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1、bravery never goes out of fashion.(word文檔/a4打印/可編輯/頁眉可刪)行政訴訟被告答辯狀通用版 答辯人:省人民政府法定代表人:住址:上訴人袁不服市中級人民法院()合行初字第號行政判決書,提起上訴,現(xiàn)就上訴人上訴理由提出如下答辯意見:一、上訴人訴稱與事實不符,對上訴人的信息公開申請,答辯人已經(jīng)及時給予答復。申請人任_等四人不服_市人民政府作出關(guān)于同意設(shè)立市級某某縣_區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的批復具體行政行為提出行政復議申請,答辯人依法受理了該行政復議申請。上訴人袁_案件四申請人的委托代理人。_年_月_日,上述行政復議案件依法中止審理,答辯人向案件申請人等送達了行政
2、復議中止通知書。年_月1_日,答辯人收到上訴人郵寄的政府信息公開申請書,上訴人要求按照政府信息公開條例的規(guī)定向其公開復議案件的相關(guān)材料。答辯人研究后認為,復議案件的相關(guān)材料不屬于政府信息公開條例所指的政府信息,根據(jù)行政復議法及實施條例的規(guī)定,上訴人作為復議案件申請人的代理人可以查閱復議案件的相關(guān)材料,并通過查閱案件材料了解復議案件辦理情況。在復議案件審理中,復議機關(guān)依據(jù)復議法的規(guī)定為申請人查閱案件材料提供條件,但不是依照政府信息公開條例的規(guī)定向申請人公開案件材料。省政府法制辦工作人員于年_月_日上午9:21分電話告知上訴人這一意見,并明確說明可以隨時查閱本復議案件材料。因此,上訴人訴稱答辯人沒
3、有履行職責與事實不符,答辯人對上訴人的申請及時給予了答復,已經(jīng)依據(jù)行政復議法的規(guī)定履行了相應(yīng)的職責。二、上訴人申請的內(nèi)容不屬于政府信息公開的范圍,其要求按照政府信息公開條例的規(guī)定予以信息公開,于法無據(jù)。上訴人申請公開的內(nèi)容是行政復議機關(guān)在辦理行政復議案件過程中形成的材料,上訴人作為行政復議案件申請人的代理人可以依據(jù)行政復議法第23條第2款,行政復議法實施條例第35條及省行政復議案件材料查閱暫行辦法的規(guī)定,向行政復議機關(guān)申請查閱行政復議案件材料,答辯人作為行政復議機關(guān)在辦理行政復議案件過程中嚴格依法為復議案件的申請人、第三人查閱案件材料提供便利,對復議案件材料依據(jù)上述法律法規(guī)的規(guī)定通過查閱的方式
4、向申請人、第三人予以相應(yīng)的公開。在本復議案件辦理中,因案件適用的法律政策需向有關(guān)機關(guān)請示,答辯人依據(jù)行政復議法實施條例第41條第1款第6項的規(guī)定,決定中止復議案件的審理,同時書面通知案件申請人及委托代理人,并告知申請人及委托代理人可以查閱相關(guān)案件材料。在本案一審訴訟過程中,省政府法制辦工作人員就有關(guān)復議案件材料公開問題向國務(wù)院法制辦相關(guān)部門進行了請示,答復為:復議案件的辦理有專門的法律規(guī)定,即行政復議法及行政復議法實施條例,而且行政復議法是法律,政府信息公開條例是行政法規(guī),按照上位法優(yōu)于下位法、特別法優(yōu)于一般法的法律原則,復議案件的辦理包括案件材料公開適用行政復議法及行政復議法實施條例的查閱規(guī)
5、定,而不適用政府信息公開條例的規(guī)定。行政復議法及行政復議法實施條例對申請人、第三人查閱復議案件材料均作了相應(yīng)規(guī)定,上訴人作為復議案件申請人代理人可以依法查閱案件材料,了解案件辦理情況及相關(guān)案件信息。關(guān)于這一點,省政府法制辦工作人員在年_月_日上午9:21分電話答復上訴人時明確說明。因此,上訴人依據(jù)政府信息公開條例的規(guī)定要求答辯人公開復議案件材料,沒有法律依據(jù)。需要說明的是,年_月_日上午,本行政訴訟案件一審開庭休庭后,上訴人委托代理人徐某平_即到答辯人處查閱了該行政復議案件卷宗,并復印了相關(guān)案件材料。因此,上訴人上訴要求答辯人公開復議案件信息,已失去了現(xiàn)實意義。三、省政府不是本案適格的被告。根據(jù)行政復議法第3條的規(guī)定,行政復議機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)具體辦理行政復議事項,所以,上述行政復議案件的復議機關(guān)雖是省政府,但具體辦理復議事項的機關(guān)是省政府法制辦,復議案件的材料是由省政府法制辦制作并保存,因此,即使按照政府信息公開條例的規(guī)定公開復議案件材料,上訴人亦應(yīng)向省政府法制辦提出申請,即該信息公開的主體是省政府法制辦,而非省政府。上訴人以省政府為被告要求履行復議案件材料信息公開的職責,亦沒有法律依據(jù)。綜上所述,鑒于答辯人對上訴人的申請已給予了及時答復,上訴人的公開申
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