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文檔簡介
1、附:嘉興市城市社區(qū)專職工作者管理方法試 行第一條 為進一步標(biāo)準城市社區(qū)專職工作者的管理,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的社區(qū)專職工作者隊伍,根據(jù)中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例、中華人民共和國城市居民委員會組織法,省委、省政府關(guān)于推進和諧社區(qū)建設(shè)的意見浙委200764號和市委、市政府關(guān)于全面推進和諧社區(qū)建設(shè)的實施意見嘉委200627號、關(guān)于加強社區(qū)、社團、社工建設(shè)進一步完善社會管理體制的意見嘉委20105號等文件精神,結(jié)合我市實際,制定本方法。第二條 本方法所稱社區(qū)專職工作者是指在城市含城鎮(zhèn)社區(qū)專職從事社區(qū)工作的人員,特指社區(qū)黨組織、居委會、社會事務(wù)站的工作人員。第三條 社區(qū)專職工作者的基本職責(zé): 一、
2、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家法律、法規(guī),教育居民遵紀守法,自覺履行依法應(yīng)盡的義務(wù);二、按本崗位的要求,做好社區(qū)黨的建設(shè)工作,實施本社區(qū)居民代表大會的決議,辦理本社區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè),維護居民的合法權(quán)益;三、組織協(xié)調(diào)駐社區(qū)單位開展區(qū)域性共建活動,團結(jié)帶領(lǐng)社區(qū)居民開展精神文明建設(shè)活動,積極協(xié)調(diào)社區(qū)力量開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,努力建設(shè)居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū);四、做好社區(qū)居民的思想政治工作,積極反映社區(qū)居民的意見和建議;五、按照職能分工,協(xié)助政府及有關(guān)部門做好與社區(qū)居民利益相關(guān)的社會治安、衛(wèi)生計生、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、環(huán)境保護、幫扶救助、鄰里
3、糾紛等工作。第四條 社區(qū)專職工作者的錄用。社區(qū)專職工作者的錄用采取選任和招聘的方式進行。一、社區(qū)專職工作者的選任。 1、按照中國共產(chǎn)黨章程和中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例的有關(guān)規(guī)定參加選舉當(dāng)選,以及被任命擔(dān)任社區(qū)黨組織職務(wù)的專職黨務(wù)人員,辦理相關(guān)手續(xù),納入社區(qū)專職工作者管理。2、按照中華人民共和國城市居民委員會組織法的有關(guān)規(guī)定參加選舉,當(dāng)選為社區(qū)居委會成員的專職人員,辦理相關(guān)手續(xù),納入社區(qū)專職工作者管理。3、社區(qū)黨組織書記和社區(qū)居委會主任的選任情況,應(yīng)分別報當(dāng)?shù)亟M織部門和民政部門備案。4、社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會實行工作職能相對別離、人員相對集中、任職相對交叉、專兼職人員并用的社區(qū)管理體制。
4、二、社區(qū)專職工作者的招聘。根據(jù)工作需要,社區(qū)社會事務(wù)站需增加的專職工作人員,采取公開招聘的方法錄用。1、招聘對象的基本條件。1遵守國家的法律、法規(guī),貫徹執(zhí)行黨和政府的各項方針政策,政治素質(zhì)好,責(zé)任心強,熱心為居民服務(wù),具有一定的組織、管理、協(xié)調(diào)能力;2大專(含)以上學(xué)歷,符合崗位任職的基本條件;3首次招聘年齡在38周歲以下,身體健康。2、招聘工作的組織和基本程序。招聘工作以縣市、區(qū)為單位統(tǒng)一組織,具體由各縣(市、區(qū))民政局,嘉興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、嘉興港區(qū)管委會社發(fā)局牽頭組織實施。一般每年集中安排一至二次,也可根據(jù)實際需要,適當(dāng)增加招聘次數(shù)。街道鎮(zhèn)負責(zé)上報社區(qū)專職工作者需求計劃,不得自行組織招聘工作。
5、具體程序是:1公布擬聘崗位、錄用條件等事項;2對應(yīng)聘人員進行資格審查;3組織應(yīng)聘人員進行考試筆試、面試;4集體討論決定錄用人員;5簽訂勞動合同。第五條 勞動合同的訂立。被選任為社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會以及被招聘為社區(qū)社會事務(wù)站的專職工作者的人員,依照勞動法、勞動合同法的有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同。一、勞動合同統(tǒng)一由街道鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心與社區(qū)專職工作者簽訂。二、勞動合同在確定勞動關(guān)系后的一個月內(nèi)簽訂,并辦理相關(guān)社會保險手續(xù)。三、經(jīng)選任產(chǎn)生的社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會專職工作者的勞動合同期限一般要與屆期一致;社區(qū)社會事務(wù)站的專職工作者實行試用期制,試用期滿后簽訂的勞動合同期限與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會專職工作者的
6、勞動合同期限相一致。勞動合同簽訂后,雙方當(dāng)事人各執(zhí)一份。人事組織關(guān)系由街道鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心管理。四、社區(qū)專職工作者在履行合同期間,除出現(xiàn)勞動合同法規(guī)定的可以解除或終止的情形外,有以下情形之一的,用人單位可以解除勞動合同,但應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知社區(qū)專職工 1、當(dāng)年度考核評議為不稱職的,或連續(xù)兩年考核評議為基本稱職的;2、居民滿意度測評低于80%的;3、法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。五、解除或終止勞動合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)在社區(qū)專職工作者完成工作交接后,按照勞動合同法有關(guān)規(guī)定向社區(qū)專職工作者出具書面通知,及時轉(zhuǎn)出社區(qū)專職工作者的社會保險關(guān)系、個人檔案,并支付每工作滿一年不足一年按一年計發(fā)一個月的經(jīng)
7、濟補償金。擔(dān)任社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會成員職務(wù)的社區(qū)專職工作者,解除或終止勞動合同、調(diào)整崗位時需按法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第六條 社區(qū)專職工作者的考核管理。街道鎮(zhèn)按照勞動合同等有關(guān)規(guī)定,負責(zé)管理社區(qū)專職工作者。在合同期內(nèi),實行工資福利、教育培訓(xùn)和考核評議等制度。一、實行合理的工資福利制度。社區(qū)專職工作者年收入由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,按略高于上一年當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資水平確定,并參照企業(yè)有關(guān)標(biāo)準繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險和住房公積金。工資福利具體標(biāo)準由各縣市、區(qū)制定。社區(qū)專職工作者享受國家規(guī)定的休假、探親假、婚喪假制度和實行計劃生育的優(yōu)待等福利。二、建立教育培訓(xùn)制度。各級組織
8、、民政等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新形勢下社區(qū)工作的任務(wù)要求,加強對社區(qū)專職工作者的培訓(xùn),并建立培訓(xùn)登記制度,培訓(xùn)情況作為社區(qū)專職工作者考評和競聘的依據(jù)之一。社區(qū)專職工作者應(yīng)當(dāng)參加政治理論知識、社區(qū)工作專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能及相關(guān)知識的培訓(xùn)。鼓勵社區(qū)專職工作者參加學(xué)歷教育,凡年齡在45周歲以下的,都要到達大專以上文化程度。支持和鼓勵社區(qū)專職工作者參加國家組織的社會工作者職業(yè)資格考試,對獲得社會工作者職業(yè)資格的人員優(yōu)先招錄,并落實相應(yīng)的待遇。各縣市、區(qū)在招聘行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員時,要留有一定名額面向社區(qū)專職工作者招考。三、嚴格考核評議制度。縣市、區(qū)要制定符合社區(qū)專職工作者特點和工作實際的考核方法,每年由街道鎮(zhèn)組成考評工作委員會對社區(qū)專職工作者進行考核,程序一般為個人總結(jié)、民主評議和確定等次。年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次,并存入個人檔案,作為使用、獎勵、續(xù)聘的重要依據(jù)。社區(qū)黨組織書記、社區(qū)居委會主任和社區(qū)社會事務(wù)站站長的考核結(jié)果需報縣市、區(qū)組織、民政部門備案。考核評議堅持客觀、公正、公開的原則,實行街道鎮(zhèn)組織考核和群眾評議相結(jié)合,考核內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位職責(zé)要求相一致。本人對考核結(jié)果有異議的,可向街道鎮(zhèn)考評委員會申請復(fù)核。對復(fù)核結(jié)果仍有異議的,可向當(dāng)?shù)亟M織、民政部門提出申訴。第七
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