1、第十章第十章 貿(mào)易條約與協(xié)定及世界貿(mào)易組織貿(mào)易條約與協(xié)定及世界貿(mào)易組織貿(mào)易條約與協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織的基本原則中國(guó)與WTO1.貿(mào)易條約與協(xié)定貿(mào)易條約與協(xié)定commercial treaties and agreements1.1 定義定義 兩個(gè)或兩個(gè)以上的主權(quán)國(guó)家為確定彼此在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易關(guān)系方面的權(quán)利與義務(wù)而締結(jié)的書(shū)面協(xié)議。1.2 種類種類 通商航海條約 貿(mào)易協(xié)定 貿(mào)易議定書(shū) 支付協(xié)定通商航海條約（treaty of commerce and navigation） 又稱通商條約、友好通商條約，是全面規(guī)定兩國(guó)間經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的條約。 主要包括：關(guān)稅的征收與海關(guān)手續(xù)的規(guī)定，

2、船舶航行和港口使用，鐵路運(yùn)輸和過(guò)境問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，商品進(jìn)口的國(guó)內(nèi)捐稅問(wèn)題，進(jìn)出口數(shù)量限制，關(guān)于仲裁裁決的執(zhí)行問(wèn)題。貿(mào)易協(xié)定（trade agreement） 是指締約國(guó)之間為調(diào)整和發(fā)展相互間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系而簽訂的一種書(shū)面協(xié)議。 特點(diǎn)：貿(mào)易關(guān)系規(guī)定比較具體，所涉及的面比較窄，有效期較短，簽訂程序較簡(jiǎn)單，行政首腦或其代表簽署即可。貿(mào)易議定書(shū)（trade protocol） 是指締約國(guó)就發(fā)展貿(mào)易關(guān)系中某項(xiàng)具體問(wèn)題所達(dá)成的書(shū)面協(xié)議。 往往是作為貿(mào)易協(xié)定的補(bǔ)充、解釋或修改而簽訂。 貿(mào)易議定書(shū)的簽訂程序和內(nèi)容比貿(mào)易協(xié)定更為簡(jiǎn)單，行政部門的代表簽署后即可生效。支付協(xié)定（payment agreemen

3、t） 是規(guī)定兩國(guó)間關(guān)于貿(mào)易和其他方面?zhèn)鶛?quán)債務(wù)結(jié)算方法的書(shū)面協(xié)議。 主要內(nèi)容包括：清算機(jī)構(gòu)的確定，清算賬戶的設(shè)立，清算項(xiàng)目與范圍，清算貨幣，清算辦法，差額結(jié)算辦法等。 是外匯管制的產(chǎn)物，貨幣不能自由兌換1.3 貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)和內(nèi)容貿(mào)易條約與協(xié)定結(jié)構(gòu)和內(nèi)容 序言、正文和結(jié)尾三個(gè)部分 序言：通常載明條約當(dāng)事方的國(guó)名，特命全權(quán)代表的姓名與權(quán)限，簽訂條約的目的，遵循的原則 等。 正文：有關(guān)締約各方權(quán)利、義務(wù)的具體規(guī)定。 結(jié)尾：生效日，有效期，延長(zhǎng)和廢止程序等。1.4 適用的主要法律待遇條款適用的主要法律待遇條款 （1）最惠國(guó)待遇條款最惠國(guó)待遇條款（most-favored nation treatm

4、ent） 在進(jìn)出口、稅收、通航等方面相互給予優(yōu)惠利益，提供必要的方便，享受某些特權(quán)的一項(xiàng)制度，又稱“無(wú)歧視待遇”。 基本要求：締約一方在締約另一方享有的待遇，不低于任何第三國(guó)。 歐洲式、美洲式最惠國(guó)待遇 （2）國(guó)民待遇條款國(guó)民待遇條款（national treatment） 指外國(guó)商品與進(jìn)口國(guó)國(guó)內(nèi)商品享有平等待遇。 通常包括：國(guó)內(nèi)稅，運(yùn)輸、轉(zhuǎn)口過(guò)境，船舶在港口的待遇，商標(biāo)注冊(cè)，申請(qǐng)專利等。適用于外國(guó)公民和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利 不包括：領(lǐng)海捕魚(yú)，購(gòu)買土地，零售貿(mào)易等。1.5 國(guó)際商品協(xié)定和商品綜合方案國(guó)際商品協(xié)定和商品綜合方案 （1）國(guó)際商品協(xié)定國(guó)際商品協(xié)定（international commodi

5、ty agreement, ICA） 某種商品的主要出口國(guó)、進(jìn)口國(guó)，為了穩(wěn)定該商品價(jià)格和保證供銷，所締結(jié)一政府間多邊貿(mào)易協(xié)定。 主要適用于一些初級(jí)產(chǎn)品，橡膠、糖、錫等 （2）國(guó)際商品綜合方案國(guó)際商品綜合方案（integrate programmer for commodities），1976年聯(lián)合國(guó)第四屆貿(mào)發(fā)會(huì)正式通過(guò) 解決發(fā)展中國(guó)家初級(jí)產(chǎn)品貿(mào)易問(wèn)題。 建立多種商品的國(guó)際儲(chǔ)存或稱“緩沖存貨” 建立國(guó)際儲(chǔ)存的共同基金 商品貿(mào)易的多邊承諾 特殊情況要求IMF提供補(bǔ)償性貸款2. 關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定General Agreement on Tariff and Trade, GATT2.

6、1 概述概述 是關(guān)于關(guān)稅與貿(mào)易政策的多邊國(guó)際協(xié)定。 1947-10-30，美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)下，由23個(gè)原始締約國(guó)在日內(nèi)瓦訂立的一項(xiàng)國(guó)際多邊貿(mào)易協(xié)定。1948-01-01正式生效，1995-01-01為世界貿(mào)易組織所取代。 作用：作用： 促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展 緩和各締約方的貿(mào)易摩擦和矛盾 形成一套國(guó)際貿(mào)易政策和措施的規(guī)章 為發(fā)展中國(guó)家對(duì)外貿(mào)易的開(kāi)展提供一定的便利。關(guān)貿(mào)總協(xié)定 GATT 局限性：局限性： 法律地位方面，不是正式生效的國(guó)際公約，在眾多國(guó)際機(jī)構(gòu)中級(jí)別較低，沒(méi)有自己的組織基礎(chǔ)。 管理范圍方面，僅管轄貨物貿(mào)易，而且其中農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、服裝長(zhǎng)期游離在多邊貿(mào)易體制之外。 關(guān)貿(mào)總協(xié)定的許多規(guī)則 不規(guī)范，存

7、在“過(guò)多”例外領(lǐng)域。 爭(zhēng)端解決機(jī)制上，要求所有締約方“完全協(xié)商一致”。3. 世界貿(mào)易組織世界貿(mào)易組織World Trade Organization, WTO3.1 WTO產(chǎn)生產(chǎn)生 前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定GATT 1993年美國(guó)提議，把“多邊貿(mào)易組織”改為“世界貿(mào)易組織”。 1995年1月1日，世界貿(mào)易組織正式成立。3.2 WTO宗旨與目標(biāo)宗旨與目標(biāo) 提高人民的生活水平，保證充分就業(yè)和大幅度穩(wěn)步提高實(shí)際收入和有效需求，擴(kuò)大貨物與服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，合理利用資源，保護(hù)環(huán)境，確保發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易中合理的利益。3.3 職能和機(jī)構(gòu)職能和機(jī)構(gòu)3.4 WTO體制特點(diǎn)體制特點(diǎn) 管轄內(nèi)容廣泛，貨物、服務(wù)貿(mào)易 體制統(tǒng)一，除政府采購(gòu)協(xié)議、牛肉協(xié)議、民用航空器貿(mào)易協(xié)議、國(guó)際奶制品貿(mào)易協(xié)議等東京回合四個(gè)協(xié)議外，成員方必須一攬子簽署參加。 法律權(quán)威性，建立了一整套組織機(jī)構(gòu)。 完善了爭(zhēng)端解決機(jī)制 建立了貿(mào)易政策審議機(jī)制 加強(qiáng)了全球經(jīng)濟(jì)決策的協(xié)調(diào)4. 世界貿(mào)易組織的基本原則世界貿(mào)易組織的基本原則基本原則基本原則 非歧視性原則 最惠國(guó)待遇原則，國(guó)民待遇原則 自由貿(mào)易原則 公平競(jìng)爭(zhēng)原則 透明度原則 市場(chǎng)準(zhǔn)入原則 公平解決爭(zhēng)端的原則 給予發(fā)展中國(guó)家優(yōu)惠待遇 豁免和實(shí)施保障措施原則5. 中國(guó)與中國(guó)與WTO中國(guó)與關(guān)貿(mào)總協(xié)定 中國(guó)是關(guān)