1、行政管理專業(yè)公共政策概論復習試題一、名詞解釋（每小題5分，共20分)1集權制2.管理理論3.公共政策評價4.頭腦風暴法一、單項選擇題（每小題2分：共10分，每小題只有一項答案正確。請將正確答案的序號填在括號內。）1。公共政策是( )為管理社會公共事務而制定的政策。A 企業(yè) B 社會組織C 政府 D 個人2。人們把對政策接受的反應，分為三個不同的層次：服從、認同與（ ）。A 深人 B 內化C 反映 D 響應3。完全理性思維中存在個基本的假定是：（ ）A 人類的行動是或者應當是合乎感性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。B 人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者能夠從實用主義

2、的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。C 即人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。D。即人類的行動是無法合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。4 “系統(tǒng)分析”最早是由( )提出并加以使用的。A 久美國國防部 B 麥克納馬拉C 貝塔朗菲 D 蘭德公司5。下列關于知識經濟基本特征的說法中，不正確的有( )。A 入社會組織層級化 B。社會主體知識化C 民主參與大眾化 D。政策信息公開化三、多項選擇題（每小題2分，共l0分，每小題至少有一項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內。)1。公共決策體系包含著( )等系統(tǒng)。A 智

3、囊 B 信息 C 監(jiān)控 D 決斷2。確定決策目標的標準是( )。A 目標具體明確 B 目標有效協調C 目標具有可操作性 D 目標與手段的統(tǒng)一3。在知識經濟時代，公共政策呈觀出的新特點包括( )。A 多變化 B 民主化C 高效化 D 科學化4。以下選項屬于公共問題橫向性質維度的內容包括( )。A 管制性公共問題 B 國際性公共問題C 全國性公共問題 D 服務性公共問題5立體思維的內在特征表現在( )。A 層次性、多維性、靈活性 B 系統(tǒng)性、整體性、動態(tài)性C 層次性、多維性、聯系性 D 層次性、多維性、普遍性四、簡答題(每小題7分，共28分。)1簡述公共政策主體能力的內容。2簡述史密斯的政策執(zhí)行過

4、程模型。3系統(tǒng)分析的主要作業(yè)包含哪些步驟?4簡述公共政策學中引入案例分析的意義。五、論述題(每小題16分，共32分)1試論述公共政策評價標準大致有哪些方面?2試分析公共政策未來的基本走向。全國2010年4月自學考試公共政策試題課程代碼：00318一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。1.公共政策學科的第二代掌門人是( )A.葉?？?#183;德洛爾B.拉斯韋爾 C.科勒曼 D.勒納2.孟子提出的“民貴君輕”反映的是( )A.重農抑商的政策主張 B.“惠民”、“養(yǎng)民”、“富

5、民”的政策傳統(tǒng)C.以民為本，政在得民的政策原則 D.“世異則事異，事異則備變”的政策思想3.奠定了公共政策學的理論和方法論基礎的“三論”不包括( )A.控制論B.系統(tǒng)論 C.信息論D.相對論4.公共政策學屬于( )A.自然科學B.人文科學 C.社會科學D.文化藝術5.政策過程的漸進主義模型的構建者是( )A.西蒙B.林德布洛姆 C.德洛爾D.埃齊奧尼6.公共權力機關進行社會資源配置和社會價值分配的手段就是( )A.現代公共政策的本質B.現代公共政策的形式C.公共組織的本質特征D.公共組織的內涵7.以下選項中不屬于公共政策產生的初始條件是( )A.公共問題的形成B.政策方案的制定C.公共決策機關

6、的產生D.公共強制機構的出現8.公共政策系統(tǒng)中被稱為“思想庫”、“智囊”的是( )A.信息子系統(tǒng)B.決策子系統(tǒng) C.咨詢子系統(tǒng)D.反饋子系統(tǒng)9.決定公共政策質量的是( )A.國家權力B.國家能力 C.國家形態(tài)D.社會形態(tài)l0.法定的政策主體依照法定權限和程序，通過法定或約定俗成的方法，正式向公眾發(fā)布政策決定，這是( )A.政策選擇B.政策決定 C.政策宣示D.政策執(zhí)行11.具體到一個政治體系來說，影響公共政策問題的客觀因素是( )A.價值觀的更新 B.道德意志的強弱 C.期望目標的改變D.社會結構的變遷12.原因層次分析法屬于一種( )A.類比分析法B.邊界分析法 C.分類分析法D.多角度分析

7、13.政策規(guī)劃從時間進程上看，主要發(fā)生于( )A.所需解決的問題形成之后B.政策目標的確定與政策抉擇之間C.政策方案確定之前 D.政策制定主體確定之后14.政策方案設計中的靈魂是( )A.方案的類同性 B.方案的可行性 C.方案的創(chuàng)新性D.方案的價值取向15.要達到真正的政策方案多重化的要求，使政策方案的設計合理，就要求所設計的多重方案( )A.互為因果B.彼此獨立 C.互相交叉D.互相影響16.在實行議會內閣制的政治體制里，其立法機關的決策實踐中提出政策議案的主要主體是( )A.政府B.司法機關 C.立法機關D.民意代表17.從政策制定過程本身看，政策法律化是( )A.政策科學化的一種形式B

8、.政策方案選擇的一種形式C.公布政策的一種形式D.政策上升為法律的過程18.下列屬于合理的、正確的政策變通形式是( )A.“求神似，去形似”B.“求神似，求形似” C.“既不求神似，也不求形似”D.“去神似，求形似”19.政策執(zhí)行的“互動理論模型”的構建者是美國學者( )A.霍恩B.雷恩 C.麥克拉夫林D.史密斯20.在政策執(zhí)行過程中，決定政策去向的最有效方式是( )A.政策制定B.政策宣傳 C.政策延續(xù)D.政策評估21.作為一種特殊形式的政策評估，即建立在評估基礎上的一種權力行為，指的是( )A.正式評估B.內部評估 C.政策監(jiān)控D.非正式評估22.公共政策評估總結階段的主要任務之一是( )

9、A.確定評估對象 B.作出評估結論 C.制定評估方案D.準備評估條件23.政策持續(xù)的一個可能的消極后果是( )A.政策終結B.政策斷裂 C.政策僵化D.政策走樣24.政策調整的本質特征是( )A.激進性的B.突變性的 C.周期性的D.漸進性的25.當代公共政策分析的主流是( )A.定量分析B.超理性分析 C.定性分析D.辯證分析二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。26.公共政策學的建制化主要表現在( )A.學會的成立 B.專業(yè)研究刊物的問世 C.專門研究機構的建立

10、D.大學教育中專業(yè)與課程的設置E.公共政策問題的產生27.作為公共政策學研究對象的公共政策，可以區(qū)分為三個層次，即( )A.具體的個別的政策B.政策群和政策鏈 C.政策一般D.政策系統(tǒng) E.政策功能28.公共政策的主要功能是( )A.管制功能B.引導功能 C.調控功能D.系統(tǒng)功能 E.分配功能29.政策執(zhí)行的理論模型包括( )A.過程模型B.互適模型 C.循環(huán)模型D.博弈模型和系統(tǒng)模型 E.綜合模型30.政策調整的內容包括( )A.主體調整B.客體調整 C.目標調整D.環(huán)境調整 E.關系調整三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.簡述公共政策的分配功能。32簡述決策咨詢的特點。

11、33簡述政策執(zhí)行再決策的主要依據。34簡述政策終結的含義及作用。35簡述公共政策研究組織的作用。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)36試述政策議程的各種構建模型。37試述矯正公共政策執(zhí)行偏差應采取的綜合治理的系統(tǒng)方法。五、案例分析題(本題10分)38.憲法修正案的誕生2003年3月，十屆全國人大一次會議和全國政協十屆一次會議期間，全國人大代表、全國政協委員建議根據黨的十六大精神，以“三個代表”重要思想為指導，對憲法作適當的修改?！皟蓵币唤Y束，中共中央政治局常委會召開會議，研究和部署修憲工作。會議決定成立以中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國為組長的中央憲法修改小組

12、，在中共中央政治局常委會領導下開展工作。憲法修改工作正式啟動。隨后，中共中央向各省、自治區(qū)、直轄市、中央和國家機關各部委、解放軍總政治部、各人民團體廣泛征求意見，胡錦濤總書記、吳邦國委員長先后召開各界人士座談會，聽取他們的意見。2003年10月14日，黨的十六屆三中全會通過了中共中央關于修改憲法部分內容的建議，并決定向十屆全國人大常委會提出。2003年12月22日，十屆全國人大常委會第六次會議開始舉行。根據全國人大常委會組成人員的共同意見，依照憲法第64條規(guī)定的修改憲法的特別程序，以中共中央建議為基礎，委員長會議根據常委會組成人員的審議情況，擬訂了全國人大常委會關于提請審議憲法修正案(草案)的

13、議案代擬稿和憲法修正案(草案)代擬稿，決定將全國人大常委會關于提請審議憲法修正案(草案)的議案提請十屆全國人大二次會議審議。2004年3月，憲法修正案(草案)擺上了出席十屆全國人大二次會議2900余名全國人大代表的案頭。出席全國人大二次會議的全國人大代表對憲法修正案(草案)進行了認真的審議。在充分肯定修正案草案的同時，有些代表提出了意見和建議。大會為此舉行了主席團第二次會議聽取審議情況匯報，并將憲法修正案(草案)修改稿交各代表團審議。2004年3月13日，大會主席團舉行第三次會議，根據代表們的審議意見，決定將憲法修正案(草案)表決稿提請大會全體會議表決。3月14日，莊嚴的人民大會堂，又一次見證

14、了一個歷史時刻出席會議的2903名全國人大代表，以無記名投票方式，鄭重表決憲法修正案(草案)。結果顯示：收回有效票2890張，贊成2863張，贊成票占有效票的99，全國人大常務委員會委員長、大會主席團常務主席、執(zhí)行主席吳邦國宣布：中華人民共和國憲法修正案通過。隨后，國家主席胡錦濤簽署主席令，修改后的新憲法得以在全國范圍內公布。要求：請根據上述材料回答下列問題：(1)結合本案例，談談政策合法化的含義。(2)結合本案例，談談我國立法系統(tǒng)的決策程序。全國2009年7月高等教育自學考試公共政策試題 課程代碼:00318一、單項選擇題（本大題共25小題,每小題1分,共25分） 在每小題列出的四個備選項中

15、只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內.錯選、多選或未選均無分. 1.公共政策學的開山之作是（ ）A.政策科學:視野與方法的近期發(fā)展 B.重新審查公共政策的制定過程C.政策科學探索:概念與適用 D.政策科學構想2.提出并界定了"總體政策"、"超政策"和"政策系統(tǒng)"概念的是（ ）A.布坎南 B.西蒙 C.安德森 D.德洛爾3.屬于公共政策學核心概念的是（ ）A.政策訴求 B.政策宣傳 C.政策替代 D.政策實驗4.合理的政策結構的顯著特征是（ ）A.有效的分級控制 B.嚴格的組合秩序 C.完善的層次分布 D.結構的有序化

16、5.1977年我國決定廢止免試入學而改行大學招生全國統(tǒng)一考試,這屬于（ ）A.確定型政策 B.不確定型政策 C.風險型政策 D.競爭型政策6.免費公共學校教育政策屬于（ ）A.分配性政策 B.調節(jié)性政策 C.自我調節(jié)性政策 D.再分配政策7."凡事預則立,不預則廢"是指公共政策特征的（ ）A.權威性 B.穩(wěn)定性 C.變動性 D.預見性8.有的國家踐踏多邊協議,受害國在交涉無效的情況下采取貿易報復措施,這體現了公共政策的（ ）A.管制功能 B.引導功能 C.調控功能 D.分配功能9.在公共利益和公共代價關系中,嚴厲的環(huán)保政策屬于（ ）A.利益范圍寬和代價范圍寬 B.利益范圍廣

17、而代價范圍窄 C.利益范圍窄而代價范圍寬 D.利益范圍窄和代價范圍窄10.屬于政策終結推動力量的是（ ）A.政策制定者 B.政策執(zhí)行者 C.政策評估者 D.政策受益者11.屬于實質性公共政策問題的是（ ）A.種族團結 B.焚燒國旗 C.虐待兒童 D.授獎儀式12.外在創(chuàng)始模型通常出現在（ ）A.民主和平等的社會 B.不太民主的社會 C.財富和權力高度集中的社會 D.財富和權力高度分散的社會13.我國物價改革的目標不能是"一步到位",而只能是"穩(wěn)步實現",這屬于確定政策目標的（ ）A.實事求是原則 B.面向未來原則 C.系統(tǒng)協調原則 D.倫理考量原則14.

18、經濟學中的邊際效用理論是預測性評估依據中的（ ）A.理論假說 B.價值體系 C.分析方法 D.實證結果15.美國學者麥克拉夫林構建的是（ ）A.過程模型 B.互適模型 C.循環(huán)模型 D.博弈模型16.根據再決策發(fā)生在政策執(zhí)行過程的哪一個階段,可將其分為（ ）A.現場再決策和反饋再決策 B.常規(guī)再決策和非常規(guī)再決策C.突破型再決策和跟蹤型再決策 D.整體再決策和局部再決策17.反映象征式政策執(zhí)行的現象是（ ）A.陽奉陰違 B.土政策 C.斷章取義,為我所用 D.上有政策,下有對策18.決定政策去向的依據是（ ）A.政策評估 B.政策監(jiān)督 C.政策監(jiān)控 D.政策控制19.從評估組織活動形式上看,公

19、共政策評估可分為（ ）A.正式評估和非正式評估 B.內部評估和外部評估C.事前評估和事后評估 D.執(zhí)行評估和預測評估20.平民百姓的街談巷議屬于（ ）A.正式評估 B.非正式評估 C.事前評估 D.執(zhí)行評估21.我國改革開放以來一系列政策的出臺都采取的試點評估法屬于（ ）A."前后"對比法 B."投射實施后"對比法C."控制對象實驗對象"對比法 D."有無"對比法22."全國普通高校不再分公費自費,統(tǒng)一繳費上學"是政策終結方式中的（ ）A.政策替代 B.政策合并 C.政策分解 D.政策縮減23.

20、美國的"現代問題研究所"屬于（ ）A.官方的政策研究組織 B.半官方的政策研究組織C.民間的政策研究組織 D.社會的政策研究組織24.從政策過程和步驟的角度討論公共政策分析的基本模式是（ ）A.麥考爾分析模式 B.韋伯分析模式 C.沃爾夫分析模式 D.鄧恩分析模式25.從政策涉及范圍來說,國家政策預測是（ ）A.宏觀政策預測 B.中觀政策預測 C.微觀政策預測 D.系統(tǒng)政策預測 二、多項選擇題（本大題共5小題,每小題1分,共5分） 在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內.錯選、多選、少選或未選均無分. 26.公共政策運行一般經過的

21、環(huán)節(jié)包括（ ）A.政策制定 B.政策執(zhí)行 C.政策監(jiān)控 D.政策評估 E.政策終結 27.屬于公共政策間接主體的有（ ）A.執(zhí)政黨 B.領袖人物 C.在野黨 D.利益集團 E.選民28.當代中國,具體的行政決策程序包括（ ）A.法制部門的審查 B.領導會議的討論決定 C.行政首長的簽署發(fā)布 D.通過議案 E.公布政策29.公共政策產生的初始條件為（ ）A.公共問題的形成 B.公共決策機關的產生 C.公共強制機構的出現 D.公民的參與 E.社會價值的分配30.韋伯對政策研究的貢獻主要有（ ）A.強烈地主張對社會、政治現象進行文化解釋 B.有關政府與市場關系的理論C.認為社會行動包含動機和目標兩個

22、基本因素 D.提出了官僚制理想模型 E.主張價值無涉三、簡答題（本大題共5小題,每小題5分,共25分） 31.簡述大眾傳媒如何通過對公共政策系統(tǒng)提出要求來影響政策輸出.32.簡述合格的政策執(zhí)行者的素質要求.33.簡述政策終結的作用.34.簡述公共政策分析意義的具體表現.35.簡述公共政策預測的內容.四、論述題（本大題共2小題,每小題15分,共30分） 36.試述公共政策的內涵.37.試描述公共政策運行的邏輯過程.五、案例分析題（本大題共15分） 38.案例:2000年,人和鎮(zhèn)被劃為重慶市北部新區(qū)開發(fā)用地.根據拆遷補償規(guī)定,拆遷的村民統(tǒng)一分配安置房.根據1999年頒布的重慶市征地補償安置辦法,有

23、幾種情況可以得到"優(yōu)惠":一、一對夫妻只能分一套房,但離了婚單獨立戶,就可以各分一套房,并以優(yōu)惠的價格購買；二、配偶為城鎮(zhèn)戶口且無住房,可以申請多分配一間屋.說得更明白些,離婚后再找個城里人結婚,分配的房子可以從一室一廳增加為兩室一廳.兩室一廳的房型更合理,在市場上賣得起價.于是,人和鎮(zhèn)婚姻登記處門口變得像菜市場一樣熱鬧起來.離婚分戶,多分一套房子,成了政策允許范圍內的一種補償手段.對此,管委會迅速做出了反應,申請將再婚增購房價格由安置優(yōu)惠價調整為市場價的文件,被遞送到了重慶市北部新區(qū)國土局.11月底,根據國土局的批復,管委會調整了再婚增購住房的價格. 村民們一下子傻眼了:

24、第二套房必須按市場價購買,哪有獲利空間呢？失望的村民們涌到鎮(zhèn)政府討說法.但管委會對此態(tài)度鮮明:"我們是及時用新文件堵住了舊文件的漏洞.安置補償標準是市有關部門經過研究后合理制定的,該標準考慮到了農民的利益,也考慮了本地經濟發(fā)展水平."而事實上,此前已有專家測算:按重慶城鎮(zhèn)居民人均消費支出計算,拆遷補償人均2.1萬元僅能維持一個人生活3年多.對于很多2000年前后被征地的家庭來說,早已入不敷出. 根據上面案例,試從政策執(zhí)行再決策角度回答下列問題:（1）什么是政策執(zhí)行再決策？（2分）（2）本案例中產生政策執(zhí)行再決策的依據或者原因有哪些？（5分）（3）從政策執(zhí)行再決策的分類看,本

25、案屬于哪些類型的再決策？（3分）（4）本案的政策執(zhí)行再決策沒有遵循哪些原則,為什么？（5分）  2009年7月全國自考公共政策試卷參考答案一 單項選擇題ADADAADABCAAAABAAAABCBCCA二 多項選擇題26 ABCDE27 CDE28 ABC29 ABC30 ACDE三 簡答題五 案例分析題答：1、政策執(zhí)行再決策是指公共政策執(zhí)行主體在政策執(zhí)行過程中，根據信息反饋對現行政策方案所做的補充和修正。2、本案例中政策執(zhí)行再決策的主要依據政策偏差的產生，政策副作用的產生以及人們認識的深化?！皟?yōu)惠”政策在政策內容上存在偏頗，在運行過程中出現了偏差，村民充分認識到了這一政策漏洞，并以

26、此為自己謀利，于是出現了村民集體離婚再結婚的政策副作用。區(qū)管委會也充分認識到了這一點，為了糾正失誤和偏差，對實施中的政策做出了調整。3、從政策執(zhí)行再決策的分類來看，本案例中的再決策屬于反饋再決策，非常再決策，同時也是一種跟蹤型再決策。4、本案例中政策沒有遵循實事求是原則，民主原則和宣傳解釋的原則。根據專家測算：按重慶城鎮(zhèn)居民人均消費支出計算，拆遷補償人均2.1萬元僅能維持一個人生活3年多，對于很多2000年前后被征地的家庭來說，早已入不敷出。可見，安置補償標準并不是管委會所說的那么科學合理，沒有考慮農民的利益，也沒有考慮本地經濟發(fā)展水平。此外，公共政策的制定應該是一個互動的過程，應該征求民眾意

27、見，聽取民眾建議，接受民眾監(jiān)督，制定過程應該公開透明，執(zhí)行應該公平合理。本案中，如果在政策制定經過全鎮(zhèn)居民的公開討論，是不會出現這樣的結局的。全國2009年4月高等教育自學考試 公共政策試題 課程代碼：00318一、單項選擇題（本大題共25小題，每小題1分，共25分） 在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。 1公共政策的核心取向是（ ） A功能取向 B過程取向 C結構取向 D目標取向 2下列說法中，能夠反映“世異則事異，事異則備變”政策思想的是（ ） A“因世而為之治，度俗而為之法” B“水則載舟，水則覆舟”C“民愁則國危，國

28、危則君喪” D“道常無為，而無不為”3決策科學與公共政策學之間的關系是（ ） A個別與一般的關系 B一般與一般的關系 C一般與個別的關系 D個別與個別的關系 4公共政策分析中最具有解釋力和普適性的一個模型是（ ） A混合掃描模型 B現實主義模型 C規(guī)范最佳模型 D政治系統(tǒng)模型 5認識論上的理性主義源于（ ） A萊布尼茨 B笛卡爾 C羅素 D斯賓諾莎 6規(guī)范最佳模型的提出者是（ ） A德洛爾 B林德布洛姆 C西蒙 D埃齊奧爾 7國家權力履行其政治統(tǒng)治和社會管理職能是通過（ ） A階級剝削 B對外擴張 C精簡政府機構 D制定和實施公共政策 8公共政策系統(tǒng)的“神經”系統(tǒng)是（ ） A信息子系統(tǒng) B執(zhí)行

29、子系統(tǒng) C反饋子系統(tǒng) D決策子系統(tǒng) 9政策主體與客體呈現周期性更迭變化，這種政策周期應屬于（ ） A階段性周期 B功能性周期 C反復性周期 D結構性周期 10典型的總統(tǒng)制國家是（ ） A英國 B法國 C德國 D美國 11公共政策問題的形成與認定是公共政策制定過程的（ ） A結果 B中間環(huán)節(jié) C起點 D目標 12下列不屬于政策議程構建模型的是（ ） A外在創(chuàng)始模型 B動員模型 C自發(fā)創(chuàng)始模型 D內在創(chuàng)始模型 13公共政策過程中最核心的階段是（ ） A公共政策的制定 B公共政策的執(zhí)行 C公共政策的評估 D公共政策的監(jiān)控 14公共政策制定過程中最具實質性意義的階段為（ ） A政策目標的確定 B政策問

30、題的認定 C政策方案的設計 D公共政策的抉擇與合法化 15公共政策問題認定后，政策制定者首當其沖要考慮的是（ ） A擬定政策方案 B評估政策方案 C確定政策目標 D擇定政策方案16全國人民代表大會的主要決策方式是（ ） A合議制 B合議、三權分立制 C民主集中制 D合議、民主集中制 17立法決策通過議案的規(guī)則一般是（ ） A全部通過 B三分之二多數通過 C四分之三多數通過 D過半數通過 18將政策目標轉化為政策現實的唯一途徑是（ ） A公共政策制定 B公共政策執(zhí)行 C公共政策評估 D公共政策監(jiān)控 19認為“政策執(zhí)行是一個政治上討價還價的過程”的理論是（ ） A交易理論 B組織理論 C因果理論

31、D管理理論 20政策執(zhí)行過程的第一個環(huán)節(jié)是（ ） A政策倡議 B政策宣傳 C政策分解 D組織準備 21殘缺式政策執(zhí)行的典型表現是（ ） A斷章取義，為我所用 B掛羊頭，賣狗肉 C上有政策，下有對策 D原原本本傳達，不折不扣落實 22一項公共政策具有穩(wěn)定性就意味著該政策處于一種（ ） A均衡狀態(tài) B調整狀態(tài) C終結狀態(tài) D非均衡狀態(tài) 23政策效能，即（ ） A政策成本與收益之間的比例關系 B政策達到預期結果或影響的程度 C政策投入與產出之間的比例關系 D政策目標得以實現的程度 24在政策調整的主觀原因中，始終起著關鍵性作用的是（ ） A政策環(huán)境 B政策資源 C政策目標 D決策者的價值取向 25在

32、我國，國務院發(fā)展研究中心與中央政府決策者的關系是（ ） A合作關系 B隸屬關系 C互相獨立 D排斥關系二、多項選擇題（本大題共5小題，每小題2分，共10分） 在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。 26公共政策這門學科形成的歷史條件是（ ） A系統(tǒng)論、信息論、控制論的產生 B決策科學的形成 C行為科學的形成和行為主義政治學的進展 D凱恩斯主義的出臺 E政府政策領域的擴大 27下列選項中屬于政策支持系統(tǒng)子系統(tǒng)的是（ ） A政策制定系統(tǒng) B信息傳播或溝通系統(tǒng) C政策監(jiān)控系統(tǒng) D政策咨詢系統(tǒng) E政策評估系統(tǒng) 28下列選項中屬

33、于公共政策直接主體的是（ ） A立法機關 B利益集團 C行政機關 D執(zhí)政黨 E領袖人物 29按對象來劃分，政策控制包括（ ） A目標控制 B界限控制 C結果控制 D效力控制 E效應控制 30傳統(tǒng)德爾菲法強調的基本原則是（ ） A匿名原則 B循環(huán)往復原則 C控制反饋原則 D團體回答統(tǒng)計原則 E專家共識原則 三、簡答題（本大題共5小題，每小題5分，共25分） 31簡述“上下來去”決策模型的容納性和開放性。 32什么是合理的政策結構？ 33簡述政策問題的形成條件。 34簡述政策均衡的特征。 35簡述公共政策預測的必要性。 四、論述題（本大題共2小題，每小題15分，共30分） 36聯系實際，談談理論、

34、實踐與政策的關系。 37試述現代決策對決策者的要求。 五、案例分析題（本題10分） 38新型農村合作醫(yī)療政策的執(zhí)行 2003年，國務院建立了新型農村合作醫(yī)療部際聯席會議制度，并出臺了關于進一步做好新型農村合作醫(yī)療試點工作的指導意見。新型農村合作醫(yī)療制（以下簡稱“新合醫(yī)”）就是由個人、集體、政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度，具體辦法是：中央財政為每個參合農民補助10元（前提是地方配套資金首先到位），省、市、縣級地方財政再補助10元，引導農民個人自愿繳費10元，籌集新型合作醫(yī)療費年人均30元。“新合醫(yī)”政策由于自身存在的問題以及一些地方政府在實施中的“套資”沖動，使該政策執(zhí)行出現

35、了偏差。 2003年9月11日，H省G縣委辦、縣政府辦下發(fā)了G縣2003年新型農村合作醫(yī)療資金籌集責任獎懲辦法，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在9月20日前務必使參加合作醫(yī)療的人數達到農業(yè)人口的40，同時制定了對縣級領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導的獎罰措施。為了完成縣政府下達的指標，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)將任務指標分攤到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和衛(wèi)生院。到9月20日，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)因不能完成縣提出的40的指標，采取了未完成指標部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與衛(wèi)生院先墊資上繳、再繼續(xù)動員農民參加合作醫(yī)療的做法。據H省衛(wèi)生廳核實，截至9月20日，在G縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上繳縣合作醫(yī)療基金賬戶的資金中，有29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共墊資262.993萬元；截至10月22日，仍有2

36、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊資196.834萬元，核減墊資后參加合作醫(yī)療的農民實際人數應為168615人，比G縣政府9月20日上報的人數少98417人。 為了套取上級的財政補助資金，很多地方對于新合醫(yī)的申請都非常積極。G縣政府曾于7月30日使用大額借貸資金轉入該縣合作醫(yī)療基金賬戶作為農民個人籌資上報。9月20日，G縣政府把一份關于撥付新型農村合作醫(yī)療中央、省級財政配套經費的請示上報到H省財政廳、省衛(wèi)生廳，要求上級財政進行補助。10月中旬，H省衛(wèi)生廳在對相關情況進行檢查時發(fā)現，G縣已參加合作醫(yī)療人數與農民個人繳納的資金存在明顯虛報。 要求：請根據上述材料回答下列問題： （1）本案例中所出現的問題屬于何種形式的政策

37、執(zhí)行偏差。 （2）分析本案例中產生這種執(zhí)行偏差的主要原因。2009年4月全國自考公共政策試題參考答案一、單項選擇題DACDB ADACD CCADC DDBAB AABDB二、多選題26 ABCDE 27 BCDE 28 ACDE 29 ABDE 30 ABCDE三、簡答題全國2008年7月高等教育自學考試 公共政策試題 課程代碼：00318一、單項選擇題(本大題共25小題，每小題1分，共25分)在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。 1.后行為主義研究方法的代表理論之一是( )A.伊斯頓的政治系統(tǒng)理論分析框架

38、60; B.阿爾蒙德的結構功能主義理論分析框架C.布坎南的公共選擇理論  D.多伊奇關于政治系統(tǒng)中的信息溝通的理論2.20世紀60年代后期開始，對行為主義方法論進行批評的代表人物為( )A.伊斯頓  B.拉斯韋爾 C.阿爾蒙德  D.德洛爾3.決策者有限理性命題的提出者是( )A.林德布洛姆  B.杜魯門 C.貝塔朗菲  D.西蒙4.屬于公共政策學次級概念的是( )A.政策替代  B.政策訴求 C.政策宣示  D.政策變動5.提出集團模型的學者是( )A.杜魯門  B.戴伊

39、C.伊斯頓  D.瓊斯6.一些國家公務員制度條例規(guī)定高薪養(yǎng)廉，這體現了公共政策的( )A.引導功能  B.分配功能 C.管制功能  D.調控功能7.關于政策分類，錯誤的是( )A.單目標政策和多目標政策  B.程序性政策與非程序性政策C.個體政策和群體政策  D.初始政策和反饋政策8.適用白皮書的政策環(huán)節(jié)是( )A.政策選擇  B.政策決定 C.政策宣示  D.政策分析9.對公共選擇理論表述正確的是( )A.其基本假定是“政治人”假設和交易經濟學 B.其假定理性人為經濟人C.公共決策過

40、程中，具體決策過程先于民主規(guī)則  D.它只限于研究市場決策10.在公共政策運行的邏輯流程中，處于政策決定階段的是( )A.政策議程  B.政策分析 C.政策選擇  D.政策修正11.邊界分析法的步驟為( )A.飽和抽樣邊界估計誘導性提問 B.誘導性提問飽和抽樣邊界估計C.飽和抽樣誘導性提問邊界估計 D.邊界估計誘導性提問飽和抽樣12.美國政策規(guī)劃的“鐵三角”主要包含( )A.利益集團、公民團體和政府執(zhí)行局 B.利益集團、議會委員會和地方政府C.利益集團、議會委員會和政府執(zhí)行局 D.政黨、議會委員會和政府執(zhí)行局13.政策規(guī)劃的單一式主體

41、通常為( )A.立法機關  B.政府有關機構 C.公眾  D.司法部門14.在預測性評估方法中屬于直覺預測法的是( )A.德爾菲法  B.時間序列分析 C.投入產出分析  D.成本分析15.政策方案的評估和擇優(yōu)首先要關注( )A.評估和擇優(yōu)的標準問題  B.各方案間的比較C.使用“逆向決策”的方法  D.對所選方案進行審查和評定16.提出政策執(zhí)行過程模型的學者是( )A.史密斯  B.麥克拉夫林 C.雷恩  D.薩巴提爾17.反映觀望式政策執(zhí)行的現象是( )A.“陽

42、奉陰違”  B.“土政策” C.“軟拖”  D.“掛羊頭，賣狗肉”18.政策執(zhí)行過程中的起始環(huán)節(jié)是( )A.物質準備  B.組織準備 C.政策試驗  D.政策宣傳19.政策執(zhí)行時出現“各吹各的號，各唱各的調”現象，其原因為( )A.執(zhí)行者的認知缺陷  B.執(zhí)行者的利益驅使 C.執(zhí)行機構的管理缺陷  D.執(zhí)行準備不充分20.屬于內部評估方式的是( )A.立法機構評估  B.政府部門評估 C.投資者評估  D.專業(yè)咨詢公司評估21.政策調整的本質是( )A.漸進性的 

43、B.斷裂性的 C.變革性的  D.激進性的22.美國公共政策學者瓊斯提出的政策周期理論是( )A.功能性政策周期  B.反復性政策周期 C.階段性政策周期  D.結構性政策周期23.從政策涉及范圍來說，地區(qū)政策預測屬于( )A.宏觀政策預測  B.中觀政策預測 C.微觀政策預測  D.系統(tǒng)政策預測24.咨詢人員通過自己的創(chuàng)造性工作，在合理適度的信息加工中，盡可能挖掘隱藏在政策信息中對客戶有利的因素，這體現了政策信息咨詢中的( )A.準確全面原則  B.客觀公正原則 C.最小努力原則  D.優(yōu)勢放

44、大原則25.采取自上而下的方式進行的咨詢屬于( )A.決策咨詢  B.政策信息咨詢 C.反饋政策咨詢  D.政策內容咨詢二、多項選擇題(本大題共5小題，每小題1分，共5分)在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的，請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。26.公共政策系統(tǒng)包括( )A.政策主體系統(tǒng)  B.政策支持系統(tǒng)  C.政策客體系統(tǒng)  D.決策系統(tǒng) E.反饋系統(tǒng)27.我國公共政策的形式構成主要包括( )A.中國共產黨的政策  B.人大決策 C.政協決策  D.

45、行政決策 E.民主黨派的政策28.在現代社會中，公民影響公共政策的方式有( )A.投票  B.民意測驗 C.請愿  D.罷工 E.游行示威29.政策問題的分析方法主要有( )A.邊界分析法  B.多角度分析 C.類別分析法  D.類比分析法 E.頭腦風暴法30.在政策執(zhí)行過程中，執(zhí)行偏差矯正的途徑有( )A.政策替代  B.政策修正 C.政策增刪 D.政策更新 E.政策廢止三、簡答題(本大題共5小題，每小題5分，共25分)31.簡述理性主義模型中“理性人”的特征。32.簡述政治體制對公共政策的影響。33.

46、簡述公共政策問題的基本內容。34.簡述公共政策執(zhí)行的定義與本質。35.簡述克服阻力，實現政策終結的策略。四、論述題(本大題共2小題，每小題15分，共30分)36.試述政策執(zhí)行偏差產生的原因。37.試述影響公共政策評估的重要因素。五、案例分析題(本大題15分)38.試從政策合法化角度分析以下案例：某市一直為缺水而煩惱。為了度過“水危機”，市政府頻頻出招，其中在媒體講得最多的可能就是關閉桑拿房的舉措了。城市用水管理部門下發(fā)了關于對桑拿洗浴業(yè)暫停經營用水的通知，強行掐掉供水管線、拆除水表。某日，市政府在下發(fā)的一個文件（大政發(fā)200122號）中指出，為了緩解供水緊張局面，要求全市6個區(qū)及開發(fā)區(qū)區(qū)域內的

47、桑拿洗浴場所，除星級酒店、涉外賓館和大眾浴池外，從通告發(fā)布之日起全部關閉，逾期不關的，市政府將采取查封洗浴場所等措施強行關閉。 該政策引起各方極大關注，桑拿業(yè)主們向市政府提出了強烈質疑。 業(yè)主A懷疑市政府的這一政策是否觸犯了企業(yè)法。他說：“我們都是合法注冊的企業(yè)然而現在以限水為由關掉我們的企業(yè)，剝奪我們企業(yè)的經營權，政府關掉我們企業(yè)的法律依據是什么？” 業(yè)主B說：“依照法律，政府主管水資源分配的惟一行政主管機關，只能是市公用事業(yè)局，然而市公用事業(yè)局也只有限水權，并沒有關掉企業(yè)的權力?！?業(yè)主C說：“桑拿業(yè)是用水行業(yè)，政府當初既然批準營業(yè)，當然就賦予了企業(yè)的用水權。和化工、紡織、啤酒、飲料等行業(yè)

48、相比，桑拿業(yè)遠非高耗水的行業(yè)。為什么那些行業(yè)只是壓用水規(guī)模（有的連壓也沒壓），而桑拿業(yè)卻要一刀切關掉？” 某法學專家指出：根據水法，如果地方確實出現水資源極度稀缺，政府有權對之加以調控。比如不向部分需求方提供這個資源，或者用水表控制用量，超出限制部分加收費用，或者掐掉他的水管。因此造成的損失，政府不用承擔責任。但該市政府只能禁止經營者使用自己控制的水資源，而不能禁止他經營，將人家的經營場所封掉，這個就不合法了。2008年7月全國自考公共政策參考答案一、單選題CDDAACCCBCCCBAAACDDBACBDA二、多選題26 ABE27 ABD28 ABCDE29 ABCDE30 BCD三、簡答題

49、全國2008年4月高等教育自學考試公共政策試題課程代碼:00318 一、單項選擇題（本大題共25小題,每小題1分,共25分）在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內.錯選、多選或未選均無分.1.公共政策學誕生的標志是（）A.政策科學:視野與方法的近期發(fā)展 B.博弈與決策C.隆中對 D.重新審查公共政策的制定過程2."上下來去"決策模型的根本追求是（）A.中國化 B.科學決策 C.民族化 D.大眾化3.政府存在的基礎是（）A.立法機構及其運作 B.制定和實施公共政策 C.行政機構及其運作 D.競爭性政黨制度4.政府傳統(tǒng)上被設定為公共機關,代表并謀求（）A.社會公