1、磷礦項目立項申請報告一、磷礦項目背景“中國制造2025”將助力中國加強制造業(yè)創(chuàng)新，促進產業(yè)轉型升 級，成為“高科技天堂”美國福布斯雜志、西班牙世界報等 海外媒體日前這樣評價中國實施制造強國戰(zhàn)略第一個十年的行動綱 領。二、項目名稱及承辦單位(-)項目名稱項目名稱：磷礦投資項目。磷礦是指在經濟上能被利用的磷酸鹽類礦物的總稱，是一種重要 的化工礦物原料。用它可以制取磷肥，也可以用來制造黃磷、磷酸、 磷化物及其他磷酸鹽類，以用于醫(yī)藥、食品、火柴、染料、制糖、陶 瓷、國防等工業(yè)部門。磷礦在工業(yè)上的應用已有一百多年的歷史。磷 礦石按其成因不同，可分為磷灰石和磷塊巖。磷灰石是指磷以晶質磷 灰石形式出現(xiàn)在巖漿

2、巖和變質巖中的磷礦石。磷塊巖系指由外生作用 形成、由隱晶質或顯微隱晶質磷灰石及其他脈石礦物組成的堆積體。 中國磷礦主要有三種類型：巖漿巖型磷灰石，沉積巖型磷塊巖，沉積 變質巖型磷灰?guī)r。其中沉積巖型磷塊巖儲量最多，占總儲量的70%, 但礦選難度最大；巖漿巖型磷灰石占總儲量比重最小，僅7%,但此種 礦石經濟效益最好。我國已探明磷礦資源分布在27個省自治區(qū)，湖北、 湖南、四川、貴州和云南是磷礦富集區(qū)。2014年，我國磷礦儲量為30.7 億噸。（二）項目承辦單位承辦單位名稱：無錫某某有限公司。項目規(guī)劃設計單位：泓域咨詢機構項目戰(zhàn)略合作單位：某某集團、某某研究機構三、項目建設選址及用地綜述（一）項目建設

3、選址本期工程項目選址在無錫某工業(yè)園。（二）項目建設地概況無錫，簡稱“錫”，古稱梁溪、金匱，江蘇省地級市，被譽為“太 湖明珠”。無錫位于長江三角洲平原腹地，江蘇南部，太湖流域，京 杭大運河從中穿過。無錫北倚長江，南瀕太湖，東接蘇州，西連常州, 構成蘇錫常都市圈，是長江經濟帶、長江三角洲城市群的重要城市。 也是直屬中央軍委無錫聯(lián)勤保障中心駐地。無錫是國家歷史文化名城, 自古就是魚米之鄉(xiāng)，素有布碼頭、錢碼頭、窯碼頭、絲都、米市之稱。 無錫是中國民族工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的搖籃，是蘇南模式的發(fā)祥地。無錫 文化屬吳越文化，無錫人屬江浙民系，使用吳語。無錫是中國優(yōu)秀旅 游城市，有電頭渚、靈山大佛、無錫中視影視基地

4、（三國城、水滸城、 唐城）、梅園、蠡園、惠山古鎮(zhèn)、蕩口古鎮(zhèn)、東林書院、崇安寺、南 禪寺等景點?！疤呀^處，畢竟在電頭”就是詩人郭沫若用來形容 無錫太湖風景的。（三）項目用地性質本期工程項目計劃在無錫某工業(yè)園建設。（四）項目用地規(guī)模項目擬定建設區(qū)域屬于工業(yè)項目建設占地規(guī)劃區(qū)，建設區(qū)總用地 面積27460.39平方米（折合約41.17畝），凈用地面積27460.39平方 米（紅線范圍折合約417畝），土地綜合利用率100.00%；項目建設 遵循“合理和集約用地”的原則，按照磷礦行業(yè)生產規(guī)范和要求進行 科學設計、合理布局，符合磷礦制造和經營的規(guī)劃建設要求。（五）項目用地控制指標該工程規(guī)劃建筑系數(shù)5

5、9.19%,建筑容積率1.61,建設區(qū)域綠化覆 蓋率7.12%,固定資產投資強度174.12萬元/畝，根據(jù)測算，本期工程 項目建設完全符合工業(yè)項目建設用地控制指標（國土資發(fā)200824號）文件規(guī)定的具體要求。四、項目建設必要性分析（一）中國制造2025當前，中國正處于經濟結構調整轉型升級的關鍵期，而“中國制 造2025”則是助力中國經濟轉型、邁向創(chuàng)新社會的重要舉措?！爸袊?制造2025”指出，要把結構調整作為建設制造強國的關鍵環(huán)節(jié)，大力 發(fā)展先進制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。（二）戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，是重大科技突破和新興社會需求二者的 有機結合。在經濟發(fā)展新常態(tài)下，戰(zhàn)略性新

6、興產業(yè)將突破傳統(tǒng)產業(yè)發(fā) 展瓶頸，為中國提供彎道超車、在國際競爭中占據(jù)有利地位的寶貴機 遇。（三）經濟新常態(tài)新常態(tài)是中國經濟邁向更高水平的必經階段。我國經濟發(fā)展進入 新常態(tài)后，經濟增速正由高速增長轉向中速增長，經濟發(fā)展方式正從 規(guī)模速度型轉向質量效益型，經濟結構正從增量擴能為主轉向調整存 量、做優(yōu)增量并舉的深度調整，經濟發(fā)展動力正從要素驅動的增長轉 向創(chuàng)新驅動的增長。新常態(tài)自然有新挑戰(zhàn)，但更要看到其蘊藏著新機 遇。改革不會總是歡歡喜喜的，要付出必要的代價，有的人利益會受 到損失，但大多數(shù)人會因改革而受益。經濟結構調整難免陣痛，難免 會有企業(yè)被淘汰，會有職工失去工作崗位，但調整成功了就會提升資 產

7、質量，提升產業(yè)結構，并創(chuàng)造出新的工作崗位和更大的價值。一些 傳統(tǒng)產業(yè)需求雖然飽和了，面臨轉產調整，但一些新興技術、新的業(yè) 態(tài)和新的需求正在涌現(xiàn)，供給創(chuàng)造需求的空間無限巨大。國際上對我 們的出口需求增長雖放緩了，但我們利用裝備能力、產業(yè)配套能力和 資金輸出等優(yōu)勢，在新一輪國際分工中，迎來了向產業(yè)鏈中高端邁進 的歷史機遇，我國產業(yè)、品牌、資金和人才走出去潛力無限。保護環(huán) 境、治理污染表面看會增加成本，但滿足人民越來越迫切的生態(tài)產品 需求，走低碳、綠色發(fā)展道路，環(huán)保技術、新能源等領域則會帶來新 的增長動力。必須看到，新常態(tài)是我國經濟向形態(tài)更高級、分工更復 雜、結構更合理的階段演化的必經階段，是成長的

8、“煩惱”。五、項目土建工程建設指標本期工程項目凈用地面積27460.39平方米，建筑物基底占地面積 16253.80平方米，總建筑面積44211.23平方米，其中：規(guī)劃建設主體 工程26774.72平方米，根據(jù)測算：計容建筑面積44211.23平方米；項 目規(guī)劃綠化面積綠化面積平方米，土地綜合利用面積27460.39平方米。六、設備選型方案本期工程項目計劃購置生產及檢測設備共計92臺（套），設備購 置費3229.00萬元。七、主要能源供應及節(jié)能分析（一）主要能源供應1、本期工程項目生產用電為三級負荷，年用電量1214224.82千 瓦？時，折合149.23噸標準煤。2、根據(jù)測算年總用水量134

9、09.34立方米，折合1.15噸標準煤，主要是生產補給水和辦公及生活用水。（二）項目節(jié)能分析“磷礦生產建設項目”在設計過程中，對生產工藝、電氣設備、建筑等方面采取有效節(jié)能措施，年用電量1214224.82千瓦？時，年總用 水量13409.34立方米，項目年綜合總耗能量150.38噸標準煤/年。根 據(jù)測算，達綱年綜合節(jié)能量42.41噸標準煤/年，項目總節(jié)能率26.47%, 因此，該項目屬于能源利用效果較好的項目。（三）產業(yè)節(jié)能“十三五”發(fā)展規(guī)劃針對工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、構建綠色制造體系的新形勢和新任務, 加快制定一批工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展標準。一是重點在鋼鐵、建材、有 色金屬、機械等行業(yè)制定一批節(jié)能節(jié)

10、水設計、能耗計算、運行測試、 節(jié)能評價、能效水效評估、節(jié)能監(jiān)察規(guī)范、再生資源利用等標準，支 撐能效貫標、節(jié)能監(jiān)察、能源審計等工作。二是重點在終端用能產品 能效水效、工業(yè)節(jié)能節(jié)水設計與優(yōu)化、分布式能源、余熱余壓回收利 用、綠色數(shù)據(jù)中心等領域制定一批節(jié)能與綠色技術規(guī)范標準，推動節(jié) 能與綠色制造領域新技術、新產品推廣應用。三是加快制定綠色工廠、 綠色園區(qū)、綠色產品、綠色供應鏈標準，指導綠色制造體系建設。八、環(huán)境保護及清潔生產和安全生產（-）環(huán)境保護本期工程項目符合無錫某某工業(yè)園發(fā)展規(guī)劃，選用生產工藝技術 成熟可靠，符合無錫產業(yè)結構調整規(guī)劃和國家的產業(yè)發(fā)展政策；項目 建成投產后，在全面采取各項污染防治

11、措施和加強企業(yè)環(huán)境管理的前 提下，對產生的各類污染物都釆取了切實可行的治理措施，嚴格控制 在國家規(guī)定的排放標準內，所以，本期工程項目建設不會對區(qū)域生態(tài) 環(huán)境產生明顯的影響。（二）清潔生產本期工程項目設計中采用了清潔生產工藝，應用清潔原材料，生 產清潔產品，同時采取完善和有效的清潔生產措施，能夠切實起到消 除和減少污染的作用；因此，本期工程項目建成投產后，各項環(huán)境指 標均符合國家和地方清潔生產的標準要求。（三）安全生產本期工程項目釆用了先進、成熟、可靠的磷礦生產技術，在設計 中嚴格執(zhí)行國家有關勞動安全衛(wèi)生政策，并根據(jù)實際情況采取完善的 安全衛(wèi)生措施，預計本期工程項目在建成后將有效防止火災、雷電、

12、 靜電、觸電、機械傷害、噪聲危害等事故的發(fā)生。本期工程項目主體工程火災危險類別為丙類，建筑耐火等級為二 級；項目設計中除了各專業(yè)嚴格按照有關規(guī)范進行消防措施設計外， 還按規(guī)范要求設置了各類消防設施，主要包括消防給水管網(wǎng)、消火栓、 干粉滅火器等，因此，本期工程項目消防系統(tǒng)具有較高的安全可靠性。（四）綠色工業(yè)發(fā)展規(guī)劃鼓勵企業(yè)與高校、科研機構、服務機構共建研發(fā)中心、實驗室、 中試基地等科技創(chuàng)新載體，推進建設若干國家綠色創(chuàng)新示范企業(yè)和企 業(yè)綠色技術中心。建立產業(yè)綠色創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺，開展產學研用 協(xié)同創(chuàng)新。加強綠色制造關鍵核心技術知識產權儲備，構建產業(yè)化導 向的專利組合和戰(zhàn)略布局，建設綠色制造技術專

13、利池，推動知識產權 資源共享。提升綠色制造項目甄別、技術鑒定、成果推廣、信息交流 等服務能力，建立企業(yè)、中介機構與金融機構之間的互動機制，利用 市場機制和信息化手段，提供知識培訓、問題診斷、技術方案、融資 支持、效果評估一體化服務。實施綠色制造培訓行動計劃，完善綠色 制造人才培訓、咨詢、信息等綠色促進服務體系，針對中小企業(yè)開展 網(wǎng)上培訓、免費義診等。九、項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析按照投資項目可行性研究指南的要求，本期工程項目總投資 包括固定資產投資和流動資金兩部分，根據(jù)謹慎財務測算，本期工程 項目預計總投資9697.54萬元,其中：固定資產投資7168.52萬元，占 項目總投

14、資的73.92%；流動資金2529.02萬元，占項目總投資的 26.08% o（二）固定資產投資構成本期工程項目固定資產投資7168.52萬元，其中：土建工程投資 3548.71萬元，占項目總投資的36.59%,設備購置費3229.00萬元，占 項目總投資的33.30%,其它投資390.81,占項目總投資的4.03%0（三）項目總投資及其資金構成項目總投資及其資金構成：項目總投資二固定資產投資+流動資金, 項目總投資=7168.52+2529.02=9697.54 （萬元）。十、資金籌措方案項目總投資9697.54萬元，根據(jù)資金籌措方案，全部由無錫某某 科技有限公司自籌。項目預期經濟效益規(guī)劃目

15、標（一）達綱年經濟效益目標值1、項目達綱年預期營業(yè)收入（sp） : 21202.00萬元（含稅）。2、年總成本費用（tc） : 16909.30萬元。3、稅金及附加:74.85萬元。4、達綱年利稅總額:4991.28萬元。5、項目達綱年利潤總額（pfo） : 4292.70萬元。6、項目達綱年凈利潤（np） : 3219.52萬元。7、項目達綱年納稅總額：1771.75萬元。（二）達綱年收益增益目標1、達綱年投資利潤率：44.27%o2、達綱年投資利稅率：51.47%o3、達綱年投資回報率：33.20%o（三）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（所得稅后）（pt） : 4.51年。2、項目經營

16、盈虧平衡點（bep） : 46.29%o十二、項目建設進度規(guī)劃“磷礦生產建設項目”按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期工程項目建設期限規(guī)劃12個月，即從2018 年2月開始至2019年1月正式投產止，包含：項目建設前期準備工作、 勘察設計、土建施工、設備采購安裝和調試、人員培訓及竣工驗收等 工作階段。目前，無錫某某科技有限公司已經完成前期的各項準備工 作，包括：市場調研、建設規(guī)模確定、項目選址、用地預審、資金籌 措等項事宜，現(xiàn)在正在辦理項目備案工作。十三、綜合評價(-)項目綜合評價1、本期工程項目符合國家產業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合無錫磷 礦行業(yè)布局和結構調整政策；項目的

17、建設對磷礦產業(yè)結構、技術結構、 組織結構、產品結構的調整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、“磷礦生產建設項目”符合國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展政策導向; 項目的實施有利于加速我國磷礦的國產化進程，推動磷礦制造產業(yè)調 整和行業(yè)振興；有助于提高無錫某某科技有限公司自主創(chuàng)新能力，增 強企業(yè)的核心競爭力；因此，本期工程項目的實施是必要的。3、無錫某某科技有限公司為適應國內外市場需求，擬建“磷礦生 產建設項目”，本期工程項目的建設能夠有力促進無錫經濟發(fā)展，為 社會提供就業(yè)職位394個，達綱年納稅總額1771.75萬元，可以促進 無錫區(qū)域經濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢 獻，由此可見，本期工程項目

18、的實施具有顯著的社會效益。4、促投資政策密集出臺，將進一步優(yōu)化投資環(huán)境，引導社會資本 向工業(yè)聚集，帶動民間投資增長。二是新興產業(yè)投資快速擴張和傳統(tǒng) 產業(yè)技術改造將帶動制造業(yè)投資企穩(wěn)回升。此外，美國等發(fā)達國家正 積極推進稅制改革吸引制造業(yè)回流，增加我國工業(yè)投資不確定性。綜 合看，2018年我國工業(yè)投資增速有望企穩(wěn)回升，預計增長3.5%-4.5%。5、大力倡導企業(yè)家精神。貫徹落實關于完善產權保護制度依法 保護產權的意見。加強對民營企業(yè)家的關注和保障，營造鼓勵創(chuàng)業(yè) 創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，強化創(chuàng)造利潤、奉獻愛心、回報社會的 價值導向。通過理論培訓和實踐鍛煉，提升企業(yè)家的戰(zhàn)略管理能力， 培育一批專注

19、實業(yè)、精于主業(yè)、勇于創(chuàng)新的企業(yè)家隊伍。（發(fā)展改革 委、工業(yè)和信息化部、全國工商聯(lián)）6、進一步促進中小企業(yè)健康發(fā)展，既是保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的 重要基礎，也是關系民生和社會穩(wěn)定的重大戰(zhàn)略任務。當前，我們必 須采取更加積極有效的政策措施，切實改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助 中小企業(yè)克服困難，轉變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。一是進一步 完善政策法規(guī)，為中小企業(yè)發(fā)展營造公開、公平競爭的市場環(huán)境和法 律環(huán)境。要在國家已經出臺的相關法律法規(guī)基礎上，加快制定配套政 策和實施辦法，落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，特別是在放寬 市場準入、加大財稅金融支持、提供創(chuàng)業(yè)扶持、推進技術創(chuàng)新、大力 開拓市場、發(fā)展社會服務、

20、維護職工合法權益等多個方面完善政策法 律體系，全力為中小企業(yè)發(fā)展保駕護航。二是進一步加大對中小企業(yè) 的財稅扶持，努力緩解融資難、擔保難。要逐步擴大中央財政預算扶 持中小企業(yè)發(fā)展的專項資金規(guī)模，建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展基金， 用政策支持中小企業(yè)成長壯大；全面落實支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政 策，重點完善小企業(yè)金融服務，積極引導銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新體制機 制，創(chuàng)新金融產品、服務和貸款抵質押方式，積極發(fā)展中小金融機構, 擴大對小企業(yè)的貸款規(guī)模和比重；完善小企業(yè)信貸考核體系，推動建 立小企業(yè)貸款風險補償基金；進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道，完善中 小企業(yè)上市育成機制，擴大中小企業(yè)上市規(guī)模，增加直接融資；加強 中小企業(yè)信用擔保體系建設，積極設立多層次中小企業(yè)融資擔保基金 和擔保機構，推進區(qū)域性信用再擔保機構的設立和發(fā)展。三是進一步 引導中小企業(yè)加快結構調整和產業(yè)升級。要堅持把促進發(fā)展與推進結 構調整和產業(yè)升級有機結合起來，通過政策引導和服務，支持中小企 業(yè)加大研發(fā)投入，支持中小企業(yè)提高技術創(chuàng)新能力和產品質量；引導 中小企業(yè)集聚發(fā)展，鼓勵支持中小企業(yè)走“專、精、特、新”和與大 企業(yè)協(xié)作配套路子；積極推動中小企業(yè)產業(yè)轉移、節(jié)能減排和淘汰落 后工作；積極實施中小企業(yè)知識產權戰(zhàn)略推進工程和中小企業(yè)信息化 推進工程，促進工業(yè)化和信息化的