200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 1 - 目 錄 前 言 . 4 1 總 論 . 4 1.1 編制目的 . 5 1.2 評價原則 . 5 1.3 編制依據(jù) . 5 1.4 評價總體構思 . 8 1.5 評價標準 . 9 1.6 評價時段、級別、范圍及因子 . 11 1.7 環(huán)境保護目標 . 14 2 項目概況 . 17 2.1 項目基本特征 . 17 2.1 項目地理位置與交通狀況 . 17 2.2 項目特征 . 17 2.3 組織機構、工作制度及勞動定員 . 23 2.4 主要技術經濟指標 . 23 3 工程分析 . 24 3.1 礦山開采范圍及生產能力 . 24 3.2 礦山開拓方式及開采方法 . 24 3.3 生產工藝流程 . 26 3.4 產品流向 . 26 3.5 主要原輔材料消耗指標 . 26 3.6 主要污染源、污染物及其控制措施 . 27 3.7 礦山清潔生產水 平分析 . 30 4 項目區(qū)環(huán)境概況 . 33 4.1 自然環(huán)境概況 . 33 4.2 社會環(huán)境概況 . 38 4.3 環(huán)境質量現(xiàn)狀 . 38 5 環(huán)境影響識別 . 40 5.1 環(huán)境影響要素識別 . 41 5.2 環(huán)境影響評價因子識別與篩選 . 43 5.3 主要評價因子確定 . 44 6 礦山開采的合理性和符合性論證 . 45 6.1 礦床賦存條件分析 . 45 6.2 礦山開采能力的合理性 . 45 6.3 與區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃的符合性 . 45 6.4 與土地利用政策的符合性 . 45 6.5 交通運輸條件優(yōu)良 . 45 6.6 供水和供電條件優(yōu)良 . 45 6.7 開采技術條件 . 46 7 礦山開采對環(huán)境的影響分析 . 47 200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 2 - 7.1 礦山開采對環(huán)境空氣的影響分析 . 47 7.2 礦山開采聲環(huán)境影響分析 . 56 7.3 礦山開采振動影響分析 . 57 7.4 地表水環(huán)境影響分析 . 59 7.5 礦石運輸?shù)沫h(huán)境影響分析 . 60 8 閉礦期環(huán)境影響分析 . 61 8.1 景觀的影響分析 . 61 8.2 邊坡穩(wěn)定性影響分析 . 61 8.3 對地下水環(huán)境的影響分析 . 62 9 生態(tài)環(huán)境影響評價 . 63 9.1 生態(tài)影響評價重點 . 63 9.2 評價區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀 . 63 9.3 礦山開采對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響評價 . 67 10 水土保持 . 71 10.1 水土流失現(xiàn)狀 . 72 10.2 水土流失影響分析 . 72 10.3 水土流失預測 . 73 10.4 水土保持防治措施 . 74 11 社會經濟環(huán)境影響分析 . 75 11.1 生態(tài)環(huán)境保護措施 . 76 11.2 對基礎設施的影響 . 76 11.3 對就業(yè)機會的影響 . 76 11.4 居民居住生活條件的改善 . 76 12 地質災害危險性風險評價結論 . 76 12.1 礦山地質災害現(xiàn)狀評估 . 77 12.2 礦山開采地質災害預測評價 . 77 12.3 礦山地質災害綜合評估 . 77 12.4 礦山地質災害防治措施建議 . 77 12.5 地質災害的建議 . 77 12.6 礦山開采的風險分析 . 77 13 污染防治措施分析 . 78 13.1 大氣污染防治措施 . 79 13.2 噪聲及震動控制措施 . 80 13.3 污廢水污染防治措施 . 81 13.4 棄土石場處理措施 . 81 13.5 開采過程中綠化措施 . 81 13.6 閉礦后采空區(qū)治理措 施 . 81 14 公眾參與 . 82 14.1 公眾參與的目的 . 82 14.2 公眾了解項目的方式 . 82 14.3 公眾意見收集的范圍 . 82 14.4 公眾參與結果 . 84 14.4 調查結果分析 . 85 14.5 公眾意見反饋 . 85 15 污染物排放總量分析 . 87 200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 3 - 15.1 大氣污染物總量控制指標 . 87 15.2 廢水排放污染物總量控制指標 . 87 15.3 固廢控制分析 . 87 15.4 總量控制分析 . 87 16 環(huán) 境經濟損益分析 . 88 16.1 環(huán)境保護費用的確定與計算 . 88 16.2 經濟效益分析 . 89 17 環(huán)境保護管理和環(huán)境監(jiān)測 . 89 17.1 ISO14000 簡介 . 90 17.2 環(huán)境保護管理計劃 . 90 17.3 環(huán)境監(jiān)測計劃 . 91 18 評價結論和建議 . 92 18.1 評價結論 . 92 綜合結論 . 96 18.2 建議 . 96 200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 4 - 前 言 南非非洲 有限公司為了滿足 新型干法水泥熟料生產線水泥廠 水泥生產用石灰石碎石的需要，申請新建石灰石礦山，開采石灰石。新建石灰石礦山位于礦山位于 非洲 城區(qū) 115方位，直距 17km 處，在 亞馬遜 的北岸，隸屬于 非洲 區(qū)美洲 鎮(zhèn) 南美洲 村管轄。礦山地理坐標為：東經 111 22 45 111 22 45，北緯 111 22 45 111 22 45。 礦區(qū)面積 0.435km2，開采標高為 +250m+425m，礦山占用石灰?guī)r礦石資源儲量（ 332+333）約 6344萬噸 ， 可采儲量為 5871.2萬噸。礦山設計年生產石灰石碎石 200 萬噸，礦山服務年限約為 28.5 年。該礦山采用露天、臺階式分層開采。礦山開采工藝為 打眼放炮 ，挖掘機裝載，礦石用自卸車運輸至 南非非洲 有限公司 新型干法水泥熟料生產線水泥廠 廠區(qū)。 擬建 南非非洲 有限公司石灰石礦山 勞動定員 328 人，年工作日 330 天，每天兩班工作制，工程總投資 5000 萬元，其中環(huán)保工程投資 30 萬元。 擬建的東水泥 南非非洲 有限公司石灰石礦山目前已完成了 資源開發(fā)利用方案、地質災害評估報告和水土保持方案等工作。 根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國環(huán)境影響評價法、建設項目環(huán)境保護管理條例及國家法律法規(guī)的相關要求 ，受 南非非洲 有限公司 委托， 南非亞洲 環(huán)境影響評價有限公司承擔該項目環(huán)境影響評價工作。評價工作為針對性的“工程項目評價”，重點找出礦山開采過程中存在的主要環(huán)境問題，開采產生的污染物對環(huán)境的影響，提出切實可行的環(huán)境污染防治對策和生態(tài)恢復措施，本評價對象和范圍為“開采礦山區(qū)界”。據(jù)此工作內容 ，編制單位通過深入現(xiàn)場、走訪周圍群眾對礦山開采的意見和建議、廣泛收集礦山開發(fā)的技術資料，在認真分析工程特點的基礎上結合環(huán)境空氣、地表水、環(huán)境噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測資料編制完成了本項目環(huán)境影響報告書，特此上報，敬請審查。 本項目環(huán)評報告書的編制過程中，自始至終得到了 非洲 區(qū)環(huán)境保護局、 非洲區(qū)環(huán)境監(jiān)測站、 南非非洲 有限公司 等單位領導和專家的大力支持和幫助，在此一并致以誠摯的謝意！ 。 1 總 論 200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 5 - 1.1 編制目的 本項目評價之目的是在通過環(huán)境質量現(xiàn)狀調查、工程分析、核實工程污染物種類和數(shù)量等工作的基礎上，根據(jù)影響分 析評價，提出防止和減緩不利影響的措施，并將環(huán)境污染防治對策和生態(tài)恢復措施及時反饋到礦石開采和管理中，確保污染物達標排放，礦山生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，將不利影響降至最低程度，礦山的穩(wěn)定生產和環(huán)境管理提供科學依據(jù)。控制環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。 。 1.2 評價原則 該項目的環(huán)境影響評價將遵循以下原則： （ 1） 礦山開采工程應符合國家、地方有關產業(yè)政策、環(huán)境政策和法規(guī)要求； （ 2） 符合地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、礦產資源開發(fā)規(guī)劃； （ 3） 污染物達標排放，并實施污染物排放總量控制和清潔 生產要求； （ 4） 礦山開采必須保證區(qū)域生態(tài)平衡和區(qū)域環(huán)境質量水平，使礦山所在地滿足環(huán)境功能區(qū)劃 目標 要求。 1.3 編制依據(jù) 1.3.1 環(huán)境保護法律法規(guī)及有關政策 （ 1）中華人民共和國環(huán)境保護法（ 1989-12-26） （ 2）中華人民共和國環(huán)境影響評價法（ 2003-09-01） （ 3）中華人民共和國大氣污染防治法（ 2000-04-29） （ 4）中華人民共和國水污染防治法（修訂后于 2008-06-01 施行） （ 5）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（ 2005-04-01 施行） （ 6）中華 人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法（ 1997-03-01） （ 7）中華人民共和國水土保持法（ 1991-06-02） （ 8）中華人民共和國清潔生產促進法（ 2002-06-29） （ 9）中華人民共和國礦產資源法（ 1996 年修正， 1986-03-19） （ 10）中華人民共和國節(jié)約能源法（ 2007-10-30） （ 11）中華人民共和國水法（ 2002-10-01） （ 12）中華人民共和國土地管理法（ 1998 年修正） （ 13）中華人民共和國循環(huán)經濟促進法（ 2008-09-01） （ 14）國務院（ 國發(fā) 200038 號令）全國生態(tài)環(huán)境保護綱要（ 2000-11-26） 200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 6 - （ 15）國務院第（ 1998） 253 號令建設項目環(huán)境保護管理條例（ 1998-11-29） （ 16）國家環(huán)境保護部第 02 號令建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄（ 2008-10-01 施行） （ 17）中華人民共和國國務院令第 19 號土地復墾規(guī)定（ 1989-01-01） （ 18）國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā) 2004164 號關于加強建設項目環(huán)境影響評價分級審批的通知 （ 19）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) 20014 號關于西部大開發(fā)中加強建設項 目環(huán)境保護管理的若干意見 （ 20）國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā) 200119 號關于進一步加強建設項目環(huán)境保護管理工作的通知 （ 21）國務院國發(fā) 199631 號令關于環(huán)境保護若干問題的決定 （ 22）國家經貿委國經貿資源 20001015 號令關于加強工業(yè)節(jié)水工作的意見 （ 23）國家發(fā)展和改革委員會第 40 號令產業(yè)結構調整指導目錄（ 2005年本） （ 24）國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā) 200024 號關于加強資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管工作的意見 （ 25）國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā) 2005109 號礦山生態(tài)環(huán)境保 護與污染防治技術政策 （ 26）國務院（國發(fā) 200611 號）關于加快推進產能過剩行業(yè)結構調整的通知 （ 27）國家環(huán)境保護總局（環(huán)發(fā) 200662 號）關于貫徹落實 “國務院關于加快推進產能過剩行業(yè)結構調整的通知 ”的通知 （ 28）國家環(huán)境保護總局（環(huán)發(fā) 2005152 號）關于防范環(huán)境風險加強環(huán)境影響評價管理的通知 （ 29）國家環(huán)?？偩郑ōh(huán)發(fā) 2006158 號）關于印發(fā) “全國生態(tài)保護 十一五 規(guī)劃 ”的通知 （ 30）國家環(huán)境保護總局（環(huán)發(fā) 200628號）環(huán)境影響評價公眾參與暫行管理辦法 （試行） （ 31）國務院（國發(fā) 200521 號）關于做好建設節(jié)約型社會近期重點工作200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 7 - 的通知 （ 32）國務院（國發(fā) 200522 號）關于加快發(fā)展循環(huán)經濟的若干意見 （ 33）國務院（國發(fā) 200539 號）關于落實科學發(fā)展觀加快環(huán)境保護的決定 （ 34）國務院（國發(fā) 200528 號）關于全面整頓和規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序的通知 （ 35）國家環(huán)境保護部（環(huán)發(fā) 200816 號）三峽庫區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃（修訂本） （ 36） 南非 市環(huán)境保護條例（ 2007-09-01） （ 37） 南非 市人民 政府（渝府令 126 號） 南非 市環(huán)境噪聲污染防治辦法 （ 38） 南非 市人民政府（渝府發(fā) 2005 71 號）關于建設節(jié)約型社會近期工作的意見 （ 39） 南非 市人民政府（渝府發(fā) 2008125 號）關于印發(fā) 南非 市碧水行動實施方案的通知 （ 40） 南非 市人民政府（渝府發(fā) 199889 號） 南非 市地面水域適應功能類別劃分規(guī)定 （ 41） 南非 市人民政府（渝府發(fā) 2008135 號） 南非 市環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分規(guī)定 （ 42） 南非 市環(huán)境保護局（渝環(huán)發(fā) 200739 號） 南非 市環(huán)境保護局關于印發(fā)城市區(qū)域環(huán)境噪聲 標準適用區(qū)域劃分規(guī)定調整方案的通知 （ 43） 南非 市環(huán)境保護局（渝環(huán)發(fā) 200778 號 南非 市環(huán)境保護局關于修正城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準適用區(qū)域劃分規(guī)定調整方案有關內容的通知 （ 44） 南非 市礦產資源總體規(guī)劃（ 2001 2010 年） （ 45） 南非 市人民政府（渝府發(fā) 20034 號） 南非 市人民政府關于印發(fā) 南非 市礦產資源總體規(guī)劃的通知 （ 46） 南非 市執(zhí)行中華人民共和國水土保持法的實施細則（ 1997 年 11月 28 日） （ 47） 南非 市生態(tài)功能區(qū)劃 （ 48）關于印發(fā) 南非 市礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金管理 暫行辦法的通知（渝財建 200741 號） （ 49） 南非 市人民政府辦公廳（渝辦發(fā) 2006196 號）關于 印發(fā) “ 十一五 ”200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 8 - 化 學需氧量及二氧化硫總量控制計劃的通知 （ 50） 南非 市工業(yè)項目環(huán)境準入規(guī)定 （ 51） 南非 市人民政府（渝府發(fā) 20091 號）關于加強安全生產基層基礎工作的意見 1.3.2 評價技術規(guī)范 （ 1）環(huán)境影響評價技術導則 總則（ HJ/T2.1-1993） （ 2）環(huán)境影響評價技術導則 大氣環(huán)境（ HJ2.2-2008） （ 3）環(huán)境影響評價技術導則 地面水環(huán)境（ HJ/T2.3-1993） （ 4）環(huán)境影響評價技術導則 聲環(huán)境（ HJ2.4-2009） （ 5）環(huán)境影響評價技術導則 非污染生態(tài)影響（ HJ/T19-1997） （ 6）建設項目環(huán)境風險評價技術導則 ( HJ/T169-2004) 1.3.3 建設項目有關資料 （ 1） 劃定礦區(qū)范圍申請報告審查意見書（渝地礦協(xié)礦審字 2010014 號） （ 2） 礦產資源儲量評審備案證明（渝國土儲審備字 201050 號） （ 3） 南非 市國土房管局關于下達 非洲 區(qū) 2010年度采礦權出讓計劃的批復（渝國土房管礦計 201011號） （ 4） 南非 市 非洲 區(qū)環(huán)境監(jiān)測站 非洲 環(huán)（監(jiān)）字 2010第 HP068 號 南非非洲 有限責任公司 環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測報告 （ 5） 南非 市發(fā)展和改革委員會關于 南非非洲 有限責任公司 4600t/d 新型干法水泥生產線項目核準的通知（渝發(fā)改工 20081553號） （ 6） 南非 市 非洲 區(qū) 南美洲 水泥用石灰?guī)r礦山開發(fā)利用方案（ 南非 地質礦產研究院 ， 2010年 7月） （ 9） 南非 市建設項目環(huán)境影響評價要求通知書（ 非洲 環(huán)評通 2010145號） 1.4 評價總體構思 1.4.1 評價特點 本工程屬石灰石礦露天開采項目，因此， 評價的主要特點是礦山開采過程中可能產生的生態(tài)環(huán)境影響，尤其是對植被、景觀、巖體穩(wěn)定性、水土保持等生態(tài)環(huán)境的影響，同時也兼評有關污染物排放對環(huán)境要素的影響 。 本項目環(huán)境影響評價的目的是認真貫徹環(huán)境保護這一基本國策，落實“以防為主、防治結合、綜合利用”的環(huán)境保護方針，把發(fā)展經濟與保護環(huán)境有機結合200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 9 - 起來，確保經濟的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。 在認真調查項目所在區(qū)域的環(huán)境現(xiàn)狀基礎上，結合礦山露天開采的技術特點，通過環(huán)境現(xiàn)狀評價和詳細的工程分析，預測礦山開采期和閉礦期對周圍環(huán)境的影響程度和范圍，提出不利影響的減緩 措施。從環(huán)境保護的角度向礦山生產管理部門反饋礦山開采的環(huán)境保護意見，以便從源頭控制污染，客觀、科學地對礦山開采的可行性作出明確結論，為環(huán)境保護管理部門提供科學的決策依據(jù)。 。 1.4.2 評價 內容和 重點 根據(jù)工程建設 技術 特征和環(huán)境影響識別 的結果 ，確定本次評價 的主要 內容為： 礦山開采對區(qū)域生態(tài)環(huán)境的影響，尤其是植被、景觀、巖體穩(wěn)定性、水土保持等生態(tài)環(huán)境的有利影響和不利影響，對不利的生態(tài)影響提出防治對策和減緩措施，按“整治型采（碎）石場”的標準要求，采用切實可行的環(huán)保措施，防止生態(tài)環(huán)境的進一步惡化，維護區(qū)域生態(tài)環(huán)境的 良性循環(huán)。 分析論證礦山 開采的 不同開發(fā)時序和開采點所排污染物對環(huán)境的影響程度和范圍，并明確回答是否滿足環(huán)境功能區(qū)劃要求，提出切實可行的污染防治控制措施 。 1.5 評價標準 根據(jù) 南非 市人民政府、 非洲 區(qū)人民政府的相關文件，地表水、環(huán)境空氣、聲環(huán)境 執(zhí)行的環(huán)境質量標準和相關環(huán)境污染物執(zhí)行的排放標準分述如下： 1.5.1 環(huán)境質量標準 （ 1）水環(huán)境 本項目西北側的地表溪溝屬 亞馬遜 水系 ；評價執(zhí)行地表水環(huán)境質量標準（ GB3838-2002） 中 類水域水質標準，有關標準值 詳 見表 1.5-1。 表 1.5-1 地表水環(huán)境質量標（ GB3838-2002） 類 標準值準 序號 污染物 標準值（ mg/L） 1 pH 6 9（無量綱值） 2 BOD5 4 3 COD 20 4 SS 30 5 石油類 0.05 6 NH3-N 1.0 7 硫化物 0.2 （ 2）環(huán)境空氣 根據(jù)（渝府發(fā) 2008135 號） 文的 規(guī)定， 項目 所在區(qū)域屬于二類區(qū)，其空氣環(huán)境質量執(zhí)行環(huán)境空氣質量標準（ GB3095-1996）中的二級標準，其標準值200 萬噸 /年石灰?guī)r礦山項目 環(huán)境影響評價報告書 南非亞洲環(huán)境影響評價有限公司 - 10 - 詳 見表 1.5-2。 表 1.5-2 環(huán)境空氣質量標準二級標準 （ mg/m3） 污染物 名稱 取值時間 二級標準濃度限值 SO2 年平均 日平均 1 小時平均 0.06 0.15 0.50 TSP 年平均 日平均 0.20 0.30 NO2 年平均 日平均 1 小時平均 0.08 0.12 0.24 （ 3）聲環(huán)境 根據(jù)（渝府發(fā) 1998 90 號文）、（渝環(huán)發(fā) 2007 39 號文）和（渝環(huán)發(fā) 2007 78 號文）的規(guī)定，評價區(qū)聲環(huán)境質量執(zhí)行（ GB3096-2008）聲環(huán)境質量標準 2 類標準 ， 即晝間 60dB（ A）、夜間 50dB（ A）。 （ 4）水土保持 參照執(zhí)行土壤侵蝕分類分級標準（ SL190-2007），有關標準值見表 1.5-3。 表 1.5-3 土壤侵蝕強度分級標準表 級別 平均侵蝕模數(shù) t/km2a 平均流失厚度（ mm/a） 微度 200， 500， 1000 0.15， 0.37， 0.74 輕度 200， 500， 1000 2500 0.15， 0.37