1、華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司港口工程建設(shè)質(zhì)量管理辦法（試行）第一章總則第一條為規(guī)范公司港口工程質(zhì)量管理工作，嚴(yán)格實(shí)施工程建設(shè)過程中的質(zhì)量驗(yàn)收和監(jiān)督，按照“安全可靠、指標(biāo)先進(jìn)”和“環(huán)境優(yōu)美、工程優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效”，投產(chǎn)、效益、效率“三達(dá)標(biāo)”的建設(shè)要求，全面提升工程整體質(zhì)量水平，提高投資效益和社會(huì)效益，根據(jù)中國(guó)華電集團(tuán)公司工程建設(shè)質(zhì)量管理程序（A）版（中國(guó)華電工2009292號(hào)），制定本辦法。第二條本辦法適用于公司全資和控股建設(shè)的新建、擴(kuò)建和改建的港口工程。第三條參與公司港口工程建設(shè)的各參建單位必須建立健全質(zhì)量管理體系及相應(yīng)的質(zhì)量管理組織、質(zhì)量管理辦法和規(guī)定，并確保其有效運(yùn)行。第四條本辦法依據(jù)現(xiàn)行的國(guó)家和行

2、業(yè)政策、法規(guī)、條例，以及集團(tuán)公司和公司相關(guān)的辦法、規(guī)定等制定。第二章組織與職責(zé)第五條公司物流管理部是港口工程建設(shè)質(zhì)量管理的職能部門，對(duì)工程建設(shè)質(zhì)量控制管理工作負(fù)有全面監(jiān)督和指導(dǎo)職責(zé)。（一）制定與工程建設(shè)有關(guān)質(zhì)量管理制度，組織落實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量控制和質(zhì)量對(duì)標(biāo)管理。（二）組織或參與工程建設(shè)質(zhì)量的檢查和監(jiān)督。組織或參與里程碑節(jié)點(diǎn)的工程質(zhì)量檢查，參加質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的聯(lián)合檢查。（三）組織或按集團(tuán)公司要求參與工程建設(shè)質(zhì)量管理的重大活動(dòng)。（四）負(fù)責(zé)工程建設(shè)一般質(zhì)量事故的內(nèi)部調(diào)查、分析和處理；按照集團(tuán)公司要求上報(bào)工程質(zhì)量事故（缺陷）報(bào)告。（五）組織開展投產(chǎn)預(yù)檢，參與或根據(jù)集團(tuán)公司委托開展工程投產(chǎn)復(fù)檢。（六）負(fù)

3、責(zé)組織工程建設(shè)質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)。第六條項(xiàng)目法人（含項(xiàng)目前期負(fù)責(zé)單位,下同）是工程建設(shè)質(zhì)量管理的責(zé)任主體，全面責(zé)任工程建設(shè)質(zhì)量控制和管理。（一）全面負(fù)責(zé)工程建設(shè)過程的質(zhì)量管理，做好質(zhì)量策劃及落實(shí)工作。（二）負(fù)責(zé)成立由項(xiàng)目法人主要負(fù)責(zé)人牽頭、參建各方領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目質(zhì)量管理委員會(huì)（或領(lǐng)導(dǎo)小組），下設(shè)辦公室（可掛靠在項(xiàng)目法人質(zhì)量管理部門）。（三）負(fù)責(zé)建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，制定項(xiàng)目質(zhì)量管理辦法，明確工程建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)，制定措施并督促各參建單位具體落實(shí)。（四）檢查各參建單位質(zhì)量管理體系的建立和運(yùn)行情況，開展質(zhì)量對(duì)標(biāo)活動(dòng)。認(rèn)真做好質(zhì)量通病防治工作，根據(jù)合同對(duì)各參建單位的工程質(zhì)量管理工作進(jìn)行考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，形成競(jìng)

4、爭(zhēng)機(jī)制。（五）按有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)階段進(jìn)行檢查驗(yàn)收；配合公司有關(guān)部門及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展工程建設(shè)質(zhì)量檢查和監(jiān)督。（六）負(fù)責(zé)開展工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)全過程管理工作。（七）配合工程建設(shè)質(zhì)量事故的調(diào)查、分析，負(fù)責(zé)落實(shí)質(zhì)量事故（缺陷）的處理措施；按照有關(guān)要求上報(bào)工程質(zhì)量事故（缺陷）報(bào)告。第三章質(zhì)量目標(biāo)第七條工程質(zhì)量管理總目標(biāo)（一）工程質(zhì)量目標(biāo)：達(dá)標(biāo)目標(biāo)：建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量鑒定等級(jí)為合格按水運(yùn)工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量鑒定辦法（交通部質(zhì)監(jiān)總站質(zhì)監(jiān)水字20078號(hào)）創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)：建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量鑒定等級(jí)為優(yōu)良按水運(yùn)工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量鑒定辦法（交通部質(zhì)監(jiān)總站質(zhì)監(jiān)水字20078號(hào)）（二）工程實(shí)現(xiàn)工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn),創(chuàng)國(guó)內(nèi)同時(shí)期、同類型港

5、口一流水平。（三）爭(zhēng)創(chuàng)港口優(yōu)質(zhì)工程。第八條項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)質(zhì)量總目標(biāo)，制定所管理（屬）工程的質(zhì)量目標(biāo)，并在有關(guān)管理制度、管理措施和合同文件中予以明確。第四章過程管理第九條工程開工前,項(xiàng)目法人應(yīng)組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等參建單位，按照有關(guān)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)確定工程的四級(jí)驗(yàn)收項(xiàng)目。第十條項(xiàng)目法人應(yīng)結(jié)合創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)確定明確的工程質(zhì)量目標(biāo)，制定創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則，將質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到各參建單位的質(zhì)量管理制度中。第十一條工程建設(shè)實(shí)行質(zhì)量對(duì)標(biāo)管理，項(xiàng)目法人應(yīng)依照集團(tuán)公司發(fā)布的質(zhì)量目標(biāo)或根據(jù)相關(guān)規(guī)范和已建、在建同類工程確定建設(shè)工程的質(zhì)量目標(biāo)，各項(xiàng)質(zhì)量目標(biāo)不得低于驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量指標(biāo)。第十二條項(xiàng)目質(zhì)量管理委員會(huì)應(yīng)每月召開一次

6、質(zhì)量活動(dòng)分析會(huì)，參建各方匯報(bào)分析所承包施工范圍內(nèi)的工程質(zhì)量問題。參建各方有責(zé)任向主管單位反映工程質(zhì)量問題。當(dāng)發(fā)現(xiàn)可能給工程質(zhì)量帶來重大隱患并在主管單位反映后未得到立即解決，可直接向公司反映。第十三條發(fā)生質(zhì)量事故時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)加以解決并將情況上報(bào)公司，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查、分析和處理。發(fā)生質(zhì)量糾紛時(shí)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)加以解決，如嚴(yán)重影響工程進(jìn)度或發(fā)生訴訟、仲裁的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司。第十四條項(xiàng)目法人在工程建設(shè)過程中應(yīng)通過對(duì)工程的設(shè)計(jì)、安全文明施工、監(jiān)理和達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。第十五條項(xiàng)目法人應(yīng)建立質(zhì)量獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)合同條款，結(jié)合達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的過程檢查，不定期開展施工工藝質(zhì)量檢查評(píng)比，

7、并根據(jù)評(píng)比結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。第十六條項(xiàng)目法人應(yīng)自己建立工地試驗(yàn)室管理辦法。未自已建立工地試驗(yàn)室的，應(yīng)把試驗(yàn)檢驗(yàn)工作進(jìn)行單獨(dú)招標(biāo)，獨(dú)立委托試驗(yàn)檢驗(yàn)單位；未獨(dú)立委托試驗(yàn)檢驗(yàn)單位的，項(xiàng)目法人應(yīng)把試驗(yàn)檢驗(yàn)工作作為甲控項(xiàng)目，由項(xiàng)目法人與承包商一起選擇試驗(yàn)檢驗(yàn)單位。第十七條項(xiàng)目法人應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)理平行檢測(cè)管理，平行檢測(cè)不得與承包商試驗(yàn)檢驗(yàn)單位為同一家單位。第五章質(zhì)量驗(yàn)收第十八條設(shè)計(jì)質(zhì)量（一）工程勘察與工程設(shè)計(jì)不得分包、轉(zhuǎn)包。（二）工程勘察應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)專業(yè)對(duì)勘察的要求進(jìn)行，項(xiàng)目法人應(yīng)按相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求編制勘察要求，及時(shí)核對(duì)勘察成果，嚴(yán)禁勘察偷工減料。（三）各階段設(shè)計(jì)文件編制后，為保證設(shè)計(jì)質(zhì)量項(xiàng)目法人應(yīng)組織審查（初步設(shè)

8、計(jì)、重要單項(xiàng)（單位）工程的施工圖審查應(yīng)邀請(qǐng)公司的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門參加），經(jīng)項(xiàng)目法人審查后，方能上報(bào)集團(tuán)公司和政府審查。（四）項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)文件審查時(shí)，應(yīng)與公司一道邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家參加審查，以確保審查質(zhì)量。（五）施工圖設(shè)計(jì)文件須經(jīng)政府審查而未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得使用。（六）施工前，監(jiān)理單位應(yīng)組織項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、施工單位等對(duì)審查通過的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行圖紙會(huì)審，會(huì)審紀(jì)要連同施工圖等應(yīng)作為施工依據(jù)，列入工程檔案。第十九條設(shè)備、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格按進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的相關(guān)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，項(xiàng)目法人應(yīng)督促承包商、監(jiān)理單位編制進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備的檢驗(yàn)計(jì)劃，建立進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備檢驗(yàn)臺(tái)賬，做

9、到應(yīng)檢必檢、絕不漏檢，保證進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同要求。項(xiàng)目法人應(yīng)嚴(yán)格混凝土配合比管理，履行混凝土開盤控制。第二十條水運(yùn)工程質(zhì)量應(yīng)按下列要求進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收（一）工程施工應(yīng)符合工程合同和設(shè)計(jì)文件的要求。（二）工程質(zhì)量的檢驗(yàn)應(yīng)在施工單位自行檢驗(yàn)合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。（三）隱蔽工程在隱蔽前應(yīng)由施工單位通知有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收，并形成驗(yàn)收文件。（四）涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件和現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目，施工單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)，監(jiān)理單位應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行見證抽樣檢驗(yàn)或平行檢驗(yàn)。（五）分項(xiàng)工程及檢驗(yàn)批的質(zhì)量應(yīng)按主要檢驗(yàn)項(xiàng)目和一般檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)。（六）涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應(yīng)按相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或驗(yàn)證性檢驗(yàn)

10、。（七）承擔(dān)見證抽樣檢驗(yàn)及有關(guān)結(jié)構(gòu)安全檢驗(yàn)的單位應(yīng)具有相應(yīng)能力等級(jí)。（八）工程的觀感質(zhì)量應(yīng)由驗(yàn)收人員通過現(xiàn)場(chǎng)檢查，并應(yīng)共同確認(rèn)。第二十一條分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程的驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按水運(yùn)工程質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（JTS257-2008）、建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)（GB503002001）、現(xiàn)行的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文、有關(guān)設(shè)備材料的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目法人應(yīng)派工作人員參加控制點(diǎn)復(fù)測(cè)、基礎(chǔ)驗(yàn)槽、樁基驗(yàn)槽、樁體檢驗(yàn)、鋼筋工程、混凝土工程、預(yù)埋件、樁基檢驗(yàn)、設(shè)備檢驗(yàn)（探傷）、設(shè)備安裝（調(diào)試）等重點(diǎn)檢驗(yàn)批和隱蔽工程驗(yàn)收。第六章質(zhì)量監(jiān)督第二十二條公司在進(jìn)行工程協(xié)調(diào)的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)

11、度情況，每季度組織一次對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，總結(jié)工程建設(shè)（包括工程設(shè)計(jì)）質(zhì)量，通過基建協(xié)調(diào)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)對(duì)工程（包括設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試等各個(gè)方面）質(zhì)量情況，進(jìn)行分析和總結(jié)。第二十三條政府監(jiān)督（一）項(xiàng)目法人在領(lǐng)取施工許可證或者開工報(bào)告前，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。（二）工程開工后，項(xiàng)目法人應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況及時(shí)向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，按照有關(guān)規(guī)定安排好對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作，并請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及時(shí)提出監(jiān)督檢查報(bào)告。第二十四條質(zhì)量鑒定項(xiàng)目法人應(yīng)按水運(yùn)工程重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量鑒定辦法，及時(shí)申請(qǐng)質(zhì)量鑒定。第七章工程質(zhì)量保修第二十五條工程實(shí)行質(zhì)量保修制度建設(shè)工程承包單位在向項(xiàng)目法人提交工程竣工

12、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。第二十六條在正常使用條件下，建設(shè)工程的最低保修期限為：（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；（二）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；（三）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期；（四）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程為2年；（五）整機(jī)采購(gòu)的翻車機(jī)、堆料機(jī)、取料機(jī)、堆取料機(jī)、卸船機(jī)、裝船機(jī)的主體結(jié)構(gòu)，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該設(shè)備的合理使用年限，其中的主要電氣設(shè)備（如變壓器、電動(dòng)機(jī)）、主要機(jī)械設(shè)備（如減速機(jī)、

13、行走機(jī)械）符合設(shè)備廠家的一般壽命規(guī)定；（六）其他項(xiàng)目的保修期限不得低于2年。建設(shè)工程的保修期，自項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格之日起計(jì)算。第二十七條建設(shè)工程在保修范圍和保修期限內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題的，施工單位應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對(duì)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十八條建設(shè)工程在超過合理使用年限后需要繼續(xù)使用的，產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的勘察、設(shè)計(jì)單位鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果采取加固、維修等措施，重新界定使用期。第八章檢查與考核第二十九條出現(xiàn)建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第八章所列事項(xiàng)，按建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第八章相關(guān)條款進(jìn)行考核。第三十條嚴(yán)禁不合格工程交付使用或轉(zhuǎn)入下道工序施工，檢查中發(fā)現(xiàn)不合格工程，除責(zé)令返工直至合格外，在月度或年度績(jī)效考核中對(duì)項(xiàng)目法人予