huì)同民政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、林業(yè)、國(guó)土資源、公安、物價(jià)等相關(guān)部門進(jìn)行查處,依法予以糾正或按程序吊銷公墓建設(shè)許可證,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,沒收非法所得,并處違法所得2倍的罰款。2、乙方不得私自由租、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)賣公益性公墓;墓穴不得進(jìn)行炒買炒賣,否則由甲方會(huì)同政府相關(guān)部門依法查處。3、乙方在公益性公墓內(nèi)設(shè)置封建迷信設(shè)施和搞封建迷信活動(dòng)的,由甲方會(huì)同政府相關(guān)部門責(zé)令停止封建迷信活動(dòng),限期拆除封建迷信設(shè)施。4、在乙方建設(shè)和日常管理期間,由于政府政策調(diào)整等原因造成乙方無法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)管理,乙方有權(quán)終止委托合同,由此給乙方造成的經(jīng)濟(jì)損失經(jīng)社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)核定后由甲方負(fù)責(zé)賠償;八、本合同未盡事宜,可經(jīng)甲乙丙三方協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等的效力。(如在本合同履行過程中,國(guó)家由臺(tái)的法律法規(guī)政策與本合
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