1、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,河南省勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)宣傳教育中心 徐曉航,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命 安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對(duì)象與要求 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及管理,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重要意義和神圣使命,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,3月27日下午，中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)，主題 國外安全生產(chǎn)的制度措施和加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)的制度建設(shè) 胡錦濤 人的生命是最寶貴的 治本措施：加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育 李毅中 以人為本，首先要以人的生命為本，絕不能以犧牲人的生命為

2、代價(jià)來追求所謂的高增長,11 是新一屆政府 “以人為本” 執(zhí)政理念的具體體現(xiàn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,1.2 是黨中央、國務(wù)院部署的大培訓(xùn)格局的重要組成部分,1993年中共中央、國務(wù)院頒發(fā) 中國教育改革和發(fā)展綱要 2001年全國組織工作會(huì)議要求 樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念 十六大工作報(bào)告 “學(xué)習(xí)型社會(huì)”，“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì) 2002年開始，國家提出 安全培訓(xùn)產(chǎn)業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,13 是“科教興安”戰(zhàn)略的需要,安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃 實(shí)施科教興安 十項(xiàng)主要任務(wù) （六）強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,各項(xiàng)具體的培訓(xùn)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、各行業(yè)安全管理及執(zhí)法

3、人員和煤礦安全監(jiān)察員的培訓(xùn)。 進(jìn)一步推進(jìn)對(duì)市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部的安全培訓(xùn)。 強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)。 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是中小企業(yè)安全培訓(xùn)的組織指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。 重點(diǎn)抓好礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和建筑等行業(yè)農(nóng)民工的安全培訓(xùn)。 整合現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，合理布局，完善培訓(xùn)基地建設(shè)。 加強(qiáng)相關(guān)人員培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、教材和考試題庫建設(shè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,14是從根本上改變安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的需要,李毅中臨危受命 隱患四伏、險(xiǎn)象環(huán)生、形勢(shì)嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,人的因素是造成事故的主要原因,從業(yè)人員文化程度低。 企業(yè)管理人才缺乏，高級(jí)技術(shù)人才短缺，安全管理人才更缺。 從業(yè)人

4、員安全素質(zhì)普遍低下，安全意識(shí)淡薄， 自我保護(hù)能力差， 自律意識(shí)不強(qiáng)。 90%以上的事故為違章操作，是責(zé)任事故,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,縣以上國有煤礦,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,注冊(cè)安全工程師考試,第一年通過率11%； 第二年通過率18% 共有1500多人 去年考核發(fā)證的安全生產(chǎn)管理人員就達(dá)8000多人,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2 安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,21 指導(dǎo)思想,王顯政局長說： 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)法、行政許可法及國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策為依據(jù)，以預(yù)防和減少各類傷亡事故為目標(biāo)，以提高煤礦各類從業(yè)人員的安全素質(zhì)為重點(diǎn)，樹立大教

5、育、大培訓(xùn)的觀念，加大煤礦全員安全培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)市場，提高培訓(xùn)質(zhì)量，構(gòu)建強(qiáng)有力的煤礦安全培訓(xùn)支撐體系，為煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供有力的人才保證和智力支持,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,21 指導(dǎo)思想,閃存昌局長說： 以預(yù)防和減少各類傷亡事故為中心，以培訓(xùn)各級(jí)政府安全監(jiān)督管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，以全員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以構(gòu)筑安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系為目標(biāo),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法和國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，落實(shí)生產(chǎn)

6、經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定，強(qiáng)化高位行業(yè)（企業(yè)）全員培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員安全意識(shí)和素質(zhì)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)“五要素”到位。強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任，規(guī)范培訓(xùn)管理，加大培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，充分利用社會(huì)資源，不斷完善安全培訓(xùn)體系，為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供智力支持和人才保證,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.1 依法培訓(xùn),中華人民共和國安全生產(chǎn)法 河南省安全生產(chǎn)條例 安全生產(chǎn)許可證條例,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,職業(yè)教育法,第二十條，從事技術(shù)工種的職工，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的職工必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)資格,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,勞動(dòng)法,第五十五條從事特種作業(yè)的勞動(dòng)者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作

7、業(yè)資格。 第六十八條從事技術(shù)工種的勞動(dòng)者，上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn)。 第六十九條國家確定職業(yè)分類，對(duì)規(guī)定的職業(yè)制度職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行職業(yè)資格證書制度，由經(jīng)過政府批準(zhǔn)的考核鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施職業(yè)技能考核鑒定。 職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是指按照國家制定的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書的項(xiàng)制度,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)法,第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全

8、操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。 第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。 第八十二條第四款：生產(chǎn)經(jīng)營單位中特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以下的罰款,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,國務(wù)院行政許可審

9、批改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)保留的行政許可項(xiàng)目,安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì) 高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格 特種作業(yè)人員操作資格認(rèn)定,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.2落實(shí)各項(xiàng)法規(guī)的具體規(guī)定,國家經(jīng)貿(mào)委13號(hào)令特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的20號(hào)令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局3號(hào)令生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.3 充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系培訓(xùn)市場化,閃存昌局長在2002年4月： 我們要努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的需要，提高安全培訓(xùn)工作的社會(huì)化程度，推進(jìn)安全培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，培育和發(fā)展安全培訓(xùn)市場，吸引更多的社會(huì)資源投入到

10、安全培訓(xùn)中來，通過市場實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)教育資源的優(yōu)化配置。充分利用加入世界貿(mào)易組織帶來的機(jī)遇，借鑒國外先進(jìn)的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)技術(shù)和培訓(xùn)理念。在規(guī)范、有序的前提下，加強(qiáng)對(duì)安全培訓(xùn)質(zhì)量的管理和監(jiān)督,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.3 充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系培訓(xùn)市場化,國家局辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法有關(guān)問題的通知： “要充分利用大中專院校、科研院所、中介機(jī)構(gòu)等社會(huì)資源，構(gòu)建布局合理、分工明確、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的安全培訓(xùn)基地網(wǎng)絡(luò)。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.3 充分利用社會(huì)資源，構(gòu)建培訓(xùn)體系培訓(xùn)市場化,是培訓(xùn)工作本身的需要。 大量的培訓(xùn)教育屬于企業(yè)行為 一般從業(yè)人員的培訓(xùn)教育 三級(jí)

11、教育 形成市場競爭的格局，是培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要 就是把培訓(xùn)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，按照市場競爭、市場準(zhǔn)入的原則進(jìn)行管理,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.1.4 高危行業(yè)的全員培訓(xùn),大培訓(xùn)、大教育的格局,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,22 基本原則,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理 分級(jí)實(shí)施 分類指導(dǎo) 教考分離,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全,中編辦關(guān)于國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制調(diào)整意見的通知（中央編辦發(fā)200315號(hào)）： “關(guān)于交通、鐵路、民航、水利、建筑、國防工業(yè)、郵政、電信、旅游、特種設(shè)備、消防、核安全等有專門的安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)督管理問題。公安

12、、交通、鐵路、民航、水利、建設(shè)、國防科技、郵政、信息產(chǎn)業(yè)、旅游、質(zhì)檢、環(huán)保等國務(wù)院部門具體負(fù)責(zé)本行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任;國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局從綜合監(jiān)督管理全國安全生產(chǎn)工作的角度，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督上述部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大安全,直接管：工礦商貿(mào)企業(yè)石油、化工、煤炭、機(jī)械、冶金、有色、輕工、紡織、建材等部門 協(xié)調(diào)、監(jiān)督：其它行業(yè)和部門 如技術(shù)監(jiān)督、建筑等,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理：大培訓(xùn),國家局培訓(xùn)大綱，包括一些行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的方面，如民用爆破器材是由國防科工委負(fù)責(zé)； 搞培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證，也

13、包括這些主管部門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)的項(xiàng)目； 特種作業(yè)范圍的重新劃分，也包括了將來準(zhǔn)備由技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)的鍋爐、壓力容器等作業(yè)作業(yè)人員、還有交通、國防科工委、煤炭等各行業(yè)管理的部分人員,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第三十九條,鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員（以下統(tǒng)稱特種設(shè)備作業(yè)人員），應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得國家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。” 特種設(shè)備操作證,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例,條例沒有廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛作業(yè)人員不屬技術(shù)監(jiān)督部門管理

14、房屋建筑施工工地上使用的起重機(jī)械除外作業(yè)人員不屬技術(shù)監(jiān)督部門管理,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合理規(guī)劃 充分考慮到培訓(xùn)的需求和生源的分布情況 不是每個(gè)縣都有,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.2 分級(jí)實(shí)施,我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的原則 安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級(jí)和屬地管理的原則,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,我國安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)和屬地管理的原則,國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國辦發(fā)200452號(hào)） 河南省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)證貫徹國辦發(fā)200452號(hào)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)中央駐豫企業(yè)和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知 中央企業(yè)的總公司(總廠、集團(tuán)公司)安全生產(chǎn)監(jiān)

15、督管理工作由國家負(fù)責(zé)； 中央駐豫企業(yè)的分公司、子公司和省屬企業(yè)由省級(jí)負(fù)責(zé),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,安全生產(chǎn)培訓(xùn)分級(jí)和屬地管理的原則,國家局20號(hào)令 國家總局3號(hào)令 國家局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。 省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作；組織、指導(dǎo)和監(jiān)督特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作。 市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織、指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)

16、管理人員的培訓(xùn)工作。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)級(jí)別,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.3 分類指導(dǎo),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.3 分類指導(dǎo),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.3 分類指導(dǎo),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,2.2.4教考分離,培訓(xùn)放開 考核把關(guān) 考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,3 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,311思想教育 我們社會(huì)主義國家的性質(zhì) 國家一切生產(chǎn)活動(dòng)的目的，都是為了滿足人民的物質(zhì)和文化需要，這其中最重要的需要就是安全和健康。 人的生存的價(jià)值觀 安全為榮、冒險(xiǎn)作業(yè)為恥的價(jià)值觀念。 從構(gòu)建和諧社會(huì)的角度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的意義,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概

17、述,馬斯洛需要層次論,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,312 安全生產(chǎn)法制教育 領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任 廣大職工權(quán)利、義務(wù)、自我保護(hù),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,212 安全生產(chǎn)法制教育,領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任 職工群眾 權(quán)利、責(zé)任和義務(wù) 遵章守紀(jì) 抵制違章指揮和冒險(xiǎn)作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,213 安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育 共性與個(gè)性 各類人員 各類行業(yè) 各個(gè)層次,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,313 安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識(shí)教育 內(nèi)容： 安全技術(shù) 職業(yè)危害,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,31. 4 安全生產(chǎn)管理知識(shí)教育： 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理 安全評(píng)價(jià) 重大事故應(yīng)急救援 安全生產(chǎn)通用的

18、一些管理知識(shí),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,31 內(nèi)容,31. 5 其他教育內(nèi)容 事故案例分析,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,3 安全生產(chǎn)培訓(xùn)的內(nèi)容和形式,32 安全生產(chǎn)教育的形式,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,321 安全生產(chǎn)學(xué)校教育,高等院校開設(shè)的安全生產(chǎn)類專業(yè)及課程 安全工程類專業(yè) 其它專業(yè)的安全教育課,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,中小學(xué)安全教育,我國因意外傷害造成的兒童死亡占兒童死亡總量的261 意外傷害已經(jīng)超過其他疾病，是我國14歲以下兒童死亡的首位原因，而且死亡率高、發(fā)生率高、增長速度快，成為兒童健康的頭號(hào)“殺手”。 非致命意外傷害乃至終身致殘： 估計(jì)全國每年約4000萬中小學(xué)生遭受各種意外傷害，其中有1360

19、萬人需要門診或急診治療，335萬人需要住院；正常功能受損的有120萬人，致殘達(dá)40萬人。造成的直接損失高達(dá)數(shù)十億元,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,中小學(xué)安全教育,國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定 河南省人民政府貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加 強(qiáng)安全 生產(chǎn)工作決定的實(shí)施意見 河南省安全生產(chǎn)條例 在學(xué)校開設(shè)安全知識(shí)課，將提高青少年在道路交通、消防、城市燃?xì)獾确矫娴淖R(shí)災(zāi)、防災(zāi)和救災(zāi)能力。 安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃 把普及安全知識(shí)教育納入中、小學(xué)校的教學(xué)大綱,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,322 安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,安全生產(chǎn)專職人員： 政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察人員 企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員 職業(yè)健康體系審核人員 安全評(píng)價(jià)人員

20、 注冊(cè)安全工程師 安全生產(chǎn)培訓(xùn)師資,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,322 安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,其他人員的安全知識(shí)培訓(xùn) 領(lǐng)導(dǎo)干部，包含主要負(fù)責(zé)人 其他管理人員,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,322 安全生產(chǎn)繼續(xù)教育,針對(duì)特定內(nèi)容的培訓(xùn) 現(xiàn)代安全管理巡講班 安全生產(chǎn)法培訓(xùn)班 河南省安全生產(chǎn)條例培訓(xùn)班,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,323安全知識(shí)普及教育,不定期的短期的培訓(xùn)教育 對(duì)象廣大群眾 形式靈活多樣 如道路交通、火災(zāi)、城市燃?xì)獾?安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,4 安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育對(duì)象及要求,總體要求 ： 內(nèi)容符合大綱 教材合法，國家推薦 程序國家、省規(guī)定,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 其他從業(yè)人員培訓(xùn),國家局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)

21、規(guī)定（國家總局2006年3號(hào)令）： 生產(chǎn)經(jīng)營單位中除特種作業(yè)人員、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員以外該單位從事生產(chǎn)經(jīng)營各項(xiàng)活動(dòng)的所有人員，包括其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人，以及臨時(shí)聘用的人員。實(shí)際上是全員安全教育,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 其他從業(yè)人員培訓(xùn),生產(chǎn)經(jīng)營單位： 企業(yè) 科研生產(chǎn)一體的公司 公共事業(yè)單位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 其他從業(yè)人員培訓(xùn),中華人民共和國安全生產(chǎn)法： 第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從

22、業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護(hù)措施，并對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 其他從業(yè)人員培訓(xùn),培訓(xùn)主體： 生產(chǎn)經(jīng)營單位自主培訓(xùn)為主 委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 1 企業(yè)職工的三級(jí)安全教育,廠級(jí)安全教育 車間安全教育 班組安全教育,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,廠級(jí)安全教育,一）本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識(shí)； （二）本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律； （三）從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)； （四）有關(guān)事故案例等,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

23、,煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位增加,事故應(yīng)急救援 事故應(yīng)急預(yù)案演練及防范措施,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,車間安全教育,一） 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素； （二） 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故； （三） 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)； （四）自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理； （五）安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù)； （六）本車間（工段、區(qū)、隊(duì)）安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度； （七）預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng)； （八）有關(guān)事故案例； （九）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,班組安全教育,一）崗位安全操作規(guī)程； （二）崗位之間工

24、作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng)； （三）有關(guān)事故案例； （四）其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,培訓(xùn)時(shí)間,國家局3號(hào)令第十五條的規(guī)定規(guī)定： 新從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。 危險(xiǎn)性較大的煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 2 “四新”教育和變換工種教育,新工藝 新材料 新設(shè)備 新產(chǎn)品,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 2 “四新”教育和變換工種教育,國家總局3號(hào)令第十九條： 生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施新工藝、新技術(shù)或使用新設(shè)備、新材料時(shí)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性的

25、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。 從業(yè)人員在本生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)調(diào)整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新接受車間（工段、區(qū)、隊(duì)）和班組級(jí)的安全培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41 2 “四新”教育和變換工種教育,內(nèi)容： 新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品的特點(diǎn)和使用方法； “四新”投產(chǎn)使用后可能導(dǎo)致的新的危害因素及其防護(hù)方法； 新產(chǎn)品、新設(shè)備的安全防護(hù)裝置的特點(diǎn)和使用方法； 新定的安全管理制度及安全操作規(guī)程的內(nèi)容和要求,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,4. 1. 3 農(nóng)民工培訓(xùn),屬從業(yè)人員培訓(xùn)，應(yīng)該按照從業(yè)人員的有關(guān)規(guī)定培訓(xùn)。 教學(xué)內(nèi)容切合實(shí)際農(nóng)民務(wù)工安全指南 培訓(xùn)單位多樣化企業(yè)、政府、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、其它社會(huì)力量 培訓(xùn)形式多樣

26、化講課、錄像、白天、晚上、自學(xué)、輔導(dǎo)等 收費(fèi)低廉，培訓(xùn)中絕對(duì)不能以營利為目的,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,41. 4 主要負(fù)責(zé)人以外的其他負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員培訓(xùn)教育,單位副職領(lǐng)導(dǎo)、副廠長、副經(jīng)理、工會(huì)主席等。 不包括主管安全的副職 中層職能部門負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人 工程技術(shù)人員 班組長,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,42 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要 負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),國家總局3號(hào)令第三十三條 主要負(fù)責(zé)人：對(duì)本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全面責(zé)任，有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員。 有限責(zé)任公司或者股份有限公司的董事長、總經(jīng)理，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的廠長、經(jīng)理、（礦務(wù)局）局長、礦長（含實(shí)際控制人）等 實(shí)際控制人大股東 安全生產(chǎn)管

27、理人員： 指生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員，以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營單位專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等 分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人管安全的副職領(lǐng)導(dǎo) 安全生產(chǎn)管理人員安技處、部、科的全體人員，基層車間或者工地安全員,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,3號(hào)令第六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受安全培訓(xùn)，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須接受專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格，取得安全資格證書后，方可任職

28、,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,421危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,421 危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),安全生產(chǎn)法：應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。 安全生產(chǎn)許可證條例：主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,421危險(xiǎn)行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),法定的培訓(xùn)：有資格的培訓(xùn)單位 培訓(xùn)學(xué)時(shí)：不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。 國家局3號(hào)令,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,421危險(xiǎn)行業(yè)

29、的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn),培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)： 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知（安監(jiān)管人字2003139號(hào)） 危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和主管人員、安全管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）（安監(jiān)管人字200331號(hào)） 民用爆破器材生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知 安監(jiān)管人字200460號(hào) 金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）金屬非金屬礦山主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)大綱（試行）（安監(jiān)管人字200385號(hào)） 煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)大綱及考核標(biāo)準(zhǔn)（試行）

30、（ 安監(jiān)管人字2004133號(hào),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,422 危險(xiǎn)行業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,安全生產(chǎn)法：必須按國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 國家局3號(hào)令：安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門認(rèn)定的具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)給相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,422 危險(xiǎn)行業(yè)以外生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,培訓(xùn)內(nèi)容：省級(jí)大綱 一般生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)大綱 一般生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)大綱 培訓(xùn)學(xué)時(shí)：初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí),安全生產(chǎn)培訓(xùn)

31、教育概述,423考核、發(fā)證的分級(jí)管理,國家局20號(hào)令：教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則 中央企業(yè)的總公司、總廠、集團(tuán)公司國家總局 省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位、所轄區(qū)域內(nèi)中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 除中央企業(yè)、省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位市級(jí)、縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,423考核、發(fā)證的分級(jí)管理,考核標(biāo)準(zhǔn)：同大綱 證書樣式：國家統(tǒng)一，各省印制,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,4.3 特種作業(yè)人員,1963年在國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定中規(guī)定： “對(duì)于電氣、其中、鍋爐、受壓容器、焊接、車輛駕駛、爆破、瓦斯檢驗(yàn)等特殊工種的工人，必須進(jìn)行

32、專門的安全操作訓(xùn)練，經(jīng)過考試合格后，才能準(zhǔn)許他們操作。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,431 依據(jù),國家標(biāo)準(zhǔn)特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB5306-85）； 特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法 (1999年7月12日國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)令第號(hào)令) ； 國家局關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見（安監(jiān)管人字 2002 124號(hào)）； 國家局安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法（20號(hào)局長令,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,432 概念,特殊工種 特種作業(yè)人員 定義：對(duì)操作者本人，尤其對(duì)他人和周圍設(shè)施的安全有重大危害因素的作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,433 特種作業(yè)的范圍,國家經(jīng)貿(mào)委13號(hào)令： （一）電工作業(yè)； （二）

33、金屬焊接切割作業(yè)； （三）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)； （四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛； （五）登高架設(shè)作業(yè)； （六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）； （七）壓力容器操作； （八）制冷作業(yè)； （九）爆破作業(yè)； （十）礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗(yàn)）； （十一）礦山排水作業(yè)（含尾礦壩作業(yè)）； （十二）由省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)的其他作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,433 特種作業(yè)的范圍,國家局124號(hào)文： （一）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工； （二）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工； （三）

34、起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工； （四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T； （五）登高架設(shè)作業(yè)。含米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工； （六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）。合承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工； （七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工； （八）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工； （九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工； （十）礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工，測(cè)風(fēng)測(cè)塵工；

35、（十一）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工； （十二）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電器設(shè)備防爆檢查工； （十三）礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號(hào)工，擁罐（把鉤）工； （十四）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)； （十五）礦山救護(hù)作業(yè)； （十六）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員； （十七）經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,434 特種作業(yè)人員的層次,操作類別：電工 操作項(xiàng)目：安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工,

36、安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,435 新增加的特種作業(yè)人員和操作項(xiàng)目,危險(xiǎn)物品管理：含化學(xué)危險(xiǎn)品和其他危險(xiǎn)物品操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員- 礦山作業(yè)：過去煤礦一直都在培訓(xùn)的工種。 登高架設(shè)作業(yè)：登高維修、外墻清洗等。 制冷作業(yè)： 大型冷庫、集中空調(diào)安裝維修操作； 小型空調(diào)、冰箱安裝維修,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,436 培訓(xùn)內(nèi)容,一、通用部分：共八個(gè)作業(yè)類別 電工作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)、電工作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱； 金屬焊接與切割作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)、金屬焊接與切割作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱； 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T安全技術(shù)培訓(xùn)大綱； 起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)考

37、核標(biāo)準(zhǔn)、起重機(jī)司機(jī)安全技術(shù)培訓(xùn)大綱； 起重司索指揮作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)、起重司索指揮作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱； 制冷與空調(diào)作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)、制冷與空調(diào)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱； 登高作業(yè)人員安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)、登高作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,436 培訓(xùn)內(nèi)容,二、金屬非金屬礦山部分（討論稿）： 第一部分：信號(hào)工、擁罐（把鉤）工 第二部分：礦井泵工 第三部分：礦井通風(fēng)工 第四部分：主扇風(fēng)機(jī)操作工 第五部分：主提升機(jī)操作工 第六部分：絞車操作工 第七部分：帶式輸送機(jī)操作工 第八部分：礦用機(jī)車司機(jī) 第九部分：礦內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī) 第十部分：尾礦工 第十一部分：安全檢查工,安全

38、生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,436 培訓(xùn)內(nèi)容,危險(xiǎn)物品作業(yè)： 危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存保管員安全技術(shù)培訓(xùn)大綱 汽車加油（氣）站加油（氣）工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱 危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸押運(yùn)工安全技術(shù)培訓(xùn)大綱 河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 （豫安監(jiān)管人字 2003 281號(hào)）2003年12月,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,436 培訓(xùn)內(nèi)容,危險(xiǎn)物品作業(yè)： 危險(xiǎn)物品作業(yè)操作工種尚不夠明確，待重新確定后執(zhí)行；國家法律法規(guī)已有明確界定的，按其執(zhí)行。 國家局：關(guān)于安全生產(chǎn)許可工作中有關(guān)培訓(xùn)問題的通知（安監(jiān)管人字2004103號(hào),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,437特種作業(yè)人員的重新劃分,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,438 特種作業(yè)人員培訓(xùn)的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督及考核

39、發(fā)證,培訓(xùn)培訓(xùn)由有資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。 具體的培訓(xùn)類別。如電工作業(yè)、焊工作 業(yè)等。 考核發(fā)證按照20號(hào)令規(guī)定，省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。具體委托省勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育中心負(fù)責(zé)。 辦事程序特種作業(yè)人員的資格認(rèn)定是國務(wù)院保留的行政審批項(xiàng)目。關(guān)于進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)培訓(xùn)行政許可有關(guān)問題的通知,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,44 其他人員的培訓(xùn),主要指在政府部門、各類安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)專業(yè)從事安全生產(chǎn)的其他人員，如： 安全生產(chǎn)監(jiān)察員 培訓(xùn)師資 從事安全生產(chǎn)的相關(guān)人員等,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,441安全生產(chǎn)監(jiān)察員,省級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員和煤礦安全監(jiān)察員國家局負(fù)責(zé)，由國家一級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行

40、培訓(xùn)。國家總局培訓(xùn)中心。 省轄市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)察員省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)，由國家二級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。省勞動(dòng)保護(hù)宣教中心,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,442 安全生產(chǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn),國家局20號(hào)令第三條： 安全教育培訓(xùn)工作的教師 危險(xiǎn)化學(xué)品的登記人員 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、咨詢、檢測(cè)、檢驗(yàn)的人員 注冊(cè)安全工程師,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,442 安全生產(chǎn)相關(guān)人員的培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,443師資培訓(xùn),國家局20號(hào)令 從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專職教師，必須經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)考核。經(jīng)考核合格后，方可上崗執(zhí)教,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,443師資培訓(xùn),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述

41、,培訓(xùn)的內(nèi)容,所有教師都應(yīng)該了解和掌握的或者說是通用安全生產(chǎn)知識(shí)、法律法規(guī)，安全培訓(xùn)的教學(xué)和管理，教學(xué)方法和手段。 專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,培訓(xùn)目的,對(duì)安全生產(chǎn)和安全培訓(xùn)有一個(gè)整體認(rèn)識(shí) 掌握作為一個(gè)安全培訓(xùn)教師所需要的專業(yè)知識(shí)和技巧 具備一個(gè)安全培訓(xùn)教師的基本素質(zhì),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)證及管理,國家局20號(hào)令 安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從事安全培訓(xùn)活動(dòng)，必須取得相應(yīng)的資質(zhì)證書。 05年10月，我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理據(jù)、河南煤礦安全監(jiān)察局印發(fā)河南省安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定與管理辦法（試行）（豫安監(jiān)管人2005244號(hào),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,51培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證審核,國家一

42、、二級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)初審后，由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織評(píng)估后認(rèn)定。 國家三、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，經(jīng)有關(guān)部門（省轄市安監(jiān)、行業(yè)等）初審后，由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織評(píng)估后認(rèn)定,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.1申請(qǐng)思路,死摳文件 充滿信心 特種作業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.2 機(jī)構(gòu)名稱,有機(jī)構(gòu)，并且知道自己叫什么。不是批機(jī)構(gòu)，而是批資格。 選一個(gè)最大的牌子，一個(gè)法人單位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,51.3 培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,51.3 培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目,244號(hào)文： 三級(jí)“在省轄市工商行政管理局登記注冊(cè)的三資企業(yè)、股份制企

43、業(yè)及其它無主管企業(yè)”，視為省轄市或縣（區(qū)）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位。 四級(jí)“在縣工商行政管理局登記注冊(cè)的三資企業(yè)、股份制企業(yè)及其它無主管企業(yè)”，視為縣（區(qū)）屬生產(chǎn)經(jīng)營單位,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,51.3 培訓(xùn)領(lǐng)域、級(jí)別和項(xiàng)目,244號(hào)文第六條： “省屬生產(chǎn)經(jīng)營單位和中央企業(yè)的分公司、子公司及其所屬單位設(shè)立的三級(jí)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可承擔(dān)所在單位特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員的培訓(xùn)；承擔(dān)上述一種或數(shù)種崗位人員（即三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正常承擔(dān)的培訓(xùn)類別）培訓(xùn)的，應(yīng)到所在地省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；經(jīng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)，可承擔(dān)其他人員的培訓(xùn)（主要指省屬和中央駐豫管理人員和負(fù)責(zé)人）。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,申請(qǐng)培

44、訓(xùn)項(xiàng)目中的特種作業(yè)人員,244號(hào)文第八條應(yīng)該是以下培訓(xùn)類別的一種或數(shù)種 照搬124號(hào)文,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,國家局124號(hào)文：特種作業(yè)的范圍,一）電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工，電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修（維修）、試驗(yàn)工，礦山井下電鉗工； （二）金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工，切割工； （三）起重機(jī)械（含電梯）作業(yè)。含起重機(jī)械（含電梯）司機(jī)，司索工，信號(hào)指揮工，安裝與維修工； （四）企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T； （五）登高架設(shè)作業(yè)。含米以上登高架設(shè)、拆除、維修工，高層建（構(gòu)）筑物表面清洗工； （六）鍋爐作業(yè)（含水質(zhì)化驗(yàn)）

45、。合承壓鍋爐的操作工，鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工； （七）壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工，大型空氣壓縮機(jī)操作工； （八）制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工； （九）爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工； （十）礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工，瓦斯抽放工，通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工，測(cè)風(fēng)測(cè)塵工； （十一）礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工，尾礦壩作業(yè)工； （十二）礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工，瓦斯檢驗(yàn)工，電器設(shè)備防爆檢查工； （十三）礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作工，（上、下山）絞車操作工，固定膠帶輸送機(jī)操作工，信號(hào)工，擁罐（把鉤）工； （十四）采掘（剝）作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī)，掘進(jìn)機(jī)司機(jī)，耙?guī)r

46、機(jī)司機(jī)，鑿巖機(jī)司機(jī)； （十五）礦山救護(hù)作業(yè)； （十六）危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員； （十七）經(jīng)國家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè),安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.4基本條件,教學(xué)場地、設(shè)施、教室 實(shí)際操作場地、設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室 教師 基本思想：投資,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.4.1師資力量（244號(hào)文第十三條,專職教師與申請(qǐng)單位建立有固定勞動(dòng)關(guān)系的教師，指人事關(guān)系在該單位或能夠提供基本醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等證明文件的人員； 兼職教師該專業(yè)的專家,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.4.1師資力量（244號(hào)文第十三條,一）三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有8名以上、四級(jí)培

47、訓(xùn)機(jī)構(gòu)有5名以上具有本科以上學(xué)歷的專職或者兼職教師，其中三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少有5名、四級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)至少有3名具有中級(jí)以上職稱的專職教師；（必要條件）（審查評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中 “與設(shè)計(jì)規(guī)模和培訓(xùn)范圍相適應(yīng)” ） 對(duì)極少數(shù)學(xué)歷和職稱未達(dá)到要求但具有較豐富的現(xiàn)場和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的教師，報(bào)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、河南煤礦安全監(jiān)察局批準(zhǔn)后方可參加講課。 （二）安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師經(jīng)河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局培訓(xùn)考核合格取得培訓(xùn)合格證，煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專職教師經(jīng)河南煤礦安全監(jiān)察局培訓(xùn)考核合格取得培訓(xùn)合格證； （三）專兼職教師專業(yè)結(jié)構(gòu)與申請(qǐng)的培訓(xùn)范圍相適應(yīng)。申請(qǐng)?zhí)胤N作業(yè)培訓(xùn)類別的，每類作業(yè)必須有持有中級(jí)以上職稱或高級(jí)技能專業(yè)證書的專兼職實(shí)際操作指導(dǎo)教師。專兼職教師兼教課程不得超過一門； （四）專兼職教師年齡不超過65周歲,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,師資數(shù)量,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育概述,5.1.4.2 教學(xué)設(shè)施,指教室、場地、圖書館、安全教育展室、后勤保障設(shè)施等 244號(hào)文第十七條的規(guī)定：“安全培訓(xùn)的主要設(shè)施以申請(qǐng)單位自有為主，不足部分確需租借其它適用場所的，必須簽訂合法契約并保持相對(duì)穩(wěn)定。,安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育