1、2021年節(jié)能工作計(jì)劃和工作思路一、強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任1、強(qiáng)化節(jié)能指標(biāo)約束力。將全縣2021年節(jié)能目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)用能企業(yè)，對(duì)責(zé)任單位的目標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行定期跟蹤、嚴(yán)格考核。2、強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)測(cè)預(yù)警調(diào)控。加強(qiáng)全社會(huì)能源消費(fèi)量和用電量監(jiān)測(cè)，完善節(jié)能統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)量化工作目標(biāo)；開展工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域能源統(tǒng)計(jì)，通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)半年、全年的節(jié)能目標(biāo)任務(wù)完成情況，及時(shí)啟動(dòng)分級(jí)預(yù)警調(diào)控響應(yīng)。3、健全節(jié)能目標(biāo)監(jiān)督管理。將日常節(jié)能檢查監(jiān)察與專項(xiàng)檢查督查相結(jié)合，重點(diǎn)檢查市有關(guān)單位落實(shí)國(guó)家和省節(jié)能政策情況、工作進(jìn)展情況和年度目標(biāo)責(zé)任完成情況；對(duì)未按進(jìn)度完成任務(wù)的縣區(qū)和重點(diǎn)用

2、能單位，由縣領(lǐng)導(dǎo)約談各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人或重點(diǎn)用能單位負(fù)責(zé)人；對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違反節(jié)能法律、法規(guī)、政策的單位予以公開曝光，依法嚴(yán)肅查處，嚴(yán)格追究責(zé)任。二、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、加大落后產(chǎn)能關(guān)停并轉(zhuǎn)力度。公布年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單，加快淘汰落后產(chǎn)能。2、改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。圍繞橡膠、電力、化工、建材、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的節(jié)能技術(shù)需求，加快節(jié)能新技術(shù)與關(guān)鍵設(shè)備的開發(fā)和應(yīng)用，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的能源利用效率。3、加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。從全社會(huì)來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)單位增加值能耗較低。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在全社會(huì)GDP中的比重。4、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以領(lǐng)軍企業(yè)為主體，以核心重大項(xiàng)目為抓手，著力完善產(chǎn)業(yè)鏈

3、和壯大產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、先進(jìn)裝備制造、新能源、現(xiàn)代物流等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。三、實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程1、實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)改造工程。圍繞熱電聯(lián)產(chǎn)、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、鍋爐改造、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、綠色照明等，謀劃重大項(xiàng)目。2、實(shí)施節(jié)能服務(wù)體系建設(shè)工程。大力采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造，舉辦一場(chǎng)較大規(guī)模的合同能源管理項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，鼓勵(lì)重點(diǎn)用能企業(yè)成立專業(yè)性的節(jié)能服務(wù)公司。3、實(shí)施節(jié)能基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。建立和完善節(jié)能監(jiān)察手段，加強(qiáng)節(jié)能管理信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)；建立全社會(huì)節(jié)能統(tǒng)計(jì)信息平臺(tái)，完善重點(diǎn)行業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)制度；開展能源審計(jì)和能效水平對(duì)標(biāo)活動(dòng)。四、加強(qiáng)節(jié)能管理1、

4、強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度。規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估與審查程序，明確辦理時(shí)限，完善節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)備案制度和節(jié)能專家?guī)旖ㄔO(shè)，把節(jié)能評(píng)估和審查作為項(xiàng)目審批的前置條件，從源頭上遏制能源消費(fèi)的過(guò)快增長(zhǎng)。2、強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)用能管理。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)列入全國(guó)萬(wàn)家和全市千家節(jié)能低碳行動(dòng)的企業(yè)用能管理，強(qiáng)化對(duì)年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理和調(diào)度。3、強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察。充分發(fā)揮我縣節(jié)能監(jiān)察中心的作用。加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查、施工、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的節(jié)能監(jiān)察力度。加大對(duì)重點(diǎn)用能單位、高耗能產(chǎn)品能耗限額和淘汰用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度。開展工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)旅游等領(lǐng)域的節(jié)能專項(xiàng)檢查，檢查結(jié)果向社會(huì)公布，并跟蹤落實(shí)整改情況。強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，提高節(jié)能執(zhí)法效果。5、健全節(jié)能投融資服務(wù)。加大節(jié)能財(cái)政投入，吸引社會(huì)資金投入節(jié)能改造；落實(shí)支持節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綠色信貸政策，鼓勵(lì)商業(yè)銀行支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)銀行信貸、發(fā)行企業(yè)債券、上市等方式進(jìn)行多元化融資。五、完善節(jié)能保障措施1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照縣政府的總體要求與部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工，扎實(shí)開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為節(jié)能工作第一責(zé)任人，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)范圍內(nèi)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。2、加強(qiáng)節(jié)能