國土局年度工作計劃一 (一 )抓服務(wù)發(fā)展，實現(xiàn)資源保障能力的再提升。一方面，嚴把用地計劃、預(yù)審、審批和供地四個環(huán)節(jié)，為各級黨委政府當(dāng)好參謀，搞好服務(wù)。另一方面，認真研究好 “藍 ”、 “紅 ”政策，做好用地指標爭取工作，想方設(shè)法保證我縣符合條件的重點項目能夠列入省里的用地計劃，重點對 “四新一海 ”項目、縣域經(jīng)濟、重點園區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)用地，實行優(yōu)先傾斜，重點保障，確保各類重點項目建設(shè)能夠依法、合規(guī)、及時用地。 搞好東部新城區(qū)土地儲備工作，重點對沭河兩岸的十二宗土地進行儲備，適當(dāng)時機推向市場，為我縣城市建設(shè) 籌集資金。大力實施地質(zhì)找礦，重點對我縣境內(nèi)水泥用石灰?guī)r、頁巖粘土、地?zé)岬葍?yōu)勢礦種實施勘探，爭取實現(xiàn)新突破，有效保障我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對礦產(chǎn)資源的需求。加強財務(wù)管理，做到應(yīng)收盡收。 (二 )抓嚴格執(zhí)法，實現(xiàn)資源利用秩序的再規(guī)范。采取多種形式，繼續(xù)搞好國土資源法律法規(guī)宣傳，強化全社會國土資源法國情國策意識。進一步加大耕地保護力度，依據(jù)新一輪全縣土地利用總體規(guī)劃，我縣耕地保有量不能低于 畝，基本農(nóng)田保護面積不能低于142 萬畝。 我們要切實負起監(jiān)督、保護的職責(zé)。大力實施土地開發(fā)整理復(fù)墾，努力搞好國家級 基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè)和各類土地整理項目建設(shè)，努力實現(xiàn)縣內(nèi)耕地占補平衡，確保連續(xù) 16 年耕地保護面積不減少。扎實做好土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，我縣 2012 年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查已經(jīng)全面啟動，要進一步加強與各級各有關(guān)部門的溝通配合，切實做到核查準確，查處到位，整改到位，確保違法用地比例控制在 15%以下，確保實現(xiàn) “零約談 ”、 “零問責(zé) ”的目標，為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。進一步增強執(zhí)法效能，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所執(zhí)法能力建設(shè)，完善執(zhí)法動態(tài)巡查機制，加大巡查的頻度和力度，推進執(zhí)法關(guān)口前移和重心下沉，切實 做到對違法行為早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。搞好編制管理，提高人事管理水平。 (三 )抓整治挖潛，實現(xiàn)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)的再優(yōu)化。積極搞好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，及時收儲、出讓騰退土地，鼓勵優(yōu)先開發(fā)利用廢棄、閑置和低效利用土地 ;積極實施農(nóng)村建設(shè)用地挖潛利用規(guī)劃，與農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工程相結(jié)合，積極申報、科學(xué)布局城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目，促進工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中。穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地綜合整治項目建設(shè)，我縣城陽閻莊兩鎮(zhèn)農(nóng)村土地整治項目為全省 66 個農(nóng)村土地綜合整治示范之一，要按照 “總量控制、封 閉運行、規(guī)范管理、結(jié)果可控 ”的原則組織項目實施，切實尊重農(nóng)民的意愿，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益，確保把好事辦好，爭取 2013 年底能夠順利通過國家驗收。繼續(xù)強化測量標志管護工作，推進 “數(shù)字莒縣 ”地理空間框架建設(shè)。加強地租征收，維護國家土地所有者權(quán)益。 (四 )抓民生保障，實現(xiàn)保障人民群眾合法權(quán)益的再強化。認真落實新征地管理 辦法 ，按照上級的有關(guān) 規(guī)定 ，結(jié)合地方經(jīng)濟發(fā)展水平，及時提高地面附著物補償標準，配合農(nóng)業(yè)部門制定征地補償費集體經(jīng)濟組織內(nèi)部分配 辦法 ，保護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。完善被征地農(nóng)民社會保障 制度 ，會同人力資源和 社會保障等部門進一步完善被征地農(nóng)民保障辦法，建立適合我縣被征地農(nóng)民特點和與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障 制度 ，努力做到即征即保，應(yīng)保盡保，以保證被征地農(nóng)民原有生活有改善，長遠生計有保障。積極服務(wù)民生用地，科學(xué)編制和實施房地產(chǎn)用地供應(yīng)計劃，加大保障性安居工程和農(nóng)村住房建設(shè)用地的土地供應(yīng)量，切實做到應(yīng)保盡保，確保城市中低收入和夾心層住房困難群眾 的合法權(quán)益。扎實開展地質(zhì)災(zāi)害防治，努力維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。積極搞好 “數(shù)字莒縣 ”地理信息空間框架建設(shè)，全面完成 “一個平臺、兩個市場 ”建設(shè)。努力抓好信訪工作，以聯(lián)創(chuàng)齊爭活動為契機，進一步健全完善信訪排查機制，努力將各類信訪案件化解在萌芽狀態(tài)，切實維護我縣良好的發(fā)展環(huán)境。加快農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)，切實維護群眾的合法權(quán)益。加強檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理水平。 (五 )抓教育培訓(xùn)，實現(xiàn)干部隊伍素質(zhì)的再提高。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要繼續(xù)抓好黨的十八大精神的學(xué)習(xí)，切實掌握好其精神實質(zhì)，有針對性地落實與國土資源工作相關(guān)的新要求，謀劃好與國土資源事業(yè)相關(guān)的新發(fā)展，努力實現(xiàn)國土資源工作新轉(zhuǎn)變、新提升 ;要把黨建工作擺在重要位置，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨建工作的具體抓手，切實加強基層組織建設(shè)，提高工作水平。 在這里我重點強調(diào)一下，要深入抓好 “六個建設(shè) ”：加強機關(guān)建設(shè)，要進一步健全內(nèi)部管理，努力夯實制度基礎(chǔ)，全面推動機關(guān)各項工作規(guī)范有序、高效扎實運轉(zhuǎn) ;加強作風(fēng)建設(shè)，要建立健全抓落實的機制，崇尚埋頭苦干、實干的精神，進一步優(yōu)化工作運行機制，切實提高工作效能，使全系統(tǒng)廣大干部職工在思想認識、工作效率、愛 崗敬業(yè)等方面，有新的起色、有新的提高 ;加強能力建設(shè)，要通過各種類型的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進一步增強干部職工的素質(zhì)，提高本領(lǐng)，推進工作，使每個干部職工能夠真正有所收獲，有所提高 ;加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，要繼續(xù)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)教育，始終保持清正廉潔的工作作風(fēng)，確保全系統(tǒng)每名干部職工不出問題 ;加強干部隊伍建設(shè)，要努力培養(yǎng)造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)扎實的干部隊伍，使廣大干部職工能夠勝任新形勢下的新要求 ;加強機關(guān)文化建設(shè)，要充分發(fā)揮團委、工會、婦委會等群團組織的職能，扎實做好離退休干部工作，豐富廣大干部職工的精神文化生活，努力營造 良好的工作氛圍，增強干部隊伍的感召力和凝聚力。 2016年國土局年度工作計劃二 國土資源工作總體思路是，緊緊圍繞市黨代會精神，按照 “三爭一創(chuàng) ”總要求，以全面提升國土資源系統(tǒng)執(zhí)行力為抓手，以全力推動實施國土資源管理轉(zhuǎn)型創(chuàng)新總體方案和專項方案為突破，以構(gòu)建一個體系、打造兩個平臺、創(chuàng)新三項舉措、推進四項工作為重點，通過以重大項目保障引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展，以節(jié)約集約利用倒逼轉(zhuǎn)型發(fā)展，以土地綜合整治統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以基本權(quán)益維護促進和諧發(fā)展，為我市率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，建成人文、綠色、幸福都市做貢獻。 20年重點做好 四方面工作。 一是構(gòu)建一個體系，即積極構(gòu)建一個全新的土地保供體系。 二是打造兩個平臺，即建立節(jié)地提效平臺和土地綜合整治平臺。 三是創(chuàng)新三項舉措，即加快節(jié)地提效示范區(qū)建設(shè)步伐、全面推進落實國土資源管理轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、爭取盡快列入國土資源部的創(chuàng)新試點。 四是推進四項重點工作，即堅持服務(wù)發(fā)展大局，保障經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展 ;堅持保護有限資源，促進可持續(xù)發(fā)展 ;堅持服務(wù)涉土民生，促進社會和諧發(fā)展 ;堅持黨建業(yè)務(wù)有機融合，提升服務(wù)保障水平。同時，堅持以 “三爭一創(chuàng) ”實踐活動為抓手，切實提高創(chuàng)先爭優(yōu)能力，切實提高國土資源工作 執(zhí)行力，強化創(chuàng)新突破，重視調(diào)查研究，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強目標考核，建立督查機制，形成工作合力。 會上特別強調(diào)指出，在國家加強宏觀調(diào)控、嚴格土地管理的大環(huán)境下，在全市沿著創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展道路，朝著率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化目標邁進的征程中，全市國土資源系統(tǒng)積極應(yīng)對資源管理的 “兩難 ”困境和雙重壓力，不斷解放思想，勇于改革創(chuàng)新，奮力拼搏奉獻，成功保障了發(fā)展用地，全力支持了城市建設(shè)，有效保護了耕地資源，切實維護了被征地農(nóng)民權(quán)益。要求我局在新的一年中，要主動應(yīng)對宏觀經(jīng)濟形勢，切實提高思想認識，切實增強發(fā)展、大局 和責(zé)任意識，強化做好服務(wù)能力，務(wù)求工作取得實效。 一是要銳志改革攻堅，努力開拓突破，推進國土資源管理轉(zhuǎn)