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1、普通高等學校本科教學工作合格評估方案( 試行 )教育部二。年七月目 錄一、普通高等學校本科教學工作合格評估方案實施辦法二、普通高等學校本科教學工作合格評估指標和標準三、普通高等學校本科教學工作合格評估結論及其標準一、普通高等學校本科教學工作合格評估實施辦法為貫徹落實國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要精神,切實改進高校教學評估工作,提高教育教學質(zhì)量,根據(jù)普通高等學校本科教學工作評估若干意見(教高廳2011 號)規(guī)定,制定本實施辦法。(一)評估對象與條件普通高等學校本科教學工作合格評估(以下簡稱“合格評估”)方案適用于未參加過上一輪教學工作評估的各類新建本科學校,包括國家承認學歷的民辦普通高等學校(

2、以下簡稱“新建院?!保I暾垍⒓雍细裨u估的條件為: 1、有三屆本科畢業(yè)生;2、當年沒有被限制招生和暫停招生;3、學校舉辦方上一年高等學校生均預算內(nèi)教育事業(yè)費撥款須達到財政部和教育部關于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見(財教 2010567 號)文件規(guī)定的相應標準。 4、已有 5 屆本科畢業(yè)生原則上應參加教學工作合格評估。凡因未達到評估條件而推遲評估的院校,在學校推遲評估期間,將采取暫停備案新專業(yè),暫緩安排教學改革建設項目,不受理申報國家級優(yōu)秀教學成果評獎等必要的限制措施。(二)指導思想與目標以科學發(fā)展觀為指導,堅持“以評促建,以評促改,以評促管,評建結合,重在建設”,堅持育人為本,

3、德育為先,以區(qū)域經(jīng)濟社會需求與就業(yè)為導向,著力培養(yǎng)應用型人才;以提高質(zhì)量為核心,推動學校內(nèi)部質(zhì)量保障體系建設,促使學校教學條件基本達標,教學管理基本規(guī)范,教學質(zhì)量基本保證。(三)評估組織與管理合格評估在教育部領導下 , 由高等教育教學評估中心(以下簡稱“評估中心”)具體實施。教育部確定評估工作總體規(guī)劃,制定評估方案,委托評估中心實施。評估中心具體受理評估申請,采集和分析教學狀態(tài)數(shù)據(jù),組織院校和評估專家業(yè)務培訓及現(xiàn)場評估,向評估專家委員會提交專家組現(xiàn)場評估材料供其審議,學校評估整改后續(xù)抽查等事宜。教育部成立“普通高等學校本科教學評估專家委員會”(以下簡稱“專家委員會”),專家委員會負責評估的結論

4、審議、紀律監(jiān)督,受理評估仲裁、爭議等事宜。省級教育主管部門(包括部委主管部門)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地或本部門高校合格評估工作, 指導所屬院校的評建工作, 推動學校改善教學條件, 加強規(guī)范管理,完善內(nèi)部質(zhì)量保障體系,提高教學質(zhì)量。(四)評估程序及任務合格評估主要程序包括:學校自評、現(xiàn)場評估、結論審議和整改提高等四個環(huán)節(jié)。1. 學校自評學校根據(jù) 合格評估方案 要求, 有計劃地開展自評活動, 重在查找差距、分析成因與采取對策,加快教學基本條件與基本規(guī)范的建設,促進教學質(zhì)量的穩(wěn)步提高。學校在自評的基礎上形成自評報告。2. 現(xiàn)場評估現(xiàn)場評估分為專家集中進??疾旌头稚⑦M校考察兩種方式。具體采取何種方式,由學校和評估

5、中心協(xié)商確定。集中進??疾煲话銥槠?4 天;分散進校考察時間一般為一個學期。 專家組依據(jù)評估方案, 在審核學校 自評報告 和數(shù)據(jù)分析報告基礎上,通過現(xiàn)場深入訪談、聽課、查閱材料、考察、座談等形式,對學校教學工作做出公正客觀評價,形成評估報告并給出結論建議。3. 結論審議評估中心將評估專家組的評估報告與自評報告、 數(shù)據(jù)分析報告合并形成評估綜合報告,集中報送專家委員會審定。專家委員會在充分討論的基礎上,采取無記名投票方式給出評估結論。評估結論經(jīng)教育部認定后,由教育部向社會公布。4. 整改提高參評學校根據(jù)評估專家組提出的意見和建議制定整改計劃,并采取有效措施加以改進與提高。整改計劃作為專家委員會審議

6、評估結論的依據(jù)之一。評估中心組織專家對學校整改情況進行抽查。(五)評估結論及使用“普通高等學校本科教學工作合格評估”評估結論分為通過、暫緩通過和不通過三種。經(jīng)專家委員會審議和教育部審定:“通過”并且認真落實了整改計劃的院校,直接進入下一輪普通高等學校的審核式評估;“暫緩通過”的院校,根據(jù)整改計劃切實整改,一年內(nèi)向評估中心申請整改驗收復評。復評通過后,方可進入下一輪普通高等學校的審核式評估;“未通過” 的院校, 整改期一般為兩年, 同時將給予一定的招生限制措施。兩年后重新接受評估中心組織的全面評估。重新評估仍然未獲通過的院校,教育部將采取停止招生等限制措施。(六)評估監(jiān)督與申訴實施“陽光”評估,

7、確保評估工作公開、公正和公平,廣泛接受社會各界的監(jiān)督和參評學校的申訴。1. 評估信息的公開合格評估相關的政策文件與實施辦法、評估標準與實測要求、評估程序和具體活動,以及學校自評報告、狀態(tài)數(shù)據(jù)、評估專家名單和最終評估報告等,均在適當范圍內(nèi)予以公開。2. 評估活動的監(jiān)督專家委員會內(nèi)設評估監(jiān)督工作組,通過各種方式監(jiān)督參評學校、評估專家以及評估組織機構工作的規(guī)范性、公平公正性,檢查評估有關規(guī)定以及評估紀律的執(zhí)行情況。監(jiān)督工作組有權對評估過程中發(fā)現(xiàn)的問題責令及時糾正,對違反相關規(guī)定的人員與行為進行深入調(diào)查,并視情節(jié)輕重提請有關行政部門追究處理。教育部專門設立評估舉報電話和信箱,接受來自各方面的監(jiān)督。3.

8、 評估結論的申訴參評學校如果對評估結論存有異議,可向?qū)<椅瘑T會提出申訴。專家委員會組織相關委員審議,并根據(jù)具體情況責成評估組織機構與參評學校溝通、復議,必要時可組織復評。(七)評估紀律與經(jīng)費評估活動嚴格執(zhí)行黨風廉政建設有關規(guī)定和教育部關于加強高等學校教學評估工作紀律、評估工作規(guī)范等各項規(guī)定。教育部紀檢組、高等教育司、評估中心以及省教育行政部門建立相應的紀律檢查工作機制。參評學校、評估專家和工作人員應廉潔自律,自覺抵制社會不良風氣的干擾。對有礙評估工作公正性、嚴肅性的不正當做法,應予以抵制并向上級部門反映。專家組現(xiàn)場評估的一切費用(交通費、食宿費、評審費等),皆由教育部專項列支,與參評學校不發(fā)生

9、經(jīng)濟往來,確保評估工作的公正性和獨立性。(八)其他普通高等學?;巨k學合格標準及其計算方法參照教育部教發(fā) 20042 號 文件。本辦法的解釋權歸教育部。普通高校本科教學工作合格評估指標體系(下劃線為改進內(nèi)容)一級指標二級指標1.辦學思路與領導作用1.1 學校定位1.2 領導作用1.3 人才珞養(yǎng)模式2.教師隊伍2.1數(shù)量與結構2.2教育教學水平2.3教師培養(yǎng)培訓3.教學條件與利用3.1教學基本設施3.2經(jīng)費投入4.專業(yè)與課程建設4.1專業(yè)建設4.2課程與教學4.3實踐教學5.質(zhì)量管理5.1教學管理隊伍5.2質(zhì)量監(jiān)控6.學風建設與學生指導6.1學風建設6.2指導與服務7.教學質(zhì)量7.1德育7.2

10、專業(yè)知識和能力7.3 體育美育7.4 校內(nèi)外評價7.5 就業(yè)一級指標二級 指標主要 觀測點基 本要求備 注辦學 思路 與領導 作用1.1學校 定位學校定位 與規(guī)劃注1學校辦學定位明確,發(fā)展目標清晰,能主動服務區(qū)域(行業(yè)) 經(jīng)濟社會發(fā)展。規(guī)劃科學合理,符合學校發(fā)展實際需要; 注重辦學特色培育。注1學校規(guī)劃包括學 校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、學 科專業(yè)建設規(guī)劃、師資隊 伍建設規(guī)劃和校園建設規(guī) 戈上1.2領導 作用領導能力教學中心地位各級領導班子遵循高等教育辦學和教學規(guī)律, 樹立“辦學以教 師為本,教學以學生為本”的辦學理念,認真落實學校發(fā)展規(guī) 劃和目標,教育教學管理能力較強。有以提高質(zhì)量為核心、落實教學工

11、作中心地位的政策與措施, 重視建立并完善內(nèi)部教學質(zhì)量保障體系;各級教學管理人員責任明確,各職能部門服務人才培養(yǎng)情況 好,師生基本滿思。1.3人才培 養(yǎng)模式人才培療 思路產(chǎn)學研合作 教育堅堅持育人為本,德育為先,能力為重,全面發(fā)展;突出應用型人才培養(yǎng),思路清晰,效果明顯;關注學生不同特點和個性差異,注重因材施教。積極開展產(chǎn)學研合作教育,與企(事)業(yè)或行業(yè)合作舉辦專 業(yè)、共建教學資源、合作培養(yǎng)人才、合作就業(yè)等方面取得較 好效果。一級指標二級指標主要 觀測點基本 要求備 注教師隊伍2.1數(shù)量 與結構生師比隊伍結構全校生師比達到國家辦學條件要求注2;各專業(yè)的教師數(shù)量滿足本專業(yè)教學需要;合理的控制班級授

12、課規(guī)模,有足夠數(shù)量的教師參與學生學習輔導。專任教師中具有碩士學位、博士學位的比例50%;在編的主講教師中90%以上具有講師及以上專業(yè)技術職務或具有注2參照教育部教發(fā)2004 2號文件限制招 生規(guī)定。碩士、博士學位,并通過崗前培訓;教師隊伍年齡、學歷、專業(yè)技術職務等結構合理,有f數(shù)量的具 備專業(yè)(行業(yè))職業(yè)資格和任職經(jīng)歷的教師,整體素質(zhì)能滿足學校 定位和人才培養(yǎng)目標的要求。2.2教育 教學 水平師德水平教學水平履行教師崗位職責,教書育人,從嚴執(zhí)教,為人師表,嚴謹治學, 遵守學術道德規(guī)范。教師的課堂教學、實踐指導總體上能滿足人才培養(yǎng)目標的要求,教 學效果較好,學生基本滿意。2.3教師培訓教師培亦

13、培訓有計劃開展了教學團隊建設、專業(yè)帶頭人培養(yǎng)等工作,初見成效; 有提高教師教學水平和能力的措施;有加強教師專業(yè)職業(yè)資格和任職經(jīng)歷培養(yǎng)的措施,效果較好; 重視青年教師培訓和專業(yè)發(fā)展,有規(guī)劃、有措施、有實效。一級指標二級 指標主要 觀測點基本 要求備 注教 學 條 件 與 利 用3.1教學 基本 設施實驗室、實 習場所建設與 利用圖書資料和 校園網(wǎng)建設 與利用校舍、運動場 所、活動場所及 設施建設與利 用生均教學科研儀器設備值及新增教學科研儀器設備所占比例達到 國家辦學條件要求注3;實驗室、實習場所及其設施能滿足教學基本要求,利用率較高。生均藏書量和生均年進書量達到國家辦學條件要求 注4。圖書資料

14、(含電子類圖書)能滿足教學基本要求,利用率高;重視校園網(wǎng)及網(wǎng)絡資源建設,在教學中發(fā)揮積極作用。生均教學行政用房回枳達到國家辦學條件要求注5;教室、實驗室、實習場所和附屬用房面積以及其它相關校舍基本 滿足人才培養(yǎng)的需要,利用率較高。運動場、學生活動中心及相關 設施滿足人才培養(yǎng)需要。注3注4注5參 照教育部教發(fā)2004 2號文件限制招生規(guī)7o一級指標二級 指標主要 觀測點基本 要求備 注3.2經(jīng)費 投入教學經(jīng)費 投入教學經(jīng)費投入較好地滿足人才培養(yǎng)需要。其中,教學日常運行支 出注6占經(jīng)常性預算內(nèi)教育事業(yè)費撥款(205類教育撥款扣除專 項撥款)與學費收入之和的 比例呈13%。生均年教學日常運行支 出二

15、1200元人民幣,且應隨著教育事業(yè)經(jīng)費的增長而逐步增長。注6指學校開展普通 本專科教學活動及其 輔助活動發(fā)生的支出, 僅指教學基本支出中 的商品和服務支出(302類),不包括教 學專項撥款支出,具體 包括:教學教輔部門發(fā) 生的辦公費(含考試考 務費、手續(xù)費等)、印 刷費、咨詢費、郵電費、 交通費、差旅費、出國 費、維修(護)費、租 賃費、會議費、培訓費、 專用材料費(含體育維 持費等)、勞務費、其 他教學商品和服務支 出(含學生活動費、教 學咨詢研究機構會員 費、教學改革科研業(yè)務 費、委托業(yè)務費等)。 取會計決算數(shù)。一級指標二級 指標主要 觀測點基本 要求備 注專 業(yè) 與 課 程 建 設4.1

16、專業(yè) 建設專業(yè)設置 與結構調(diào)整培喬方案有明確的專業(yè)設置標準和合理的建設規(guī)劃,能根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會 發(fā)展需要和本校實際調(diào)整專業(yè),專業(yè)結構總體合理; 注重特色專業(yè)的培育。培養(yǎng)方案反映專業(yè)培養(yǎng)目標,體現(xiàn)了德、智、體、美全面發(fā)展的 要求;構建了科學合理的培養(yǎng)應用型人才的課程體系,其中,人 文社會科類專業(yè)實踐教學占總學分(學時)不低于 20%,理工農(nóng) 醫(yī)類專業(yè)實踐教學比例占總學分(學時)比例不低于25%,師范類專業(yè)教育實習/、少于12周; 培養(yǎng)方案執(zhí)行情況良好。4.2課程 與教學教學內(nèi)容與 課程資源建設教學方法 與學習評價課程建設有規(guī)劃、有標準、有措施、有成效;根據(jù)培養(yǎng)目標的要求和學生的需求,開設了足夠數(shù)

17、量的選修課;教學內(nèi)容符合本專業(yè)人才培養(yǎng)目標,能夠反映本學科專業(yè)發(fā)展方 向和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,教學大綱規(guī)范完備,執(zhí)行嚴格; 注重教材建設,有科學的教材選用和質(zhì)量監(jiān)管制度;多媒體課件教學效果好,能有效利用網(wǎng)絡教學資源。有鼓勵教師積極參與教學方法改革的|政策和措施,注重學生創(chuàng)新 精神培養(yǎng),教師能夠開展啟發(fā)式、參與式等教學,課程考核方式 科學多樣。一級二級主要指標指標觀測點基本 要求實驗教學實習實訓實驗開出率達到教學大綱要求的 90% ;有一定數(shù)量的綜合性、設計性實驗,有開放性實驗室; 實驗指導人員結構合理,實驗教學效果較好。能與企事業(yè)單位緊密合作開展實習實訓;時間和經(jīng)費有保證;選題緊密結合生產(chǎn)和社會

18、實際,難度、工作量適當,體現(xiàn) 指導到位,考核科學,效果較好。4.3頭踐 教學社會實踐把社會實踐納入學校教學計劃,規(guī)定學時學分,對學生參加社會 實踐提出時間和任務要求;把教師參加和指導大學生社會實踐計入工作量。注7包括不同科類畢 業(yè)匯報演出、作品展 示、醫(yī)學臨床實習、社 會調(diào)查報告等。畢業(yè)論文(設計)與綜合訓練選題緊密結合生產(chǎn)和社會實際,難度、工作量適當,體現(xiàn)專業(yè)綜 合訓練要求;有50%以上畢業(yè)論文(設計)注7在實驗、實習、工程實踐和社會調(diào)查等社會實踐中完成;教師指導學生人數(shù)比例適當,指導規(guī)范,論文 (設計)質(zhì)量合格質(zhì)5.1量教學管理管隊伍理注8結構較為合理,隊伍基本穩(wěn)定,服務意識較強;結構與素

19、質(zhì) 注重教學管理隊伍培訓,積極開展教學管理研究,有一定數(shù)量的 研究實踐成果。注8教學管理隊伍包 括學校分管教學的校 領導、教務處等專職教 學管理人員、院(系、 部)分管教學工作的院 長(主任)、教學秘書 等教學管理人員。一級指標二級指標主要觀測點基本 要求5.2質(zhì)量監(jiān)控規(guī)章制度質(zhì)量控制教學管理制度規(guī)范、完備,主要教學環(huán)節(jié)的質(zhì)量標準執(zhí)行較嚴格, 教學運行平穩(wěn)有序;學校建立了自我評估制度,并注意發(fā)揮教學狀態(tài)數(shù)據(jù)庫的作用,對教學質(zhì)量進行常態(tài)監(jiān)控。政策與措施有調(diào)動學生學習積極性的政策與措施,開展了行之有效的學風建 設活動。學 風 建 設 與 學 生 指 導6.1學風建設6.2指導與服務學習氛圍校園文化

20、活 動組織保障營造了良好的學習氛圍,學生學習主動、奮發(fā)向上,自覺遵守校紀校規(guī),考風考紀良好。積極開展校園文化活動,指導學生社團建設與發(fā)展,搭建了學生 課外科技及文體活動平臺,措施具體,學生參與面廣泛,對提高 學生綜合素質(zhì)起到了積極作用,學生評價較好。每個班級配有兼職班主任或指導教師;按師生比不低于 1: 200 的比例設置一線專職輔導員崗位; 按師生比不低于1: 5000的比 例配備專職從事心理健康教育的教師且不少于 2名,并設置了相 關機構;有調(diào)動教師參與學生指導工作的政策與措施,形成教師與學生交 流溝通機制。學生服務開展了大學生學習指導、職業(yè)生涯規(guī)劃指導、創(chuàng)業(yè)教育指導、就業(yè)指導與服務、家庭經(jīng)濟困難學生資助、心理健康咨詢等服務, 學生比較滿意;有跟蹤調(diào)查畢業(yè)生發(fā)展情況的制度。一級 指標二級指標主要 觀測點基本 要求備 注教學質(zhì)量7.1德育思想政治教 育思想品德學校創(chuàng)新思想政治教育形式,豐富思想政治教育內(nèi)容,思想政治 教育工作的針對性和實效性較強,學生比較滿意,評價較高。學生展現(xiàn)出良好的思想政治素質(zhì),表現(xiàn)出服務國家和服務人民的 社會責任感和公民意識,具有團結互助、誠實守信、遵紀守法、 艱苦奮斗的良

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