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文檔簡介
1、2022年水上安全整治實(shí)施方案范文為認(rèn)真貫徹落實(shí)_年_月_日全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神以及市人民政府政函_104_文件精神,切實(shí)加強(qiáng)水上安全監(jiān)管,根據(jù)省人民政府_全省水上安全綜合整治總體方案_(政明電_號)、市水上安全綜合整治總體方案有關(guān)要求,確保全區(qū)-_河湖泊水域的航運(yùn)安全、防洪安全、供水安全、生態(tài)安全,消除安全隱患,夯實(shí)管理基礎(chǔ),區(qū)政府決定于_年_月至_年_月,在全區(qū)集中開展水上交通、河道采砂和水上餐飲專項(xiàng)整治行動。根據(jù)市政府水上安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的總體部署,制訂本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹執(zhí)行水法、安全生產(chǎn)法、水污染防治法、礦產(chǎn)資源法、內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例等法律、
2、法規(guī),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)對水上安全工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌執(zhí)法力量、資源利用、整治標(biāo)準(zhǔn)、審批流程,深化水上交通安全專項(xiàng)整治。通過一段時間的集中整治,促進(jìn)水上安全形勢持續(xù)向好發(fā)展,為人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好的水上環(huán)境。(二)整治目標(biāo)。本次水上安全綜合整治的范圍主要是瀏陽河芙蓉區(qū)范圍內(nèi)水域。通過開展綜合整治行動,嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為,基本杜絕水上非法運(yùn)營、河道違法采砂和水上餐飲違法經(jīng)營行為;全面落實(shí)水上交通安全責(zé)任和河道采砂管理責(zé)任,實(shí)現(xiàn)水上交通秩序明顯改善,河道采砂行為更趨規(guī)范,有效防范和堅(jiān)決遏制水上安全事故發(fā)生。二、工作步驟(一)準(zhǔn)備階段(_年_月_日_月_日
3、)1、調(diào)查摸底。區(qū)交通局對水運(yùn)企業(yè)、區(qū)農(nóng)林水局對采砂企業(yè)、河道私挖濫采的違法行為、重要河道存在的重大安全隱患等情況,區(qū)環(huán)保局對水上餐飲經(jīng)營場所和非法運(yùn)營水上餐飲、非法經(jīng)營和違法排污行為情況,進(jìn)行地毯式排查,并建立臺帳,作為綜合整治行動的依據(jù)。2、制定方案。根據(jù)本方案要求,結(jié)合實(shí)際,區(qū)交通局制定水上交通專項(xiàng)整治工作方案,區(qū)農(nóng)林水局制定河道采砂專項(xiàng)整治工作方案,區(qū)環(huán)保制定水上餐飲專項(xiàng)整治方案。(二)集中整治階段(_年_月_日_年_月_日)區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局分別對照各自前期摸排臺帳中的問題與隱患逐一進(jìn)行整治;要責(zé)令存在違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)隱患的水運(yùn)企業(yè)限期整改。要堅(jiān)決取締非法水上運(yùn)營、
4、采砂和水上餐飲經(jīng)營行為。對河道內(nèi)影響航運(yùn)的采砂尾堆,要按照“誰設(shè)障誰清除”的原則,責(zé)令設(shè)障者予以清除。對在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位和拒不停止非法違規(guī)水上運(yùn)營、河道采砂和水上餐飲經(jīng)營的,由區(qū)政府牽頭,_相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法,對相關(guān)責(zé)任單位和個人依法進(jìn)行嚴(yán)管重罰。對責(zé)任主體不明的重大安全隱患,由政府指定責(zé)任主體,安排整治資金,制訂整治措施方案,限期整治到位。(三)檢查驗(yàn)收階段(_年_月_日_月_日)_月_日前三、工作重點(diǎn)(一)建立效機(jī)制。水上安全綜合整治工作要立足當(dāng)前、完善機(jī)制、注重效。區(qū)交通局要結(jié)合水運(yùn)發(fā)展、航道建設(shè)開展工作,區(qū)農(nóng)林水局要結(jié)合水資源供給匹配、河道、泄洪渠的清理來開展工作,區(qū)環(huán)保局要結(jié)合水
5、上的生態(tài)環(huán)境、排污治理等因素來開展工作,統(tǒng)籌制定遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,完善有關(guān)規(guī)章制度,建立規(guī)范有序、監(jiān)管到位、權(quán)責(zé)明確的效管理機(jī)制,嚴(yán)防整治過后死灰復(fù)燃。(二)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。水上安全綜合整治工作涉及交通、農(nóng)林水、環(huán)保、衛(wèi)生、國土、公安、建設(shè)、工商等部門。各相關(guān)部門要以大局為重,從工作需要出發(fā),既要依法行政,又要主動配合、勇于擔(dān)當(dāng)、積極參與,聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,營造工作聲勢,保持整治工作的高壓態(tài)勢。(三)注重工作結(jié)合。要堅(jiān)持水上整治與岸上整治相結(jié)合,依法取締與規(guī)范設(shè)置相結(jié)合,宣傳教育與依法處罰相結(jié)合,集中整治與常態(tài)管理相結(jié)合,確保整治行動穩(wěn)妥順利推進(jìn)。四、保障措施(一)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以李蔚同
6、志為組,羅玉環(huán)、歐干軍、彭尚松等同志為副組,區(qū)政府辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)教育局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)公安分局、區(qū)財政局、區(qū)_局、區(qū)工商分局和各相關(guān)街道(園、局)為成員單位的區(qū)水上安全綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。_設(shè)在區(qū)安監(jiān)局,負(fù)責(zé)牽頭全區(qū)水上安全綜合整治工作的協(xié)調(diào)。在區(qū)交通局設(shè)立水上交通安全專項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)牽頭全區(qū)水上交通安全專項(xiàng)整治行動的_、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作;在區(qū)農(nóng)林水局設(shè)立河道采砂專項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)牽頭全區(qū)河道采砂專項(xiàng)整治行動的_、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作;在區(qū)環(huán)保局設(shè)立水上餐飲專項(xiàng)整治工作小組,負(fù)責(zé)牽頭水上餐飲專項(xiàng)整治行動的_、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、驗(yàn)收等工作。(二)全面落實(shí)
7、責(zé)任。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各單位和相關(guān)部門的行政_是本行政區(qū)域水上安全綜合整治工作的第一責(zé)任人,分管責(zé)任人要具體負(fù)責(zé),切實(shí)承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。各單位和相關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)_領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮管轄內(nèi)的水上安全綜合整治行動;各相關(guān)街道(園、局)要抓好本行政區(qū)域內(nèi)的日常監(jiān)管工作,及時報送水上安全問題;村、組(社區(qū))等基層_要積極配合綜合整治行動,認(rèn)真落實(shí)上級交辦的整治任務(wù)。三要落實(shí)部門工作責(zé)任。相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,依法把該管的事情管好、管到位,加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),主動配合,統(tǒng)一步調(diào),形成合力。四要落實(shí)崗位責(zé)任。各級各部門要細(xì)化工作任務(wù),把責(zé)任明確到崗到人。(三)保障工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)財政局要根據(jù)全區(qū)水
8、上安全綜合整治工作總體安排,對所需資金認(rèn)真核算并確保到位,保障綜合整治工作順利開展。(四)加強(qiáng)宣傳教育。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)環(huán)保局要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大對水上安全綜合整治工作的宣傳力度,通過各種途徑廣泛宣傳開展水上安全綜合整治的重大意義。要主動邀請有關(guān)新聞媒體參與,加大_力度,對開展綜合整治工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣,對綜合整治工作認(rèn)真、_得力、成效顯著的單位要進(jìn)行表揚(yáng),對專項(xiàng)整治工作不認(rèn)真、整治工作走過場的單位要公開通報,推動全區(qū)水上安全綜合整治工作深入開展。要_村、組、社區(qū)等基層單位,通過掛橫幅、寫標(biāo)語、出墻報等多種形式發(fā)動群眾,讓水上安全綜合整治行動深入人心,形成“安全整治,人人有責(zé)”的濃厚氛圍。區(qū)教育局要采取措施讓水上安全管理有關(guān)規(guī)定和安全避險知識進(jìn)課堂。(五)強(qiáng)化督促檢查。區(qū)安委辦、區(qū)政府督查室牽頭_對綜合整治行動進(jìn)行督促
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