1 農(nóng)村學(xué)前教育建設(shè) 工程 可 行 性 研 究 報(bào) 告 2 目 錄 第一章 總 論 1 第二章 項(xiàng)目背景及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 6 第三章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及功能設(shè)置 8 第四章 建設(shè)地址的選擇及地址現(xiàn)狀 9 第五章 工程技術(shù)方案 11 第六章 總圖布置與公用輔助工程 13 第七章 環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約措施 15 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi) 生與消防 18 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 20 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 20 第十一章 投資估算和資金籌措 22 第十二章 效益分析與評(píng)價(jià) 24 第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 25 第十四章 項(xiàng)目建設(shè)組織管理 26 第十五章 結(jié)論和建議 29 3 第一章 總 論 一、項(xiàng)目背景 （一）項(xiàng)目名稱： 學(xué)前教育建設(shè) 工程項(xiàng) 目 （二）建設(shè)地點(diǎn)： （三）建設(shè)性質(zhì)：新建 （四）項(xiàng)目主管單位：教育局 項(xiàng)目主管單位負(fù)責(zé)人： （ 五 ）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 本項(xiàng)目總用地面積 110700 平方米，總建筑面積 70397 平方米，其中：六個(gè)班的 幼兒園 37 所， 每所幼兒園 主要建設(shè)內(nèi)容為新建綜合樓一棟， 三 層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 1717 平方米 ，其中包含活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米，生活用房 162 平方米，辦公及輔助用房 325 平方米 ； 12 個(gè)班的幼兒園 2 所， 每所幼兒園 主要建設(shè)內(nèi)容為新建綜合樓二棟， 三層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積 3434 平方米，其中包含活動(dòng)及輔助用房 2460 平方米，生活用房 324 平方米，辦公及輔助用房 650 平方米。 圍墻及校門、校園綠化；購置教學(xué)設(shè)備等。 （ 六 ）項(xiàng)目總投資及資金籌措 1、總投資 項(xiàng)目總投資 元，其中征地 元，土建工程費(fèi)用 元，土建工程其他費(fèi)用 390 萬元，附屬工程及設(shè)備購置 1970 萬元，不可預(yù)見費(fèi) 585 萬元。 2、建設(shè)資金來源 上級(jí)專項(xiàng)資金： 元 （ 七 ）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 本項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如表 1 和表 2 所示。 表 1 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表 （ 6 個(gè)班） 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo)或內(nèi)容說明 備注 1 活動(dòng)及輔助用房 230 2 生活用房 62 3 辦公及輔助用房 25 4 土建投入 萬元 4 5 附屬設(shè)施 萬元 40 6 儀器設(shè)備 萬元 10 7 征地費(fèi) 萬元 8 不可預(yù)見費(fèi) 萬元 25 9 項(xiàng)目總投資 萬元 10 上級(jí)專項(xiàng)資金 萬元 11 縣級(jí)自籌 萬元 表 2 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表（ 12 個(gè)班） 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單位 指標(biāo) 或內(nèi)容說明 備注 1 活動(dòng)及輔助用房 460 2 生活用房 24 3 辦公及輔助用房 50 4 土建投入 萬元 5 附屬設(shè)施 萬元 40 6 儀器設(shè)備 萬元 20 7 征地費(fèi) 萬元 8 不可預(yù)見費(fèi) 萬元 25 9 項(xiàng)目總投資 萬元 10 上級(jí)專項(xiàng)資金 萬元 11 縣級(jí)自籌 萬元 二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)、原則和研究范圍 （一）可行性報(bào)告編制的依據(jù) 1、中華人民共和國教育法 2、中華人民共和國義務(wù)教育法 3、國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（ 2010） 4、中共中央國務(wù)院進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施的 5 實(shí)施意見 5、 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)手冊（試行） 6、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 7、貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 8、地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 9、 縣 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要 10、 縣 中小學(xué)幼兒園中長期發(fā)展規(guī)劃 11、建設(shè)部相關(guān)建筑設(shè) 計(jì)規(guī)范 民用建筑設(shè)計(jì)通則（ 中小學(xué) 幼兒園 建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃（ 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（ 飲食建設(shè)設(shè)計(jì)規(guī)范（ 辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（ 建筑給水排水設(shè)計(jì)規(guī)范（ 12、國家和省市建筑設(shè)計(jì)的規(guī)范與規(guī)定 13、相關(guān)法律、法規(guī)、政策及技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn) 14、項(xiàng)目實(shí)施單位提供的相關(guān)資料 （二）可行性報(bào)告編制的原則 1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布局。 根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總體規(guī)劃范，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展實(shí)際，充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總體規(guī)劃和教育發(fā)展規(guī)劃、人口增長和密度、 適齡幼兒入園困難問題和移民子女入 園 難問題進(jìn)行本項(xiàng)目的可行性研究工作，正確處理學(xué)校布局設(shè)施現(xiàn)狀與近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃發(fā)展的關(guān)系。 2、項(xiàng)目的規(guī)模有一定的預(yù)見性，能滿足一定時(shí)期城區(qū)教育發(fā)展需要。 3、項(xiàng)目的功能和設(shè)施必須滿足 幼兒入學(xué) 需要，并確定“功能齊全、設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)實(shí)用”的建設(shè)總體要求，同時(shí)充分考慮到我國的國情和各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面的差異，強(qiáng)調(diào)因地制宜，合理確定建 6 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，貫徹勤儉節(jié)約的精神。 4、必須遵循 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、社會(huì)相互協(xié)調(diào)、 相互促進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的原則，力求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)效益的統(tǒng)一。 5、因地制宜，就地取材，充分利用當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?，以降低工程造價(jià)。 6、利用當(dāng)?shù)厝肆Y源，解決當(dāng)?shù)貏?wù)工員就業(yè)問題。同時(shí)降低工程造價(jià)。 7、及時(shí)規(guī)劃，爭取盡早批準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)，按建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù)，早日開工，拉動(dòng)內(nèi)需，發(fā)揮項(xiàng)目綜合效益。 （三）可行性報(bào)告的研究范圍 本可行性研究報(bào)告對(duì) 全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地 進(jìn)行 項(xiàng)目 綜合分析，對(duì)實(shí)施項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目區(qū)的基本情況和主要存在的問題、環(huán)境保護(hù)、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行了綜合論證，對(duì)項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、項(xiàng)目建 設(shè)內(nèi)容與建設(shè)規(guī)范、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃及招投標(biāo)方案、項(xiàng)目組織管理及勞動(dòng)定員、投資估算與資金籌措等進(jìn)行具體論證。 三、建設(shè)項(xiàng)目及主要建設(shè)條件 （一）建設(shè)目標(biāo) 1、通過 在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地 新建 學(xué)前教育 工程項(xiàng)目，切實(shí)解決我 縣適齡幼兒入園難得 問題，為移民子女提供入 園 方便。工程項(xiàng)目功能、規(guī)模能滿足教學(xué)與教學(xué)輔助用房和后勤生活服務(wù)用房需要并達(dá)到城市普通中小學(xué) 及幼兒園 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 2、有效覆蓋 全縣 45 萬 余人口，為適齡 幼兒 提供教育場所。 （二）主要建設(shè)條件 1、符合國家、省、地、縣對(duì)教育事業(yè)的發(fā)展 要求及中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的十項(xiàng)措施的實(shí)施意見第四條（加快醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展）要求。 2、地理位置優(yōu)越。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地 ， 人口相對(duì)集中， 未來發(fā)展空間大。 7 3、交通方便。場地位于 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地 ，道路 暢通 ，物資運(yùn)輸便利。 4、新建 幼兒園 的場地用水、用電方便，場地平整，完全具備建設(shè)施工條件。 （四）項(xiàng)目提出的理由與過程 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的幼兒園，隨著社會(huì)的發(fā)展，入園難成為全縣的一個(gè)重大問題，家長及適齡幼兒對(duì)入園 的渴求日益增加。 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目背景 （一）縣情介紹 我縣 位于貴州省東部， 銅仁市 西南部，交通閉塞的國家級(jí)貧困縣，經(jīng)濟(jì)落后?？h城距省會(huì)貴陽 360 千米。 我縣 歷史悠久，文化遺產(chǎn)豐富，文物名勝眾多，有全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位萬壽宮等明代古建筑群，有省級(jí)文物保護(hù)單位府文廟等，是貴州歷史文化名城之一?？h內(nèi)大部系山區(qū)，面積 2173縣 2010 年末人口 43 萬人，全縣生產(chǎn)總值210000 萬元，地方財(cái)政收入 15868 多萬元，農(nóng)民人均純收入 3223 元。我 縣又是一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)人口 ，占總?cè)藬?shù)的 95%。全縣轄 18 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 301 個(gè)行政村，有仡佬、侗、土家、苗、瑤等 12個(gè)少數(shù)民族，少數(shù)民人口 ，占總?cè)藬?shù)的 66%。 （ 二 ）教育基本情況 1、“兩基”各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到程度 經(jīng)過縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及全縣廣大人民群眾的長期不懈努力，按省政府“兩基”攻堅(jiān)規(guī)劃，于 2003 年經(jīng)省政府驗(yàn)收順利實(shí)現(xiàn)了“兩基”目標(biāo)，這是全縣教育發(fā)展的里程碑。 2007 年“兩基”工作通過復(fù)查，獲國家教育部表彰。 2011 年，全縣共有各級(jí)各類學(xué)校 309 所。 8 其中：小學(xué) 231 所（含 127 個(gè)教學(xué)點(diǎn)，社會(huì)力量辦小學(xué) 1 所）；公辦初級(jí)中學(xué) 22 所（其中九年制學(xué)校 5 所），社會(huì)力量辦初中 1 所；普通高級(jí)中學(xué) 3 所（含社會(huì)力量辦 1 所），職業(yè)技術(shù)學(xué)校 1 所，特殊學(xué)校1 所，幼兒園 49 所（含社會(huì)力量辦園 32 所），教師進(jìn)修學(xué)校 1 所。有小學(xué)在校生 42810 人，初中在校生 20006 人，普通高中在校生 7440人，職業(yè)在校生 2035 人，特殊學(xué)生入學(xué) 296 人，在園在班兒童 8738人。共有教職工 4405 人，其中小學(xué)專任教師 2268 人，初中專任教師 1239 人，學(xué)歷合格率為 高中專任教師 432 人，學(xué)歷合格率為 職校專任教師 67 人， 校長培訓(xùn)合格率為 100%。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率 鞏固率 初中階段毛入學(xué)率 鞏固率 高中階段毛入學(xué)率 三類殘疾兒童入學(xué)率 學(xué)前三年入園（班）率 全縣小學(xué)師生比為 1： 中師生比為 1： 兒園生均校舍包括租用民房 方米，除去租用民房，方米，小學(xué)生均校舍 方米，中學(xué)生均校舍 方米。人均受教育年限為 。 二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 1、 城鄉(xiāng) 規(guī)劃的要求 根據(jù) 全 縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 總體規(guī)劃要求， 縣人民政府 決定 在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心地新建標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園 。 2、根據(jù)教育的發(fā)展需要。 由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和行政村中心沒有幼兒園， 隨著社會(huì)的發(fā)展，入園難成為全縣的一個(gè)重大問題，家長及適齡幼兒對(duì)入園的渴求日益 9 增加，同時(shí)也制約了義務(wù)教育的推進(jìn) 。 第三章 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模 、 功能設(shè)置 根據(jù)規(guī)劃， 學(xué)前教育工程建設(shè)項(xiàng)目 ，將 增加在園幼兒 7000 人以上 。 依據(jù) 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處中心幼兒園建設(shè)規(guī)范指導(dǎo)手冊（試行） 確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模 。 1、建設(shè)規(guī)模如下： 學(xué)前教育建設(shè)工程規(guī)劃表 幼兒園名稱 建設(shè)時(shí)間 建設(shè)性質(zhì) 建筑內(nèi)容及規(guī)模 建筑規(guī)模合 計(jì)（平方米） 占地面積合計(jì)（平方米） 全縣合計(jì)（ 39 所） 70397 110700 1、石固鄉(xiāng)中心幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 2、楓香鄉(xiāng)中心幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 3、龍井鄉(xiāng)克麻場村 幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 4、青陽鄉(xiāng)冷家榜村 幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 5、甘溪鄉(xiāng)中心幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 6、本莊鎮(zhèn)中心幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 7、聚鳳鄉(xiāng)走馬坪村 幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 8、河壩鄉(xiāng)中心幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 326 平方米 1717 2700 9、五德鎮(zhèn)京州社區(qū) 幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 10、龍?zhí)伶?zhèn)銀豐村 幼兒園 2012 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方 米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 11、花橋鎮(zhèn)花橋村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 12、國榮鄉(xiāng)葛榮村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 10 13、白沙鎮(zhèn)白沙村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 14、坪地場鄉(xiāng) 坪地場村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 15、中壩鎮(zhèn)河?xùn)|村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 16、大沙壩鄉(xiāng)孫家坪村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 17、大沙壩鄉(xiāng)關(guān)刀土村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方 米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 18、大沙壩鄉(xiāng)龍硐村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 19、石固鄉(xiāng)龍?zhí)鳞甏?幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 20、龍?zhí)伶?zhèn)新場村 幼兒園 2013 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 21、龍?zhí)伶?zhèn)川巖壩村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 22、龍井鄉(xiāng)人群村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 23、龍井鄉(xiāng)晏家灣村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 24、中壩鎮(zhèn)高魁村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及 輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 25、花橋鎮(zhèn)朝陽村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 26、坪山鄉(xiāng)坪貫幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 27、甘溪鄉(xiāng)扶堰村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方 米 1717 2700 28、白沙鎮(zhèn)均田村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 29、本莊鎮(zhèn)樂橋村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 30、本莊鎮(zhèn)獅柳村 幼兒園 2014 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 31、五德鎮(zhèn)堯寨村 幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 32、五德鎮(zhèn)地印村 幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 11 33、聚鳳鄉(xiāng)寶龍村 幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 34、聚鳳鄉(xiāng)馬屯村 幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用 房 325 平方米 1717 2700 35、河壩鄉(xiāng)永和村 幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 36、坪地場鄉(xiāng)棗園村 幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 37、國榮鄉(xiāng)樓上村 幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 1230 平方米、生活用房 162 平方米、辦公及輔助用房 325 平方米 1717 2700 38、湯山鎮(zhèn)第二幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 2460 平方米、生活用房 324 平方米、辦公及輔助用房 652 平方米 3434 5400 39、湯山鎮(zhèn)第三幼兒園 2015 新建 活動(dòng)及輔助用房 2460 平方米、生活用房 324 平方米、辦公及輔助用房 652 平方米 3434 5400 2、功能設(shè)置 根據(jù)幼兒園的特點(diǎn)， 湯山鎮(zhèn)第二幼兒園和第三幼兒園為 12 個(gè)班，建成兩棟綜合樓， 其余為 6 個(gè)班全部修建成一棟綜合樓， 活動(dòng)及輔助用房、生活用房、辦公及輔助用房一體化。 3、構(gòu)造裝修： 所有外墻涂外墻漆，內(nèi)墻刮仿瓷，塑鋼窗戶。 第四章 建設(shè)地址的選 擇 一、選址原則 1、符合 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 和行政村 總體規(guī)劃原則及縣教育發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的要求 2、中長期規(guī)劃和持續(xù)發(fā)展原則 隨著 社會(huì)的負(fù)責(zé)， 基礎(chǔ) 設(shè)施的不斷完善，其必將迎來一個(gè)高速發(fā)展的階段， 對(duì) 學(xué)前教育 提出了更多更高的要求，因而 學(xué)前教育 的發(fā)展?jié)摿薮蟆?園 址的選擇則符合中長期規(guī)劃，一是 園 址占地面積適當(dāng)，二是將來 占地 面積有拓展的 空間 。 二 、場址條件 1、地形、地貌、地震情況 12 學(xué)前教育 項(xiàng)目 選址在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或行政村中心地，人口相對(duì)集中，一般 地形起伏不大，階地地勢平坦寬闊，延伸較長。 2、工程地質(zhì)與水文地質(zhì) 地質(zhì)條件穩(wěn)定， 一般 無滑坡、崩坍、泥石流、地面沉降等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在，場地穩(wěn)定性好。 3、周邊環(huán)境條件 鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或行政村中心地 基礎(chǔ)設(shè)施配套 相對(duì)較 全，利于學(xué)生學(xué)習(xí)與生活。 第五章 工程技術(shù)方案 一 、建筑工程： 項(xiàng)目本著安全、經(jīng)濟(jì)的原則，基礎(chǔ)采用獨(dú)立柱基礎(chǔ)，砼強(qiáng)度為結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu) ， 梁、柱砼采用 為 。鋼筋采用 、 。填充墻體采用 190190190墻為 泥標(biāo)磚。內(nèi)墻采用水泥砂漿抹灰，地面采用水泥抹光。門為塑鋼門窗為塑鋼窗 (中空玻璃 )，普通瓷磚地面，室內(nèi)墻面為白色瓷粉粉飾，建筑外裝修與城區(qū)其他建筑相協(xié)調(diào)；外墻采用涂料等新型材料或墻面磚。 二 、指導(dǎo)思想和設(shè)計(jì)特點(diǎn) (一 )以功能為重點(diǎn)進(jìn)行校園設(shè)計(jì)，建筑分區(qū)和使用功能的合理，一體化設(shè)計(jì)， 為教師和 幼兒 提供最大的方便。 (二 )空間和建筑布局的開放性和封閉性 相結(jié)合。 “開放性”體現(xiàn)了學(xué)校師生間的廣泛聯(lián)系和交流，學(xué)校和社會(huì)的廣泛聯(lián)系和交流，這有利于營造注重交流，共同進(jìn)步的學(xué)習(xí)氣氛，并有利于培養(yǎng) 幼兒 的社會(huì)責(zé)任感和社會(huì)活動(dòng)能力?！胺忾]性”體現(xiàn)了 幼兒 師生緊張、認(rèn)真地學(xué)習(xí)、工作不為外界干擾。 (三 )生態(tài)規(guī)劃 生態(tài)規(guī)劃以保持校園動(dòng)靜分開，校園環(huán)境優(yōu)化城市環(huán)境，形成安 13 靜優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，以達(dá)到建筑與綠化的和諧統(tǒng)一。將綠化引入建筑庭院及其內(nèi)部，形成多處宜人景觀。 三 、建筑設(shè)計(jì) 學(xué)校建筑體現(xiàn)優(yōu)美而富有個(gè)性的校園藝術(shù)形象。力圖將此觀點(diǎn)體現(xiàn)于空間處理和造型特色上。 幼兒 受環(huán)境影響，將充 滿活力、想象、靈感和強(qiáng)烈的求知欲望，起到環(huán)境育人的作用?！霸⒔逃诰常那橛诰啊?。 我們提出三條標(biāo)準(zhǔn)： 1、賦予信息交流功能。 2、既是舒適的教育場所，又是寬敞豐富的生活環(huán)境。 3、學(xué)校設(shè)施多用途、頻繁、高效的作用。 設(shè)計(jì)著力去體現(xiàn)這一特色，保證了學(xué)校建筑多功能的特性，創(chuàng)造了豐富多彩的信息交流場所。 第六章 總圖布置與公用輔助工程 一、總圖布置。 項(xiàng)目總圖布置按業(yè)主已確定的校園總體布置方案進(jìn)行。 (一 )校園規(guī)劃布置方案 新建 園舍 總平面布置分為 2 個(gè)功能區(qū)，即教學(xué)生活服務(wù)區(qū) 和室外活動(dòng) 區(qū) 。 二、公用工程 公用輔 助工程，按校園整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行。 (一 )給排水 1、給水工程 (1)水源選擇 來自市政供水。由市政道路上接出二路 水管，在基地內(nèi)形成環(huán)網(wǎng)。 14 (2)供水量預(yù)測 按標(biāo)準(zhǔn)人數(shù)規(guī)模設(shè)定 。根據(jù)室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范(86)，結(jié)合我 縣實(shí)際情況，并考慮到人民生活水平的曰益提高，經(jīng)初步計(jì)算，本工程最高日綜合生活用水量為 200m3/d。 最大時(shí)綜合用水量為 30m3/h。 (3)配水管網(wǎng)布置 學(xué)校供水主管道設(shè)置于校區(qū)東側(cè)；校區(qū)供水管網(wǎng)根據(jù)城市規(guī)劃的要求，結(jié)合道路呈環(huán)狀布置。 (4)管道材料和敷設(shè)方法一 給水 管管徑 100，采用給水鑄鐵管，承插連接；管徑00，采用鍍鋅鐵管，絲接或法蘭連接。室外給水鑄鐵管埋地敷設(shè)，涮除銹底漆并涂熱瀝青防銹蝕；室內(nèi)給水管沿墻明設(shè)。 2、排水工程 排水采用雨污分流制，污水經(jīng)截污管 (溝 )收集至校園污水處理設(shè)施進(jìn)行處理達(dá)標(biāo)后排放。污水排放量 300m3/d。 (二 )供電 1、供電電源由 所在地 供電網(wǎng)接入 。 2、負(fù)荷預(yù)測 根據(jù)單位面積負(fù)荷密度算法，根據(jù)當(dāng)?shù)氐挠秒娝胶推渌貐^(qū)相關(guān)規(guī)劃指標(biāo) 設(shè)定 。 3、供輸電方式及設(shè)備設(shè)施 供電電源為三相四線制 ， 配線全部采用 銅芯導(dǎo)線， 電纜穿鍍鋅管埋地暗設(shè)，埋深 ；電氣裝置的外殼均采用接零保護(hù)，各設(shè)備均安裝接地線；照明燈具采用白熾燈。 (三 )通訊由 所在地 電信電纜接入，進(jìn)入 縣電信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 (四 )綠化； 根據(jù)校園整體綠化方案，本項(xiàng)目四周圍墻內(nèi)視情況栽植花草樹木和建植草坪。 15 第七章 環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約措施 一、環(huán)境保護(hù) l、編制依據(jù)及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) (1)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法； (2)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l件國務(wù)院令 253 號(hào)； (3)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法； (4)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境管理人員行為規(guī)范； (5) 建筑施工場界噪聲限值 ( (6)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (2002)； (7)大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) (1996)。 二、環(huán)境保護(hù)措施 1、嚴(yán)格按照中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 本項(xiàng)目建成后，生活污水和垃圾會(huì)通過各種公共衛(wèi)生設(shè)施有效得到處置，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成污染。但須注意工程施工過程中的環(huán)境保護(hù)和文明衛(wèi)生。 (1)施工期間水土和植被保護(hù) 修筑擋土墻、護(hù)坡對(duì)施工所形成的邊坡進(jìn)行牢固保護(hù)，杜絕塌方和水土的流失； 土方開挖務(wù)必做到填挖平衡，減少外運(yùn)； 盡 量減少施工場地內(nèi)的植被破壞，部分建筑設(shè)施可以有效利用自然景觀，使人工建筑和自然景觀有機(jī)結(jié)合。 (2)施工期廢氣污染控制措施： 施工期間的料堆、土堆等應(yīng)加防起塵的措施，固體廢棄物等應(yīng)及時(shí)清運(yùn)，運(yùn)輸車輛要采用防止散落和塵土飛揚(yáng)的措施；工地周圍用圍墻或防護(hù)板圍護(hù)，減少工地?fù)P塵對(duì)環(huán)境的影響； 保持出入口的路面清潔、濕潤，以減少汽車車輪滾動(dòng)引起的揚(yáng)塵。并盡量減緩行駛速度； 16 加強(qiáng)施工人員的環(huán)保教育，提高其環(huán)保素質(zhì)，提倡文明施工。 (3)施工期噪聲污染控制措施： 執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值 (90)對(duì)各施工階段噪聲限值的要求。合理安排作業(yè)時(shí)間，高噪聲施工盡可能安排在晝間時(shí)段，如需夜間施工，須提前向環(huán)境保護(hù)部門提出申請，或批準(zhǔn)后方可在指定日期內(nèi)進(jìn)行； 將施工現(xiàn)場的固定噪聲源，如攪拌機(jī) (車 )、臨時(shí)加工車間、建筑料場等相對(duì)集中，并盡可能布置于遠(yuǎn)離周邊聲敏感點(diǎn)處； 工地周圍設(shè)立圍護(hù)； 規(guī)定運(yùn)輸車輛出入路線，盡量避開居民區(qū)。 (4)施工廢水、建筑垃圾污染控制措施： 施工期工地廢棄物應(yīng)指定地點(diǎn)堆放并及時(shí)組織清運(yùn)，以避免大雨時(shí)被地面徑流沖走影響環(huán)境； 施工現(xiàn)場要嚴(yán)格規(guī)定排水去向，或安排簡易排水管道，嚴(yán)禁污水遍地橫流； (5)施工期清潔生產(chǎn)與綜合污染防治對(duì)策： 用先進(jìn)的施工技術(shù)； 加強(qiáng)施工管理； 采用預(yù)制裝配施工方案； 采用先進(jìn)的施工機(jī)械設(shè)備； 采用優(yōu)質(zhì)、環(huán)保型的工程材料。在施工時(shí)，積極采用這 5 種對(duì)策，可將施工造成的影響減少并限定到較小范圍內(nèi)。 三、節(jié)能、節(jié)水 l、節(jié)能、節(jié)水原則 (1)認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能技術(shù)規(guī)定，努力做到合理使用資源。 (2)積極采用先進(jìn)的節(jié)能新材料、新工藝、新技術(shù)。嚴(yán)禁采用國家或行業(yè)主管部門已淘汰的落后的工藝和設(shè)備。 17 2、節(jié)能措施 (1)在規(guī)劃 中引進(jìn)生態(tài)環(huán)保設(shè)計(jì)理念，通過合理的建筑布局及環(huán) 境設(shè)計(jì)，充分利用自然環(huán)境，利用太陽能減少非可循環(huán)利用能源的消耗。 (2)設(shè)計(jì)時(shí)，在保證合理布局的前提下，盡可能縮短供水、供電線路，減少線路能耗損失。 (3)建筑設(shè)計(jì)盡量采用天然采光、自然通風(fēng)，以減少采光、暖通耗能。 (4)根據(jù)建筑功能要求，積極采用節(jié)能材料。照明燈具采用高效節(jié)能燈，電氣設(shè)備造型，應(yīng)本著節(jié)約能源、減少設(shè)備用房面積進(jìn)行優(yōu)選。 3、節(jié)水措施 (1)積極開展節(jié)約水資源的宣傳，提高全校師生的節(jié)水意識(shí)。 (2)安裝工程實(shí)施中保證給排水線路王程質(zhì)量，防止跑、 冒、滴、漏等。 (3)所有單元均安裝計(jì)量表，便于管理和考核。 第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防： 園舍 的特點(diǎn)就是人員密集，人流量大， 幼兒 防患意識(shí)不高，尤其是校園安全的保障，是學(xué)校安全衛(wèi)生消防要抓的重點(diǎn)。學(xué)校在做好日常教育宣傳和管理的同時(shí)，也應(yīng)該做好各種設(shè)施的建設(shè)和配套。學(xué)校的安全隱患通常有通風(fēng)、火災(zāi)、雷電、衛(wèi)生等方面。 一、通風(fēng) 1、廚房 (1)配餐間按全室換氣設(shè)機(jī)械排風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù)按 0次 /時(shí) 計(jì)。 (2)廚房按全室換氣和就地排除油煙相結(jié)合的機(jī)械通風(fēng)方式，換氣次數(shù)按 40 50 次 /時(shí)計(jì)。 2、 教學(xué)生活區(qū) 18 空調(diào)設(shè)備和空調(diào)方式根據(jù)建設(shè)單位對(duì)計(jì)算機(jī)中心的具體情況選用。衛(wèi)生間 設(shè)置機(jī)械抽風(fēng)系統(tǒng)，換氣次數(shù) 3 5次 /時(shí)計(jì)。 二、消防 本工程消防設(shè)計(jì)按照建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 (其它有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，建筑物耐火級(jí)為二級(jí)。 在總平面規(guī)劃設(shè)計(jì)中，合理確定了建筑物的位置、防火間距、消防車道和消防水源。 消防車道下的暗溝和管道能承受大型消防車的壓力，并且水壓靠近建筑物 一側(cè)設(shè)置綠化帶或架空管線 。室外消防給水與生活、教學(xué)給水共用一套管網(wǎng)，并形成環(huán)狀 ， 設(shè)置適當(dāng)數(shù)量的室外消火栓。 消防用電設(shè)備采用單獨(dú)的供電回路，保證火災(zāi)發(fā)生 切斷生產(chǎn)生活用電時(shí)，消防用電正常。疏散指示標(biāo)志采用蓄電池作為備用電源。疏散指示燈的照度不低于 三、防雷接地 l、本工程屬民用建筑，按三級(jí)防雷建筑設(shè)計(jì)防雷設(shè)施，建筑屋面設(shè)避雷針，引下線利用結(jié)構(gòu)內(nèi)主鋼筋，按地體利用結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)，構(gòu)件內(nèi)鋼筋的連接點(diǎn)應(yīng)焊接，各構(gòu)件鋼筋必須聯(lián)成電氣通路。 2、接地電阻不大于 4 歐姆，共同接地裝置時(shí)接地電阻不大于 四、人防規(guī)劃 人防設(shè)施與校園建設(shè)相結(jié)合，長期準(zhǔn)備、平戰(zhàn)結(jié)合，注重人防空間的利用。 五、衛(wèi)生 1、環(huán)境衛(wèi)生 生活用水和雨水采用分流排放，生活污水經(jīng)化糞池處理達(dá)到國家 二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后沿主要道路鋪設(shè)的污水干管，依造重力排放，集中處理 。 設(shè)計(jì)專門的垃圾收集點(diǎn)， 園舍內(nèi)設(shè)袋裝垃圾收集站， 定時(shí)清運(yùn)。 19 2、飲食衛(wèi)生 充分重視各種飲食的衛(wèi)生狀況，加大檢疫力度，保證不出現(xiàn)因飲食衛(wèi)生造成的各種健康隱患的發(fā)生。 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，協(xié)調(diào)行動(dòng) 學(xué)前教育 建設(shè) 工程 ，是縣教育局實(shí)施的一項(xiàng)重點(diǎn)工程，是黨委、政府對(duì)教育事業(yè)的關(guān)心和支持。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子充分認(rèn)識(shí)到 學(xué)前教育項(xiàng)目 建設(shè)的深遠(yuǎn)意義和作用，充分認(rèn)識(shí)到這是一項(xiàng)功在當(dāng)代，利在千秋，造福子孫的偉大事業(yè)，在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng) 一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，積極行動(dòng)， 協(xié)調(diào)好各方面的工作，以高度的政治責(zé)任感和緊迫感，做好此項(xiàng)工作的實(shí) 施。 二、建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理 為確保此項(xiàng)工程的順利實(shí)施；教育局成立 學(xué)前教育 項(xiàng)目工程實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為組長，副局長為副組長，成立專門的辦公室具體實(shí)施。建設(shè)資金設(shè)立專戶，資金存入專戶，在縣財(cái)政局和審計(jì)局的監(jiān)督下使用資金，資金封閉管理，專款專用，確保資金用于工程建設(shè)項(xiàng)目。 三、人員配置 (1)定員原則根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模和建成后的職能，本著精簡、效能的原則，設(shè)定崗位的人員編制。 (2)職工工資福利 職工工資福利享受 國家現(xiàn)行教育機(jī)構(gòu)人員工資待遇。 (3)員工來源 根據(jù)要求，由 縣 教育局統(tǒng)一招考，經(jīng)組織培訓(xùn)考核合格后上崗。 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 本項(xiàng)目建設(shè)工期擬 從 2012 年起開始實(shí)施， 2016 年 全部 完成，項(xiàng) 20 目當(dāng)年實(shí)施，第二年 8 月竣工投入使用， 主要從勘察設(shè)計(jì)、土建施工、儀器設(shè)備安裝所需工期三個(gè)方面綜合考慮確定。 第十一章 投資估算和資金籌措 一、投資估算 (一 )投資估算說明及依據(jù) 本項(xiàng)目投資估算系按照原國家計(jì)委批準(zhǔn)的投資項(xiàng)目可行性研究一指南 (試用版 )和現(xiàn)行教育項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制的，是在前面章節(jié)建設(shè)規(guī)模 、技術(shù)方案、工程方案及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等方面的基礎(chǔ)上，經(jīng)多方案比較后，確定的最后方案基礎(chǔ)進(jìn)行的。 (二 )主要依據(jù)有： l、貴州省建筑工程 04 定額和銅仁地區(qū)銅地建字 (1999)54號(hào)文及省內(nèi)和當(dāng)?shù)仡愃平Y(jié)構(gòu)工程現(xiàn)行價(jià)格造價(jià)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 2、國內(nèi)教育設(shè)施建設(shè)有關(guān)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。 3、省內(nèi)及當(dāng)?shù)刂饕O(shè)備、材料市場價(jià)格以及主要教學(xué)設(shè)備生產(chǎn)廠家近期設(shè)備報(bào)價(jià)資料。 4、其他工程和費(fèi)用估算，依據(jù)本工程建設(shè)條件和特點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門的規(guī)定和實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行估算。 5、投資項(xiàng)目可行性研究指南 (試用版 )。 6、 縣有關(guān)部門提供的基礎(chǔ)資料。 7、項(xiàng)目單位提供的其他相關(guān)資料。 (三 )投資估算 1估算范圍 本估算范圍包括各項(xiàng)建設(shè)土建工程、相關(guān)教學(xué)設(shè)備及工程建設(shè)其他費(fèi)用。 a、土建工程費(fèi)用主要包括：土建工程、給排水及消防工程、電氣照明工程、室外工程和環(huán)保綠化工程費(fèi)用。 21 b、相關(guān)教學(xué)設(shè)備費(fèi)主要包括：購置教學(xué)用的課桌、教師辦公桌圖書、電腦等費(fèi)用。 c、工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括：項(xiàng)目建設(shè)勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、工程招投標(biāo)費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)等費(fèi)用。 2、估算結(jié)果 按本項(xiàng)目的建設(shè)范圍、內(nèi)容及規(guī)劃設(shè)計(jì)擬定的建設(shè)方案估算，該項(xiàng)目建 設(shè)總投資為 元，其中：工程建設(shè)費(fèi)用 程建設(shè)其他費(fèi)用 390 萬元，附屬工程及設(shè)備費(fèi)用 1970 萬元，不可預(yù)見費(fèi) 585 萬元，征地費(fèi) 元。 二、資金籌措 項(xiàng)目總投資 元。 第十二章 效益評(píng)價(jià) 項(xiàng)目為教育基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是以培養(yǎng)和提高受教育者的知識(shí)技能、文化修養(yǎng)和道德水平為目的的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。也就是說該項(xiàng)目是為社會(huì)生產(chǎn)和公共生活服務(wù)的，是以創(chuàng)造社會(huì)效益為主的非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目。本章對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合分析，側(cè)重于社會(huì)評(píng)價(jià)。 一、項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo) 和內(nèi)容 我國作為建立在公有制基礎(chǔ)上的社會(huì)主義國家，經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的中心任務(wù)是使人民得到最大的實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利的最大化。公有制為主的所有制體制決定了我國政府目標(biāo)與全民目標(biāo)的一致性，也決定了社會(huì)通用的行為規(guī)范的全民性。這就要求項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)，從根本上說不能脫離社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和人民物質(zhì)文化需求的滿足。社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容應(yīng)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目滿足各種社 22 會(huì)發(fā)展目標(biāo)的程度。由于社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的影響是多層次、多方面的，因此本項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)中重點(diǎn)是評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、收入分配、人口政策等 目標(biāo)的貢獻(xiàn)。 二、項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn) 近幾年來， 全縣 各項(xiàng)事業(yè)取得較大發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)保持了適度快速增長。但是，與全 市 平均水平相比，仍有一定差距。人均生產(chǎn)總值全 市 中 下 等水平。究其原因，除工業(yè)基礎(chǔ)薄弱外，還存在著一些不容忽視的問題，諸如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)層次低，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)較少，科學(xué)技術(shù)比較落后，財(cái)政增長乏力，農(nóng)民收入增長不快等。其中科技人才短缺，高素質(zhì)人才不足，社會(huì)人口文化水平低，是制約本莊鎮(zhèn)地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要因素。 本項(xiàng)目實(shí)施可大大緩解 全縣學(xué)前教育 基礎(chǔ)設(shè)施欠缺的壓力，有利于促進(jìn)全 縣 教育穩(wěn)定 、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，也有利于加快為國家和本地區(qū)培養(yǎng)人才的步伐，從外部環(huán)境上實(shí)現(xiàn)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)。 三、項(xiàng)目對(duì)收入分配目標(biāo)的貢獻(xiàn) “效率”和“公平”是我國經(jīng)濟(jì)政策的兩大目標(biāo)，公共事業(yè)項(xiàng)目由于其產(chǎn)品具有公共物品的性質(zhì)，因而向全體居民提供“公共消費(fèi)品”，這就在一定程度上促進(jìn)了社會(huì)財(cái)富的均等化分配。教育項(xiàng)目在一定程度上影響收入分配，有利于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民“共同富?！焙腿娼ㄔO(shè)小康社會(huì)。由于受教育水平與收入水平之間存在著極高的相關(guān)性，受教育程度越高，所得收入越多，因而教育的普及必將促進(jìn)社會(huì) 23 平等化，有益于社會(huì)安 定團(tuán)結(jié)。 四、項(xiàng)目對(duì)人口政策目標(biāo)的貢獻(xiàn) 提高人口素質(zhì)、控制入口數(shù)量、實(shí)行計(jì)劃生育是我國一項(xiàng)基本國策。國內(nèi)外資料表明，居民受教育程度與生育子女之間存在著反比例關(guān)系。此外，通過教育可以普及醫(yī)療保健和衛(wèi)生知識(shí)，促使人們優(yōu)生優(yōu)育，增強(qiáng)抵御各種疾病能力，延長平均壽命，提高人口素質(zhì)。 第十三章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 按中華人民共和國招投標(biāo)法及工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)要求，本工程范圍內(nèi)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及重要設(shè)備和材料等的采購活動(dòng)，均屬國家規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)工作的范圍。因此，本工程范圍內(nèi)的所有工 程，均應(yīng)采用招投標(biāo)方式選擇勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理隊(duì)伍和設(shè)備、材料供應(yīng)商。 一、編制依據(jù) 1、中華人民共和國招投標(biāo)法 2、貴州省招標(biāo)投標(biāo)條例 3、工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 (國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 3 號(hào) ) 4、工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法 (國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第 5 號(hào) ) 5、工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定 (國家