洛陽市水務(wù)局 發(fā)展和改革委員會 工業(yè)和信息化局 財政局 國土資源局 環(huán)境保護局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 公用事業(yè)局 農(nóng)業(yè)局 審計局 統(tǒng)計局 水文水資源局關(guān)于印發(fā)洛陽市2014年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作方案的通知各縣（市、區(qū)）人民政府：為貫徹落實洛陽市人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度加快推進水生態(tài)文明建設(shè)的實施意見（洛政201444號）精神，推動最嚴格水資源管理制度考核工作，做好2014年度洛陽市實行最嚴格水資源管理制度考核工作，迎接省政府最嚴格水資源管理制度考核，由市水務(wù)局會同市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、審計局、統(tǒng)計局、水文水資源局制定的洛陽市2014年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作方案已經(jīng)市政府同意?，F(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。附件：洛陽市2014年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作方案 2014年11月20日洛陽市2014年度實行最嚴格水資源管理制度考核工作方案為貫徹落實洛陽市人民政府關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度加快推進水生態(tài)文明建設(shè)的實施意見（洛政201444號）精神，推動最嚴格水資源管理制度考核工作，根據(jù)河南省水利廳、發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化廳、財政廳、國土資源廳、環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、審計廳、統(tǒng)計局關(guān)于印發(fā)的通知（豫水政資201413號），為做好2014年度洛陽市實行最嚴格水資源管理制度考核工作，迎接省政府最嚴格水資源管理制度考核，制定考核工作方案。一、考核組織由市水務(wù)局會同市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、公用事業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、審計局、統(tǒng)計局、水文水資源局等部門，組成實行最嚴格水資源管理制度考核工作組（以下簡稱市考核工作組），負責具體組織實施對各縣（市）落實最嚴格水資源管理制度情況的考核，形成年度考核報告。市考核工作組辦公室（以下簡稱考核辦）設(shè)在市水務(wù)局，負責市考核工作組日常工作。各縣（市）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)最嚴格水資源管理制度考核工作的自查，并配合市考核工作組的考核工作。2014年市考核工作組分為3個考核組（見附件1）分赴各縣（市）進行考核，各組活動安排由牽頭單位與有關(guān)縣（市）政府聯(lián)系確定。二、考核內(nèi)容考核內(nèi)容包括2014年度最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況兩部分。（一）目標完成情況目標完成情況考核4項指標：用水總量、萬元工業(yè)增加值用水量、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)和重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率。4項指標中，用水總量指標分值30分、萬元工業(yè)增加值用水量指標分值20分、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)指標分值20分、重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率指標分值30分。工業(yè)增加值數(shù)據(jù)由市統(tǒng)計局負責，其余數(shù)據(jù)由市水務(wù)局、縣（市）水利（水務(wù)）局會同有關(guān)部門提供，主要依據(jù)洛陽市水資源公報和水功能區(qū)水環(huán)境質(zhì)量報告。（二）制度建設(shè)和措施落實情況制度建設(shè)和措施落實情況包括用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污、水資源管理責任和考核等制度建設(shè)及相應(yīng)措施落實情況。評分方法由各縣（市）依據(jù)洛陽市2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則(附件2)，逐條列出具體評分內(nèi)容。三、考核步驟（一）自查各縣（市）人民政府認真組織開展自查，形成自查報告（提綱見附件3），于2014年11月30日前報洛陽市人民政府，并抄送市考核辦。（二）核查市考核辦組織對各縣（市）上報的自查報告和相關(guān)技術(shù)資料進行真實性、準確性和合理性檢驗及核算分析。（三）現(xiàn)場檢查2014年12月，市考核工作組派出考核組對各縣（市）開展現(xiàn)場檢查?？己私M對自查報告和相關(guān)技術(shù)資料進行現(xiàn)場核對；結(jié)合實際情況，抽查重點用水戶、重要水功能區(qū)，對重點用水戶取用水量和用水效率情況、水功能區(qū)監(jiān)督管理狀況等進行實地檢查，核實相關(guān)情況和數(shù)據(jù)。具體步驟包括：1聽取匯報：考核組聽取該縣（市）人民政府工作匯報。內(nèi)容包括2014年度目標完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況、自查工作開展情況、取得的成效、存在問題及原因、整改措施及有關(guān)建議等。2查閱相關(guān)資料：重點查閱目標完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況相關(guān)資料，抽查部分資料，檢查自查報告及相關(guān)技術(shù)資料的真實性和準確性。3抽查與現(xiàn)場檢查：結(jié)合聽取匯報、查閱資料等情況，由考核組研究確定抽查對象、內(nèi)容和重點。對選定的縣級行政區(qū)進行抽查與現(xiàn)場檢查，根據(jù)需要查對資料和數(shù)據(jù)，重點檢查重點用水戶取用水量和用水效率情況，以及當?shù)厮δ軈^(qū)監(jiān)督管理相關(guān)工作等。4形成重點抽查與現(xiàn)場檢查結(jié)果：結(jié)合自查、核查工作，形成重點抽查與現(xiàn)場檢查結(jié)果。5檢查組反饋情況：考核組反饋重點抽查與現(xiàn)場檢查情況，主要包括對該縣（市）實行最嚴格水資源管理制度工作的初步評價、存在的問題和不足、改進工作的意見與建議等。（四）形成考核報告市考核辦綜合自查、核查和重點抽查與現(xiàn)場檢查情況，形成2014年度實行最嚴格水資源管理制度考核報告，對各縣（市）2014年度實行最嚴格水資源管理制度目標完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況做出綜合評價，對存在的突出問題及原因進行綜合分析，并提出整改建議?？己藞蟾娼?jīng)市考核工作組審定后，由市水務(wù)局在2015年1月底前上報市政府。綜合市考核情況，按照河南省最嚴格水資源考核要求，形成2014年度洛陽市實行最嚴格水資源管理制度考核工作自查報告，報市政府同意后，于2015年2月底之前上報省政府及省考核辦。四、考核評分（一）年度考核評分年度考核評定采用評分法，滿分為100分。考核分基本分和加分扣分項目兩部分，其中加分累計不超過5分,合計到總分,總分不超過100分。基本分由目標完成、制度建設(shè)和措施落實情況兩部分分值加權(quán)組成，年度得分保留整數(shù)。計算公式為：年度考核得分=目標完成情況得分權(quán)重系數(shù)+制度建設(shè)和措施落實情況得分權(quán)重系數(shù)。2014年度目標完成情況、制度建設(shè)和措施落實情況權(quán)重系數(shù)分別為0.4和0.6。（二）考核等級確定根據(jù)年度考核評分結(jié)果劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級?？己说梅?0分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。五、考核結(jié)果使用 （一）考核結(jié)果公告與使用 2014年度考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后向社會公告，并交由干部主管部門作為對各縣（市）人民政府主要負責人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要依據(jù)。（二）獎勵與表彰 對考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣（市）人民政府予以通報表揚，對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人給予表彰。（三）整改檢查考核結(jié)果不合格的縣（市）人民政府，要在考核結(jié)果公告后1個月內(nèi)，向市政府做出書面報告，提出限期整改措施，同時抄送市考核工作組成員單位。 整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項目環(huán)評審批。整改結(jié)束后，要向市政府作出書面整改報告，同時抄送市考核工作組成員單位。 （四）追究責任 對整改不到位的，由相關(guān)部門依法依紀追究該地區(qū)有關(guān)責任人員的責任。對在考核工作中有瞞報、謊報、漏報等弄虛作假行為的地區(qū)，予以通報批評，對有關(guān)責任人員依法依紀追究責任。附件1洛陽市2014年水資源考核分組安排 第一組：市水務(wù)局負責同志帶隊，市財政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、工業(yè)和信息化局、水務(wù)局各1名科級干部參加，負責考核新安縣、宜陽縣、洛寧縣。 第二組：市公用事業(yè)局負責同志帶隊，市發(fā)展改革委、公用事業(yè)局、審計局、農(nóng)業(yè)局各1名科級干部參加，負責考核偃師市、孟津縣、汝陽縣。 第三組：市環(huán)境保護局負責同志帶隊，市環(huán)境保護局、國土資源局、統(tǒng)計局、水文水資源局各1名科級干部參加，負責考核伊川縣、嵩縣、欒川縣。每組由市水務(wù)局配合1名工作人員、1名技術(shù)人員。8附件2洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員用水總量控制1嚴格規(guī)劃管理和水資源論證8編制水資源綜合規(guī)劃及水資源相關(guān)專業(yè)規(guī)劃，形成較為完備的水資源規(guī)劃體系；在相關(guān)規(guī)劃編制和項目建設(shè)布局中加強水資源論證工作；嚴格執(zhí)行建設(shè)項目水資源論證制度。1.開展水資源相關(guān)規(guī)劃的，得3分：編制水資源綜合規(guī)劃，1分：編制水資源配置、開發(fā)利用、節(jié)約、保護等相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的，每個得0.5分，滿分1分；規(guī)劃得到政府或相關(guān)部門批復(fù)的，每個得0.5分，滿分1分。2.開展規(guī)劃水資源論證的，得1分。3.嚴格執(zhí)行水資源論證制度,4分：從縣（市）發(fā)改部門審批核準的2014年度建設(shè)項目中隨機抽取5個項目,全部開展了水資源論證的得2分,發(fā)現(xiàn)1個未經(jīng)水資源論證的扣1分,最多扣2分；從各縣（市）提供的2014年水資源論證項目名錄中，隨機抽取5個項目，發(fā)現(xiàn)1個違規(guī)審批的，扣1分,最多扣2分。不能提供水資源論證材料的，扣4分。(提供相關(guān)水資源規(guī)劃、水資源論證（含上級）統(tǒng)計數(shù)量、材料及批文)2嚴格控制區(qū)域取用水總量5制定主要江河流域水量分配方案，分解落實水資源管理控制目標，建立轄區(qū)內(nèi)取用水總量控制指標體系，實施區(qū)域取用水總量控制；編制年度取用水計劃，依法對本行政區(qū)域的年度用水實行年度用水總量控制；鼓勵建立和探索水權(quán)制度，運用市場機制合理配置水資源。1.配合開展水量分配、水權(quán)制度探索工作的，得1分。2.配合開展水資源公報水量統(tǒng)計的，得2分。3.配合年度取用水計劃上報的，得1分。4.縣政府正式發(fā)文明確用水總量控制目標的，得1分。（提供相關(guān)資料）洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員用水總量控制3嚴格實施取水許可12嚴格依法依規(guī)審批取水許可，無越權(quán)審批現(xiàn)象；建立取水許可管理信息臺賬，取水戶信息登記入庫；對取用水總量達到或超過控制指標的地區(qū)，暫停審批建設(shè)項目新增取水；對取用水總量接近控制指標的地區(qū)、限制審批建設(shè)項目新增取水。1.嚴格依法依規(guī)審批取水許可，3分：從取水許可臺賬中抽取縣級審批的5個項目,發(fā)現(xiàn)違規(guī)審批發(fā)證1次扣1分，最多扣3分。2.非農(nóng)取水戶取水許可證發(fā)證率，5分：根據(jù)水資源公報等資料，測算區(qū)域取水許可證（含上級）發(fā)證率，發(fā)證率低于60%的不得分，達到60%、70%、80%、90%以上的，分別得1、2、3、5分。3.建立完善的取水許可管理信息臺帳的，得2分：發(fā)現(xiàn)1個未及時錄入臺賬系統(tǒng)的，扣0.2分，最多扣1分。4.對取用水戶開展定期或不定期監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為及時進行查處的，得2分。（提供轄區(qū)取水許可審批、監(jiān)督檢查相關(guān)材料） 4嚴格水資源有償使用10嚴格水資源費征收、使用和管理，完善水資源費征收、使用和管理的規(guī)章制度；嚴格按照規(guī)定的征收范圍、對象、標準和程序征收水資源費,確保應(yīng)收盡收；水資源費主要用于水資源節(jié)約、保護和管理，加大水資源費調(diào)控作用，嚴格依法查處擠占挪用水資源費的行為。1.落實相關(guān)水資源費征收制度，執(zhí)行市水資源費征收文書，按時上報水資源費征收月報的，得1分。2.按照征收范圍、對象、標準和程序征收水資源費,確保應(yīng)收盡收,7分：根據(jù)本轄區(qū)取水戶實際用水量計算水資源費應(yīng)征收數(shù)額和征繳率,征繳率低于60%的不得分, 達到60%、70%、80%、90%以上的，分別得1、2、3、5分；隨機抽查轄區(qū)內(nèi)5個重點用水戶，全部足額征收水資源費的得2分，發(fā)現(xiàn)1個未足額征收水資源費的扣1分，最多扣2分。3.水資源費用于水資源節(jié)約、保護和管理，無擠占挪用水資源費的行為的，得2分。（提供水資源費月報、水資源費征收相關(guān)文件資料和憑證）洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員用水總量控制5嚴格地下水管理和保護3實行地下水取用水總量控制和水位控制；按照核定并公布的地下水禁采和限采范圍，嚴格查處違規(guī)采用地下水行為；規(guī)范機井建設(shè)審批管理，限期關(guān)閉在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井；南水北調(diào)中線工程建成通水后,受水區(qū)公共供水應(yīng)優(yōu)先取用南水北調(diào)水；編制并實施地下水利用與保護規(guī)劃。1.配合上級主管部門開展地下水保護工作的，得1分。2.在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)開展關(guān)閉自備水井工作，得2分。（提供相關(guān)資料）6強化水資源統(tǒng)一調(diào)度2制定和完善水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計劃，對水資源實行統(tǒng)一調(diào)度；區(qū)域水資源調(diào)度服從流域水資源統(tǒng)一調(diào)度；地方人民政府和部門等嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計劃。1.制定水資源調(diào)度方案、調(diào)度計劃的，得0.5分。2.制定防止水污染事件閘壩聯(lián)防聯(lián)控制度的，得0.5分。3.執(zhí)行上級水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案、調(diào)度計劃和閘壩聯(lián)防聯(lián)控制度的，得1分。（提供有關(guān)工作材料和證明材料）小 計40洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員用水效率控制7全面加強節(jié)約用水管理2切實推進節(jié)水型社會建設(shè)，建立健全有利于節(jié)約用水的體制和機制；穩(wěn)步推進水價改革；引水、調(diào)水、供用水工程建設(shè)首先考慮節(jié)水要求；深入推進節(jié)水型企業(yè)（單位）、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型灌區(qū)、節(jié)水型校園建設(shè)；水資源短缺地區(qū)限制高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，遏制農(nóng)業(yè)粗放用水。1.設(shè)立節(jié)水管理機構(gòu)、明確節(jié)水管理職責的，得1分。2.推進節(jié)水型社會建設(shè)，開展節(jié)水型城市、節(jié)水型企業(yè)、灌區(qū)、單位（社區(qū)）創(chuàng)建活動的,得1分。（提供節(jié)水型社會建設(shè)、節(jié)水管理機構(gòu)文件及相關(guān)資料）洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員用水效率控制8強化用水定額管理12嚴格用水定額管理；加強取用水計量設(shè)施安裝；強化用水監(jiān)控管理，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理；實行節(jié)水“三同時”制度，對違反“三同時”制度的責令停止取用水并限期整改。1.嚴格依據(jù)標準規(guī)范下達年度用水計劃的，得2分。2.計劃用水管理率，7分：取水戶計劃用水管理率低于60%的不得分，達到60%、70%、80%、90%以上的，分別得1、2、3、5分；從轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企事業(yè)名錄中隨機抽取5家,與轄區(qū)下達計劃用水戶名錄進行比對,全部納入計劃用水管理的,得2分,1個未納入計劃用水扣1分，最多扣2分。3.重點用水戶用水臺帳,1分：隨機抽取5家重點計劃用水戶進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)1家用水單位無用水臺帳記錄的扣0.5分,最多扣1分。4.完善計量設(shè)施,積極推行用水計量數(shù)據(jù)在線采集、實時監(jiān)測的，2分：隨機抽取5家計劃用水戶進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)1家無計量設(shè)施或計量設(shè)施不合格的扣1分，最多扣2分。（提供對自備水源和規(guī)模以上自來水用水戶實行計劃用水管理、2014年度下達取水單位用水計劃的正式文件等相關(guān)資料） 洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員用水效率控制9加快推進節(jié)水技術(shù)改造1嚴格執(zhí)行節(jié)水強制性標準，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產(chǎn)品；加快推廣先進適用的節(jié)水技術(shù)、工業(yè)、裝備和產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水技術(shù)的改造力度；大力推廣適用生活節(jié)水器具，著力降低供水管網(wǎng)漏損率；鼓勵非常規(guī)水源開發(fā)利用，并納入水資源統(tǒng)一配置。推進農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生活節(jié)水活動的，得1分。（提供相關(guān)文件資料）小 計15水功能區(qū)限制納污控制10嚴格水功能區(qū)監(jiān)督管理10完善水功能區(qū)監(jiān)督管理制度，嚴格控制入河湖排污總量；把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，切實加強水污染防控，加強工業(yè)污染源控制，提高城市污水處理率，改善水環(huán)境質(zhì)量；嚴格入河湖排污口監(jiān)督管理，對排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū)，限制審批新增取水和入河湖排污口。1.配合上級加強水功能區(qū)監(jiān)督管理工作的,得3分。2.加強水污染防控，加強工業(yè)污染源控制的，得5分：發(fā)現(xiàn)1例違規(guī)排污的扣1分,最多扣5分。3.嚴格入河排污口監(jiān)督管理的,得2分。完成入河排污口普查的1分，開展河道環(huán)境集中整治工作的1分。(提供相關(guān)資料) 洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員水功能區(qū)限制納污控制11加強飲用水水源保護3依法制定飲用水水源保護區(qū)，組織開展飲用水水源地達標建設(shè)；禁止在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口；完善飲用水水源地核準和安全評估制度；加快實施城市飲用水水源地安全保障規(guī)劃和農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃；制定飲用水水源地突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，實行單水源供水的城市，應(yīng)在安全評估的基礎(chǔ)上建立備用水源。1.配合上級開展集中式飲用水源保護區(qū)工作，得1分。2.飲用水源地保護區(qū)內(nèi)無排污口設(shè)置，得1分。3.建立本轄區(qū)飲用水水源地突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機制、應(yīng)急預(yù)案的，得1分。 (提供有關(guān)工作資料）12推進水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)2維持河流合理流量和湖泊、水庫以及地下水的合理水位、維護河湖健康生態(tài)；加強水資源保護，推進生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)；推進河湖健康評估，建立健全水生態(tài)補償機制。1.開展水系連通工程、河湖治理、水生態(tài)文明建設(shè)工作的，得1分。2.組織開展水生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)的，得1分。（提供相關(guān)資料）小 計15洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員其他制度及措施落實情況 13建立水資源管理責任和考核10逐級落實水資源管理責任，資源管理控制目標納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，建立考核工作體系，考核結(jié)果作為縣級以上地方人民政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價依據(jù)。1.出臺實行最嚴格水資源管理制度實施方案、考核辦法、工作計劃等文件的，得6分。2.成立落實最嚴格水資源管理制度工作領(lǐng)導(dǎo)組織并開展相關(guān)工作的，得2分。3.水資源開發(fā)、利用、節(jié)約和保護的主要指標納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，建立考核工作體系的，得1分。4. 完成2013年自評估并上報自查報告的，得1分。(提供文件、會議記錄等相關(guān)資料)14健全水資源監(jiān)控體系6加強水質(zhì)水量監(jiān)測能力建設(shè)；加快應(yīng)急機動監(jiān)測能力建設(shè)；提高水資源監(jiān)控能力，重點取用水戶安裝取水遠程監(jiān)控系統(tǒng)；完善水資源信息統(tǒng)計與發(fā)布體系，按時編發(fā)水資源公報、水資源及水務(wù)管理年報、地下水通報。1.配合上級開展重要取用水戶在線監(jiān)測的，得1分。2.配合全市水資源公報編制工作的，得2分。3.配合全市水功能區(qū)和地下水監(jiān)測工作的，得1分。5.按時編制水資源管理年報的，得2分。（提供相關(guān)材料）20洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員其他制度及措施落實情況15完善水資源管理體制5完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制；強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理。1.當?shù)厮姓鞴懿块T成立有水資源管理機構(gòu)的，得3分。2.推進城鄉(xiāng)水資源一體化管理的，得2分。 （提供有關(guān)文件資料）16完善水資源管理投入機制5建立長效、穩(wěn)定的水資源管理投入機制，加大財政資金對水資源節(jié)約、保護和管理的支持力度。1.水資源管理人員經(jīng)費納入財政預(yù)算的，得2分。2.本級專項財政資金用于水資源節(jié)約、保護工程建設(shè)，1分。3.本級專項財政資金用于水資源管理工作（主要包含水情宣傳、監(jiān)測、科研、評價和公報、年報、規(guī)劃編制等工作，不含有關(guān)工程建設(shè)），2分。（提供財政部門2014年度財政預(yù)算中水資源管理人員經(jīng)費和工作經(jīng)費匯總材料和相關(guān)證明、2014年度縣財政資金用于水資源節(jié)約、保護和管理的證明材料）洛陽市 縣（市）2014年實行最嚴格水資源管理制度建設(shè)和措施落實情況評分細則項目序號分 項分 值考 核 內(nèi) 容 評 分 細 則自評分核查分扣分情況說明 (發(fā)現(xiàn)的問題)核查人員其他制度及措施落實情況17健全政策法規(guī)和社會監(jiān)督機制4完善水資源配置、節(jié)約、保護和管理等方面的政策法規(guī)體系；開展水情宣傳教育，強化社會輿論監(jiān)督，完善公眾參與機制；對在水資源節(jié)約、保護和管理中取得顯著成績的單位和個人給予表彰獎勵。1.健全水資源配置、節(jié)約、保護和管理等方面政策制度建設(shè)的，得2分。2.積極開展水資源節(jié)約、保護管理宣傳、