1 隴西縣首陽鎮(zhèn)道路及排水工程  第 1 章  概   述  項目名稱：隴西縣首陽鎮(zhèn)道路及排水工程  項目地點：隴西縣首陽鎮(zhèn)  項目業(yè)主：隴西縣首陽鎮(zhèn)政府  項日性質(zhì)：改擴建  目背景、建設必要性以及研究過程  目背景  隴西縣位于 甘 肅省東南部，定西市中都，渭河上游，海拔  1612米 2798 米?？h界域南北長約  60 公里，東西寬約  52 公里，總面積 2408 平方公里，總?cè)丝? 中非農(nóng)業(yè)人 口  人，人口密度 206人 /平方公里，居住著漢、回等  12 個民族。轄  9 個鎮(zhèn)、 8個鄉(xiāng)， 215 個村， 1292個村民小組， 10個社區(qū)，耕地面積  118. 57 萬畝，人均占地  。東與通渭縣相接，西與渭源縣相鄰，南與漳縣、武山縣毗連，北與安定區(qū)接壤。縣人民政府駐鞏昌鎮(zhèn) ， 北經(jīng)定西至省會蘭州  210公里。  首陽鎮(zhèn)為隴西的一個重鎮(zhèn)，位于隴西縣西部，偏北 21 公里處，渭河南麓，國道 316線由西向東穿過鎮(zhèn)區(qū)。地處北緯 35 04'39” 35 5'18”，東經(jīng)  104 25'30” 6'45”之間。東西長約  10 公里，南北寬約  7 公里。 東臨渭河鄉(xiāng)，南連碧巖鄉(xiāng)，西臨蓮峰河與渭源縣交界，北瀕渭河與雙泉、柯寨鄉(xiāng)相望。地處渭河上游，是隴西縣西部最大的集市貿(mào)易和物資集散地。  近年來，隴西縣城鎮(zhèn)建設工作緊緊圍繞構(gòu)建隴中現(xiàn)代化中等城市的目標定位，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營”的原則，按照“道路先行、房產(chǎn)緊 隨 、擴大規(guī)模、提升品位”的工作思路和“填平補齊、保證重點、四化并舉、突出特色”的要求，強化措施，狠抓落實，城鎮(zhèn)基礎設施日漸完善，城鎮(zhèn)功能逐步增強，初 2 步形成了以縣城為中心，文峰和首陽為兩翼的新型城鎮(zhèn)發(fā)展格局。而目前首陽鎮(zhèn)路 網(wǎng)的發(fā)展已經(jīng)不能滿足日益發(fā)展的城鎮(zhèn)功能的需求，城鎮(zhèn)交通基礎設施建設的進一步完善已經(jīng)迫在眉睫。  擬建道路作為首陽鎮(zhèn)進一步發(fā)展的基礎條件之一，將把現(xiàn)狀“斷頭”道路全線貫通，并對現(xiàn)狀路網(wǎng)進行補充與完善，從而形成交通功能完善，基礎設施齊全，線型順暢的“方格網(wǎng)”狀城市道路系統(tǒng)，以達到改善首陽鎮(zhèn)的投資環(huán)境、增強經(jīng)濟快速發(fā)展的目標，已經(jīng)勢在必行。  設的必要性  本工程的建設有利于進一步完善首陽鎮(zhèn)的交通面貌，改善 道 路周圍土地的開發(fā)與利用，促進招商引資和首陽鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā) 展，盡快形成一個經(jīng)濟 繁榮的良好城鎮(zhèn)格局和空間發(fā)展態(tài)勢，概括如下：  1. 本項目的建設是完善首陽鎮(zhèn)路網(wǎng)的需要；  2. 本項目的建設是由首陽鎮(zhèn)所處的社會、經(jīng)濟地位所決定的；  3. 本項目的 建 設是首 陽 鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要；  4. 本 項 目的建設是首陽鎮(zhèn)生態(tài)環(huán) 境 建設和可待續(xù)發(fā)展的 需 要；  5 本項目的建設必將有利于首陽鎮(zhèn)旅游資源的開發(fā)和利用。   目研究過程  2012 年 04 月， 首陽鎮(zhèn) 政府委托我院承擔擬 建 工程的可行性研究報告編制工作。經(jīng)過現(xiàn)場踏勘、測量及熟悉場地，認真研究工程項目，合理安 排、科學 調(diào) 度設計資源，全力 配合業(yè)主 ，最終編制出本次工程的可行性研究報告， 提 交政府和有關 部 門 研究決策 。  制依據(jù)   托 單位的委托書及有關的合同 、 協(xié)議書  1. 隴西縣首陽鎮(zhèn)政府給我院的關于編制“隴西縣首陽鎮(zhèn)道路及排水工程可行性研究報告”的設計任務書；   3 2. 隴西縣首陽鎮(zhèn)政府 給我院的關于編制“隴西縣首陽鎮(zhèn)道路及排水工程可行性研究報告”的設計合同書。  它依據(jù)性文件  1. 隴西縣首陽鎮(zhèn)政府提供工程區(qū)域  1:2000地形圖；  2. 隴西縣首陽鎮(zhèn)政府及規(guī)劃建 設單位有關文件及指導意見：  3. 項目相關設計資料及勘察資料；  4.隴西縣首陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃文本及附圖；  5.市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定中華人民共和國建設部。  準的道路網(wǎng)規(guī)劃及城市排水規(guī)劃  1.隴西縣首陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃說明書 （ 2005 2020） ；  究 范圍 及內(nèi)容  建項目直接影響區(qū)  項目直接影響區(qū)為隴西縣首陽鎮(zhèn)。  究范園  一、工程范圍  根 據(jù)設計委托書，本工程道路范圍如下：  1. 通 安路： 西 起昌盛路，東止 朝 陽 絡，道 路 總長  線寬 20m；  2. ?？德?；南起通安路，北止永寧絡，道路總長  線寬 20m；  3. 朝 陽路：南起通安路，北止永寧駱，道路總長  線寬 20m：  道路總長   具 體位置 詳 見“工程地理位置示意圖”。  二、工程內(nèi)容   4 擬建工程內(nèi)容包括道路工程、 排 水工程以及道路附屬工程。  究內(nèi)容  1 項目影響區(qū)社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀與將來發(fā)展的分析預測；  2 項目影響區(qū)交通系統(tǒng)和道路網(wǎng)的現(xiàn)狀及發(fā) 展規(guī)劃的調(diào)查分析；  3 項目影響區(qū)排水管 網(wǎng) 的現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃的調(diào)查分析；  4 道路運輸量和交通量的發(fā)展預測；  5 項目建設的必要性、標準及規(guī)模；  6 建設條件的調(diào)查分析；  7 市政管線布置綜合要求的調(diào)查分析；  8 主體工程方案設計；  9 排水管線工程的設計；  10 道路附屬工程的設計；  11 工程量及投資估算；  12 工程實施方案及工期安排；  13 資金籌措；  14 經(jīng)濟評價；  15 環(huán)境評價；  16 綜合 評價。  價年限  本工程建設期為  2012 年 5月 2014年 5月，計算評價期主干路擬定為  2014 2033 年，計 20年；  要研究結(jié)論  通過對擬 建 項目的分析與研究，經(jīng)實 地踏 勘、方案比選、規(guī)劃設計等技術的工作 ,并領會 相 關領導的意圖與決策，認為本 項 目建設是必要的，技術上是可行的，經(jīng)濟上也 5 是合理的，實 施 上是可能的，建議盡快做進一步工作。  主要技 術 經(jīng)濟指標表如下：  表 1 主要技術經(jīng)濟指標表  項     目  單     位  指     標  備     注  一、基本指標        1、技術等級    城市   2、設計車速  Km/h 40   3、投資估算  萬無   二、路   線        1、路線總長  m  2、占地  畝      三、路基、路面        1、土石方數(shù)量  萬 . 71   2、路面類型    瀝青混凝土    3、路面工程數(shù)量        車行道  萬  人行道  萬  4、橋涵        小   橋  m/座  13/1   涵   洞  道      5、綠化        植草綠化  760   植樹  棵  798   四、地下管線        雨水管線   污水管線   五、資金籌措        1、國家投資  萬元   2、地方自籌  萬元   程項目結(jié)論性評價和推薦方案的意見  本報告通過認真調(diào)查分析研究，認為隴西縣首陽鎮(zhèn)地理位置等自然條件較優(yōu)越，社  會經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展，經(jīng)濟總量位居全縣同等規(guī)模建設區(qū)前列，經(jīng)濟實力較強，道    路建設材料來源豐富，運 輸條件極其便利，具備良好的工程建設條件。   6 本次項目的研究評價從社會效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響、技術方案等四個方面進行  全面細致的分析，分析結(jié)果如下：  1、社會效益：本項目的實施將有利于改善城鎮(zhèn)道路交通，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，構(gòu)筑中心區(qū)，保持社會安定和社會、經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，把首陽鎮(zhèn)打造成一座經(jīng)濟繁榮、社會發(fā)展、鎮(zhèn)容整潔、具有鮮明特色和時代風貌的城鎮(zhèn)。  2、經(jīng)濟效益：項目的實施將加快道路周邊土地開發(fā)力度，拉大城鎮(zhèn)空間，提高首 陽鎮(zhèn)整體服務水平，增加就業(yè)機會， 增強了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟吸引能力。同時也帶動區(qū)域 內(nèi)的土地開發(fā)利用，拓展城鎮(zhèn)用地，加速土地升值。  3、環(huán)境影響：項目的實施在一定程度上減小了中心區(qū)的各項壓力，減輕了噪音污染源和空氣污染源，降低了城鎮(zhèn)人口密度，提高了城鎮(zhèn)綠地占有率，改善郊區(qū)人民生活環(huán)境。  4、技術方案： 根據(jù)業(yè)主提供的相關資料和現(xiàn)場踏勘情況，本次擬建道路場地的地質(zhì)地貌 條件 良好，也無大型地物或 重 要設施對土地開發(fā)項目產(chǎn)生影響，地塊周邊水、電、暖 、氣等 各種來源 均 有保障。道路 建設按照 首陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃進行 ， 基礎設施的設計依照國家現(xiàn)行規(guī)范，本著先進性、合理性、節(jié)約性進行設計，并充分體現(xiàn)以人為 本的設計理念。由此可見，項目技術方案的實施是完全可行的。  綜合以上分項評論結(jié)果，認為擬建道路的實施在技術上是可行的，經(jīng)濟上也是合理的，實施上也是可能的，有很高的綜合效益，建議盡快實施。  下階段工作的意見  擬建工程是首陽鎮(zhèn)的一項重大工程 ， 建議在下階段工作中，勘察人員認真做好工程地質(zhì)詳勘報告，設計人員在現(xiàn)場詳細調(diào)查現(xiàn)狀實際情況。同時，協(xié)助政府部門統(tǒng)計好征地與拆遷工作。并且要服從隴西縣首陽鎮(zhèn)總體規(guī)劃要求，優(yōu)化設計方案，盡最大可能降低工程造價，使本工程在經(jīng)濟上合理、技術上可行、實施上可能。  隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  7 第 2 章  現(xiàn)狀評價及建設條件  域概況  史沿革與行政區(qū)劃  首陽鎮(zhèn)，古代屬于“雍州”地，為西戎部族所居。秦昭王三十五年  （ 公元前 272年 ） ，始置隴西郡。秦始皇二十六年  （ 公元前 221 年 ） ，秦統(tǒng)一中 國 后，分全國為  36郡，郡下設縣，隴西郡 郡 治狄道  （ 今臨洮 ） 。漢高祖二年  （ 公元前  205 年 ） 隴西郡領縣十一 ， 首陽為十一縣之一，縣城故址在今隴西縣城西 50 公里處 。 西魏大統(tǒng)十七年  （ 公元  551 年 ） 改為渭源縣。至移今城。唐高宗上元二年  （ 公元  675年 ） 又置首陽縣 ， 時隔 4年，仍并入 渭源縣。宋神宗元年  （ 公元  1068 年 ） 修筑熟羊寨  （ 即今鎮(zhèn)內(nèi)舊堡子 ） ，俗稱熟羊城。民國二十四年  （ 公元  1935 年 ） ，始稱首陽鎮(zhèn)。 1936年  8 月  23 日 24 日，由徐向前率領的中國工農(nóng)紅軍第四方面軍，長征經(jīng)過隴西，在首陽鎮(zhèn)等 9 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了蘇維埃鄉(xiāng)政府，蘇維?？h政府設在菜子坪。至 9月  30 日全部撤離。在短暫的 41 天中，我黨在隴西及首陽這塊土地上，播下了革命 的 火種。 1949 年，解放后設首陽鄉(xiāng)， 1955 年郭厚、南麓兩鄉(xiāng)并入首陽鄉(xiāng)， 1958 年公社化后，將首陽、眾益、柯寨 、 雙泉  4 鄉(xiāng)合并成立首陽 公社，公社下設首陽、友宜、五一三個管理區(qū)， 1961年 合并成立首陽友誼公社，1965年再次合并為首陽公社， 1983年更名為首陽鄉(xiāng)， 1995年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)至今。 2003 年渭河鄉(xiāng)合并入首陽鎮(zhèn)。  理位置及人口  首陽鎮(zhèn)位于隴西縣西部，偏北  21 公里處。地處北緯  35 04'39” 35 05'18”，東經(jīng) 104 25'30” 26'45”之間。東西長約 10 公里，南北寬約 7 公里。東臨渭河鄉(xiāng)，南連碧巖鄉(xiāng)，西臨蓮峰河與渭源縣交界，北瀕渭河與雙泉、柯寨鄉(xiāng)相望。地處渭河上游，是隴西縣西部最大的集市貿(mào) 易和物資集散地。  全鎮(zhèn)現(xiàn)轄有三十里鋪、樵家河、水 月坪、李家營、二十鋪和 梁家營、南門、首陽、董家堡、王家磨、石家磨、祿家門、菜子坪、蒲家山、羅家山等 16 個村， 95 個村民小隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  8 組。根據(jù) 2005年底統(tǒng)計，首陽鎮(zhèn)人口為  45409人，總戶數(shù) 9246戶，其中非農(nóng)業(yè)人口為  707人。  然資源  一、礦產(chǎn)資源  大理石礦：位于本縣東四十里鋪東南約  2公里渭河岸。巖體寬度  100 米 200米，長 420米，面積約 供開采的約  （ 165萬噸 ） 。磨光后，有深灰色和淺灰色 2種 ，年產(chǎn)大理石板材  1700平方米。  石灰石礦：位于縣境東南  21 公里的石門，工程控制長度達  500 米，礦體剖面平均厚 ，遠景儲量約  300 萬噸。渭河及各支流河谷石灰石藏量豐富，年產(chǎn)石灰  10 萬噸，可滿足本縣工業(yè)和民用建筑之需。  砂和粘土：遼西河的細砂質(zhì)量最佳，技術指標完全符合建筑要求；粘土全縣均有分布，河浦及首陽地區(qū)的較好，燒制的磚瓦、瓦器，質(zhì)量上乘。全縣有  20 門以上輪窯磚瓦廠 20多家，已形成年產(chǎn) 300萬塊機瓦生產(chǎn)能力。以原料好，造型正，抗壓強度高而暢 銷市場。  二 、 水資源  隴西縣地表水、入境水  9750 萬立方米，自產(chǎn)水  8012 萬立方米。水資源總量  立方米，年總開采量可達  3300 萬立方米，城區(qū)人均占有水資源  方米，目前年開采量為  1700 萬立方米，僅占可開采量的  50%。渭河流經(jīng)縣內(nèi)  里，南北 7條支流均有灌溉之利。城區(qū)位于渭河川區(qū)，地下水資源可滿足工業(yè)生產(chǎn)和居民生活用水需要。  三、藥材資源  隴西 縣藥 材資源豐富，人工野生 兼?zhèn)?。人工種植的中藥材主要有黨參、當歸、黃芪、紅芪、柴胡、板蘭根、三七、大黃、 桔梗等，野生中藥材主要有柴胡、甘草、秦艽、地骨皮、續(xù)斷、丹皮、貝母、冬麥草、冬花等。其中黨參、當歸、紅芪、黃芪是隴西中藥材的“拳頭”產(chǎn)品，質(zhì)量好，產(chǎn)量高，種植廣。特別是黨參根條通直，色澤光白，容汁飽滿，質(zhì)量上乘；當歸種植歷史悠久，與岷歸齊名；紅芪、黃芪不但藥用價值高，而且是很好的補藥，俗稱“小人參” ， 是享譽國內(nèi)國際市場的名產(chǎn)。以甘肅參參保健飲品有限隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  9 公司和龍飛中藥材加工廠藥材加工廠為龍頭，帶動  480戶多家藥材加工戶。以文峰、首陽兩大中藥材市場為依托，帶動近千戶藥材販運戶，推動了全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。  會經(jīng)濟發(fā)展狀況  道路建設項目的立項和建設需服從并適應社會經(jīng)濟的發(fā)展，并且通過項目的建設應對社會經(jīng)濟快速發(fā)展起到促進作用。因此，準確地分析項目所在地區(qū)社會經(jīng)濟的水平和特征，是論述項目建設必要性的基礎。  在社會經(jīng)濟發(fā)展各項主要指標中，國內(nèi)生產(chǎn)總值與人均國內(nèi)生產(chǎn)總值最能反映出經(jīng)濟發(fā)展的絕對水平與相對水平。本可研根據(jù)隴西縣國民經(jīng)濟發(fā)展情況來折射隴西縣首陽鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。  一、近年來國民經(jīng)濟發(fā)展狀況  進入新世紀的頭五年，是隴西縣發(fā)展歷程中的一個重要轉(zhuǎn)折期。五年來，隴西縣緊緊 抓住國家 實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，全面落實科學發(fā)展觀，按照“發(fā)展抓項目，改革抓企業(yè)，增收抓調(diào)整，保證抓班子”的總體要求，深入實施產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強縣、商貿(mào)興隴戰(zhàn)略，抓重點、破難點、求實效，全縣國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，“十五”計劃的主要預期目標基本或超額實現(xiàn)。經(jīng)濟總量持續(xù)增長，預計今年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值可達到 133000萬元，較“九五”末增加 59110 萬元，年均增長  增長速度較“九五”時期提高 政收入可達到 10870萬元，較“九五”末增加 3369萬無，年均增長  ；社會消費 品零售總額可達到 61180萬元，較“九五”末增加 23280萬元，年均增長  10%；一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為  農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展，農(nóng)業(yè)增加值可達到 39000 萬 元 ，較“九五”末增加 13183萬元，年均增長  糧食總產(chǎn)量達到 12750 萬公斤，較“九五”末增加 3400 萬公斤，年均增長  農(nóng)民人均純收入達到 1726元，較“九五”末凈增  395元，年均增加 79元，增長  有 28 個 村實現(xiàn)小康， 153 個村實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽，工業(yè)發(fā)展步伐 加快，累計完成更新改造投資  15000萬元，縣域工業(yè)增加值可達到  33100萬元，比“九五”末增加  17453 萬元，年均增長  鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值可達到  39500萬 元 ，較“九五 ” 末增加  24390 萬元，年均增長  固定資產(chǎn)投資增長較快，隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  10 五年共開工各類建設項目  357項，完成固定資產(chǎn)投資  182500萬元，是“九五”期間 40000萬 元 的 均增長  城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可達到  5950元 ，較“九五”末增加  1901 元 ，年均增長 8%。全縣人口自然增長率預計為  , 年末總?cè)丝陬A計為  人?？偟目?，“十五”時期是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展最快最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。  二、發(fā)展水平評價  優(yōu)勢條件：  1、首陽鎮(zhèn)是隴西縣的一個重鎮(zhèn)，交通便利，電力充足，水資源能滿足發(fā)展需要，文教衛(wèi)生、郵電通訊、商業(yè)服務等設施建設已經(jīng)有了一定基礎。尤其在近幾年來，各級政府、部門和廣大干部、群眾的共同努力下，小城鎮(zhèn)建設初具規(guī)模，成為隴西縣西部最大的集市貿(mào)易和物資集散地。  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，近幾年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃發(fā)展，在首陽鎮(zhèn)占據(jù)了很重要的地  位。  3、農(nóng)業(yè)走上了發(fā)展多種經(jīng)濟的路子。以黨參、紅黃芪為主的中藥材的種植業(yè)已經(jīng)成為首陽經(jīng)濟發(fā)展的龍頭產(chǎn)業(yè)。中藥材種植的發(fā)展，帶動了中藥材加工業(yè)，也帶動了中藥材市場，逐步形成了以市場帶基地、基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化格局，帶動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展。  4、水、電、通信、道路等基礎設施工程已經(jīng)基本配套。  隴西縣建設抓住新的機遇，全縣實現(xiàn)了經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項社會事業(yè)全面進步，城鄉(xiāng)人民生活水平明顯提高，全面完成了“十五”計劃確定的目標和任務。主要表現(xiàn)在以下七個方面：  1、 項目建設進展順利，投 資規(guī)模增幅較大  堅持以項目建設總攬經(jīng)濟工作全局，認真貫徹落實國家宏觀調(diào)控政策，適度控制房地產(chǎn)開發(fā)投資，重點圍繞工業(yè)增量、產(chǎn)業(yè)升級和基礎條件改善，積極向上抓爭取、向外抓引進、向內(nèi)抓聚集，共爭取到政策性投資  8972 萬元，引進到位外商投資  1. 68億元，啟動縣內(nèi)民間投資 比分別增長   15%。年內(nèi)開工各類建設項目  97個，其中確定的  36個重點建設項目完成投資 元，同比增長 30%，投資拉動當年經(jīng)濟增長 6個百分點。  基礎設施建設方面，實施農(nóng)村公路通達工程，興 修農(nóng)二級公路  16條 70 公里，鄉(xiāng)村道路 284公里；天隴公路隴西段改造竣工投入使用；權安公路完成 13公里路基土方和涵隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  11 洞工程；興修渭河護岸 3. 5 公里，襯砌農(nóng)業(yè)灌溉渠道 65 公里，完成農(nóng)村人飲解困工程7處；節(jié)水型社會建設試點工作啟動實施。  社會事業(yè)方面，縣疾控中心綜合實驗樓、文峰公用型汽車站、 26所農(nóng)村中小學危改項目和歐盟等項目支持的部分學校遠程教育工程建成投入使用；隴西中學教學實驗樓、三中教學樓、紫來學校教學樓、體育田徑場和文化一條街正在建設；縣醫(yī)院傳染病科和多功能體育館完成圖紙設計、土地征用等前期工作 。  生態(tài)環(huán)境建設方面，完成退耕還林 6000畝，荒山造林 7萬畝；興修梯田 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)梯田化；總投資 2667萬元的水保壩系工程開工骨干壩 3座，完成投資  211 萬元。  2、農(nóng)村經(jīng)濟形勢較好，農(nóng)民收入明顯提高  引導農(nóng)民群眾調(diào)整結(jié)構(gòu)、增加投入、推廣科技，加之雨水合節(jié)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好 ，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高，農(nóng)民人均純收入是近幾年來增長最快的一年。中藥材、洋芋、菌菜、畜牧四大農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得新的突破，洋芋種植面積比上年凈增 10 萬畝，達到  30萬畝左右，在全國首次組織發(fā)送了 4趟洋芋 運銷專列，年內(nèi)鐵路運銷洋芋 800個車皮。全縣共組織外銷洋芋 噸，加工企業(yè)生產(chǎn)精淀粉 5350盹，產(chǎn)品輻射到廣州、武漢、鄭州等大型批發(fā)市場，提高了隴西洋芋在全國的知名度和影響力。  農(nóng)業(yè)科技水平進一步提高，地膜覆蓋、配方施肥等常規(guī)實用技術大面積應用，新技術、新品種、新成果的引進推廣力度加大。  畜草產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，通過走“小規(guī)模、大群體”的發(fā)展路子，依托項目帶動，建立了鞏昌十里鋪奶牛養(yǎng)殖園區(qū)、五一綜合養(yǎng)殖園區(qū)和 15個種草養(yǎng)畜示范村，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖示范戶 1800 戶，全縣畜禽飼養(yǎng)量達到 267 萬頭 （ 只 ） ，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值 15600 萬元。加快發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)，輸轉(zhuǎn)農(nóng)村剩余勞動力  勞務收入 14565 萬元。  扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和中介服務組織，成立了中藥材、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)協(xié)會、肉制品行業(yè)協(xié)會和畜牧養(yǎng)殖協(xié)會，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織  15個，簽訂農(nóng)業(yè)訂單  20萬畝。清吉公司被評為省級重點龍頭企業(yè)，清吉洋芋通過了無公害產(chǎn)地認證，崖坪辣椒通過了  大扶貧開發(fā)和小康示范村建設力度，完成了 5 個整村推進扶貧開發(fā)項目建設，有  10個村通過全市小康示范達標驗收 ,401戶、 1700人實現(xiàn)基本解決 溫飽，4690戶、 21200 人實現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。認真貫徹落實農(nóng)民減負政策，下調(diào)農(nóng)業(yè)稅稅率 1 個百分點、取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、免征牧業(yè)稅、減免困難學生書本費、清理制止不隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  12 合理收費，共為農(nóng)民減負  1007萬元。  3、非公經(jīng)濟快速發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)效益回升  堅持“多予、少取、放開、保護”的原則，采取產(chǎn)權置換、項目吸引、土地盤活等辦法，放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，年內(nèi)新增私營企業(yè) 43戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 27戶、個體工商戶  1293戶。堅持民營化的發(fā)展路子，積極啟動民間資本，推進企業(yè)技術改造與進步。  4、積極拓 寬籌資渠道，城鎮(zhèn)建設步伐加快  把強化城鎮(zhèn)土地經(jīng)營、盤活城鎮(zhèn)國有資產(chǎn)作為籌集城鎮(zhèn)建設資金的突破口，出讓城鎮(zhèn)國有資產(chǎn) 4 宗、城鎮(zhèn)國有土地使用權  18 萬平方米，分別實現(xiàn)收益  1034 萬元和 2526萬元。對遼西河和渭河河道的采砂權公開拍賣，出讓收益  70. 6 萬元，初步實現(xiàn)了礦產(chǎn)資源的市場化運作。積極向上爭取污水處理、供水管網(wǎng)改造、道路及排水工程等城建項目資金  2050 萬元。 多 元化籌資，確保了城鎮(zhèn)建設的順利進行。年內(nèi)完成了長安路路基工程建設和北城路東段、文峰鎮(zhèn)人民東路、自由路、火車站站前廣場、文化廣場以及兩個平交道口改造；城區(qū)污水處理工程完成截污干管埋設，廠區(qū)建設完成工程量的  50%；在城區(qū)主要街道新安裝城市路燈 427套，栽植各類花卉樹木  7萬多株。  首陽鎮(zhèn)完成中藥材市場倉儲區(qū)道路硬化。城鎮(zhèn)道路和市場的改造建設，有效拉動和促進了商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，各類商業(yè)網(wǎng)點大幅增加，超市、專賣店、專業(yè)店等新型商業(yè)業(yè)態(tài)和網(wǎng)上經(jīng)營等現(xiàn)代營銷方式日漸興起，交通運輸和其它服務業(yè)發(fā)展步伐加快。  5、財政收支穩(wěn)定增長，金融存貸穩(wěn)中有升  從優(yōu)化金融環(huán)境入手，大力推迸信用體系建設，創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)  2 個，信用村  90 個，信用企業(yè) 85個，評定信用等級農(nóng)戶 一步改善銀地、銀企關系，加大了金融對經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。全縣各金融機構(gòu)年末各項存、貸款余額達到  元和  別較年初增長   7. 4%，其中城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額  12. 17億元，增長    6、就業(yè)渠道不斷拓寬，社會保障逐步完善  認真落實扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的各項優(yōu)惠政策，大力開發(fā)環(huán)衛(wèi)、保安等公益性就業(yè)崗位，鼓勵改制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員，優(yōu)先組織菁壯年下崗失業(yè)人員異地就業(yè)，全縣城鎮(zhèn)新 增就業(yè)  1109 人。成立了城鄉(xiāng)勞動力技能培訓中心和  6 個培訓基地，結(jié)合青年農(nóng)民培訓工程和“陽光工程”的實施，組織培訓城鄉(xiāng)勞動力  2. 5 萬人。總投資 463 萬無的下崗職工再就業(yè)市場全面建成，啟動運營后可安排百名下崗失業(yè)人員隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  13 實現(xiàn)再就業(yè)。  7、各項改革穩(wěn)步推進，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展  按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，繼續(xù)推進政府機構(gòu)改革，對部分政府部門的機構(gòu)設置、職能定位和人員編制進行了調(diào)整。積極推進事業(yè)單位機構(gòu)和人事制度改革，確定教育、衛(wèi)生、農(nóng)牧、城建、水利系統(tǒng)的  15 個單位開展試點。推行大中專畢業(yè) 生按需考錄、擇優(yōu)分配制度，對  2002、 2003 年畢業(yè)的大中專生進行了公開考錄。深化糧食流通體制改革，加強糧食行政管理職能，落實縣級儲備糧  50 萬公斤，發(fā)放糧食直補資金  166 萬元。繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，順利完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作 ， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)由原來的 25個撤并為  17 個。大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略，加強與科研院所的合作，建立科技特派員制度，加大高新技術的引進、試驗、示范和推廣力度，科技對經(jīng)濟增長的貢獻份額明顯提高。  三、存在問題  隴西縣經(jīng)濟基礎仍然薄弱，經(jīng)濟總量仍然較??；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化程度較 低，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理，部分群眾生活還比較困難；工業(yè)缺乏大項目支撐，工業(yè)經(jīng)濟總量偏小、活力不足；財源項目建設滯后，財政增長乏力，資金調(diào)度依然十分困難；城鎮(zhèn)新增勞動力和農(nóng)村剩余勞動力逐年增加，就業(yè)和再就業(yè)工作任務繁重，社會保障壓力加劇。經(jīng)濟發(fā)展的軟環(huán)境還需大力改善。概況如下：  1、招商引資步伐緩慢，對外開放水平不高，投資環(huán)境有待進一步改善。  2、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量不高，結(jié)構(gòu)不夠合理，經(jīng)濟綜合實力不強。農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不能滿足     出口創(chuàng)匯的需要。工業(yè)實力不強，二、三產(chǎn)業(yè)存在層次低、效益差等問題。  3、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城市管理水平不離，基礎設施建設與城市建設快速發(fā)展要求     不相適應。  4、人才缺乏，現(xiàn)有人才結(jié)構(gòu)不合理。  5、失地農(nóng)民安置辦法和社會保障體系建設有待進一步健全。  6、社會治安形勢復雜，社會穩(wěn)定工作任務繁重。  路現(xiàn)狀及評價  一、交通運輸  隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  14 隴西縣地理位置優(yōu)越，有得天獨厚的交通優(yōu)勢。歷史上即為絲綢古道必經(jīng)之地，四鄰驛路交匯中心。建國后，交通運輸發(fā)展很快，鐵路、公路構(gòu)成  比較完整的交通網(wǎng)絡?？h境內(nèi)有國道干線 （ 蘭州 福州 ） 1 條，省級干線 2 條，均以 文峰鎮(zhèn)為聯(lián)結(jié)點，成為通往定西、天水、隴南、蘭州等 5 個地州市  16 個縣的交通樞紐。 17 條縣鄉(xiāng)公路通往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還有鄉(xiāng)、村農(nóng)機便道，已形成縣鄉(xiāng)村三級公路交通網(wǎng)。定隴公路建成，極大地改善隴西北川交通狀況。公路總里程  1340公里 ， 每平方公里占有公路 里。城區(qū)設長途客運站 2 個。擁有機動車 輛 4804 輛。年客運量 401 萬人次，年貨運量 6365 萬噸。隴海鐵路天蘭段和“寶蘭二線”穿越本縣 5個鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） ， 境內(nèi)長  69公里 （ 另有專用線  7 里 ） ，設 8個火車站。位于城東文峰 鎮(zhèn) 的隴西火車站為客貨運二等區(qū)段站。 總投資  800萬元的隴西火車站新站舍于 1998年 11月 15日竣工，建筑面積 4200 平方米，可同時容納  2000多人候車。每天通過客運列車  14對  （ 28列 ） ，貨運列車 23 對  （ 46列 ） ，轄 27個站點。年客運量 285萬人次，年貨運量  148 萬噸。 2006年  8月將開工建設天一隴一定和隴一渭兩條高速公路。  1、公路：隴西縣境內(nèi)有國道干線  1 條，省級干線 2條，長  中  3 級  里， 4 級  8 公里。黑色渣油路面  145 公里，中級砂礫路面  里。分別通往臨洮、天水、隴 南、定西、平?jīng)霾⑦B接蘭州、西安，成為隴南等  5 個她州市的交通樞紐。共有縣鄉(xiāng)公路  17 條，長  里，形成了國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道聯(lián)網(wǎng)的運輸體系，現(xiàn)有各種機動車輛 4804 輛，貨運量 6365 萬噸，貨運周轉(zhuǎn)量  1900 萬噸公里，年客運量 401 萬人次。日客流量達萬余人次，客運周轉(zhuǎn)量 9495萬人公里。  2、鐵路：隴海線天蘭段，為國家干線鐵路， 1989 年電氣化線路正式通車，縣境內(nèi)走行長  69 公里。隴西火車站為客、貨運二等區(qū)段站，現(xiàn)有 11 股道，管轄 27 個站點，年客運量 285 萬人次，年貨運量  148 萬噸，有年吞吐量  100 萬噸的貨  運集散場 1 個?？偼顿Y  800萬元的隴西火車站新站舍于 1998年 11月 15日竣工，建筑面積 4200平方米，可同時容納 2000余人候車，每日過往客運列車 14 對 28 列，貨運列車  23對 46 列，各站發(fā)送總噸位 481萬噸，轄區(qū)內(nèi)共有鐵路職工 2800 余名。寶蘭二線建成后極大地提高我縣鐵路運輸能力。  3、城區(qū)交通運輸：城區(qū)共有城市型干線道路 22 條，總長  里，路網(wǎng)密度每平方公里 里。主干道路面寬為 20，次干道路寬  10，道路鋪裝率達91%。城 區(qū)有鐵路專用線  7條，長  隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  15 4、就首陽鎮(zhèn)而言，現(xiàn)狀道路網(wǎng)比較落后，鎮(zhèn)區(qū)很多道路并不貫通。目前主要過境交通沿 316國道通過。  狀道路交通量及評價  1、城市道路：根據(jù)城市總體規(guī)劃，隴西縣首陽鎮(zhèn)為“方格網(wǎng)”的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，道路分為主干道、次干道和支路三類。  現(xiàn)狀道路：首陽鎮(zhèn)東西向現(xiàn)狀道路主要有：渭陽路、永吉路、宏偉路、通安路；  南北向道路為：雪山路、柯寨路、碧巖路、寶鳳路、福星路、云田路、文峰路、昌谷路、德興路、三臺路、馬河路以及和平路；  過境公路：現(xiàn)狀 316 國道穿越鎮(zhèn)中 心 區(qū)。  主要交通量為鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)交通量，過境交通主要沿 316 國道通過。  目前道路網(wǎng)骨架不完善：南北向道路不貫通；東西向主要道路為 永 吉路、宏偉路。其余道路均為斷頭路。  交通設施缺乏：首陽鎮(zhèn)尚無大型公共停車場及社會停車場。規(guī)劃在宏偉路與福星路交接處，設一面積 7000 平方米廣場；福星路與通安路相交處，設面積 2400 平方米廣場。  同時，交通標志只有已經(jīng)建成通車的道路有，其余的道路處于缺乏狀態(tài)。交通崗亭、監(jiān)察、巡視暫時沒有，路面交通導向、標志物較少，不利于安全行車及交通管 理。  首陽鎮(zhèn)目前公交系統(tǒng)目前較少。  線建筑、文物古跡、樹木、河流、湖泊及地上、地下桿管線等情況  本項目建設工程位于首陽鎮(zhèn)區(qū)，道路沿線控制性建筑物較多，跨越一處溝渠；沿線較多的民房以及農(nóng)田等，一些樹木需要砍伐；現(xiàn)狀地上桿線較多，但不影響工程的實施。  線水文地質(zhì)等自然條件、地震 烈度區(qū)劃  一、地形與地貌  隴西縣位處西北黃土高原邊緣與秦嶺支脈丘陵地帶之間，為典型的黃土梁峁與河谷隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  16 地形。構(gòu)成南山 （ 二陰地區(qū) ） 、川區(qū) （ 渭河水川地區(qū) ） 、北山 （ 干旱地區(qū) ） 三塊條件明顯差異的小區(qū)環(huán)境。地 勢西北高、東南低。縣城位于 ） 胃河南岸二級階地上，主要為第四系地層，上部以黃土為主，下部為砂礫卵石層。土層除濕陷性黃土外，一般較為穩(wěn)定 ,地基承載力每平方米  12 噸 15 噸。地震基本烈度為七度。  二、氣候  隴西地處中緯內(nèi)陸，為溫帶大陸性季風氣候，四季分明，日照充足，氣候溫和。年平均降水量 發(fā)量  1440毫米。年平均日照時數(shù) 2292小時。城區(qū)年平均氣溫 ，年平均無霜期  146 天，絕對無霜期僅有  97 天。由于受東亞大氣環(huán)流和青藏高原外圍特殊地形的影響，降水量年際差異大。為農(nóng)牧氣 候過渡地帶，宜農(nóng)宜牧，以農(nóng)業(yè)為主。川區(qū)、北山為溫和干旱區(qū)，適宜小麥生長，為全縣主要產(chǎn)糧區(qū)。南山為溫寒半濕潤區(qū)，發(fā)展牧業(yè)有一定條件。  三、水文地質(zhì)情況  1、水文  隴西雖處渭河上游，但境內(nèi)大氣降水少，河川徑流小，地下水不深廣，故屬于貧水區(qū)。  依據(jù)隴西縣農(nóng)業(yè)區(qū)劃資料，全縣降水量 立方米，降水深 資源總量  首陽鎮(zhèn)地下水含水類型，屬于河谷平原潛水，主要分布于渭河及其主要支流的河谷區(qū)。按地貌條件又可分為高階地潛水和低階地河漫灘潛水。  2、工程地質(zhì)  隴西縣的地質(zhì)屬于昆侖秦嶺褶皺區(qū)的祁連褶皺帶。祁連褶皺帶是 一 列總體呈西北東南走向的高大山系，它的主體是祁連山地，隴西盆地是它的東延部分。在隴西盆地的地質(zhì)發(fā)展過程中，有兩大地質(zhì)事件，一是紅色巖系的形成，二是黃土的廣泛堆積。他們的形成奠基了隴西盆地的地質(zhì)基礎，且影響了本區(qū)的現(xiàn)代地質(zhì)地理過程。  根據(jù)地質(zhì)發(fā)展情冼，地層劃分為三大類：即三疊紀前變質(zhì)巖系；中生界、新生界紅色巖系；第四系黃土堆積及現(xiàn)代沉積物。渭河南岸的黃土分布與下伏第三系末古地形基本 一 致，黃土層厚度，渭河以南較薄，一般都小于 海拔高度增加黃土厚度也逐漸減薄。現(xiàn)代沉積物種類很多，按成因分有沖積物、洪積物、坡積物等。  勘察期間僅部分鉆孔測得穩(wěn)定地下水位，其埋深較深。  隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  17 根據(jù)周邊鄰近道路工程場地水質(zhì)分析結(jié)果，地下水對砼及其構(gòu)件無腐蝕性，對外露  鋼筋具弱腐蝕性。  、場地穩(wěn)定性與適宜性評價  道路沿線地基土中， 未 發(fā)現(xiàn)其它特殊性土存在，也 未 發(fā)現(xiàn)滑坡、崩塌、泥石流等不良地質(zhì)作用存在。場地較穩(wěn)定，適宜筑路。  四、地震  按國標建筑抗震設計規(guī)范 （ ，擬建場地抗震設防烈度為  8度 ，設計地震分組為第二組，設計基本地震加速度值為  綜合評價場地土類型為軟弱場地土，建筑場地類別為 國標建筑抗震設計規(guī)范 （ 的劃分為建筑抗震不利地段。  根據(jù)規(guī)范采用標準貫入試驗對場地內(nèi)飽和砂土進行液化判別，粉砂層和中砂層為可能液化土層，液化等級為輕微中等。  鑒于地質(zhì)鉆探反應的情況，工程建設必須對部分濕陷性黃土路基進行特殊處理。對濕陷性黃土路基的特殊處理是本工程的重點、難點，是控制工程造價和工期的關鍵。  程地質(zhì)資料  根據(jù)擬建 道路工程地質(zhì)初勘報告，各結(jié)構(gòu)層物理力學性質(zhì)如下：  1、雜填土：灰褐色，主要由粉土及磚瓦碎塊及煤屑組成，結(jié)構(gòu)中密 ， 厚  2、粉土：灰褐色黃褐色，土質(zhì)均一，潮濕、呈可塑狀，結(jié)構(gòu)中密，厚 3m 左右，屬于高壓縮性土，弱中等濕陷性。  3、粉質(zhì)粘土：磚紅色黃褐色，土質(zhì)均一，層理發(fā)育，濕潤，呈可塑狀，結(jié)構(gòu)中密密實，厚 于中等壓縮性，弱中等濕陷性土。  4、砂礫：青灰色、雜色，結(jié)構(gòu)中密、密實，濕潤，礫石成分以灰?guī)r、石英巖為主，層厚   透晶體狀分布。  5、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土：灰褐灰綠色，土質(zhì)均勻，濕潤，呈塑狀，結(jié)構(gòu)密實，厚度大于  等壓縮性，弱濕陷性。  各土層承載力標準值與變形參數(shù)如下：  1、粉土： fk= 隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  18 2、粉質(zhì)粘土： fk= 3、砂礫： 505 4、淤泥質(zhì)粉質(zhì)粘土： fk=Es= 基土評價  1、擬建場地位于渭河右岸 勢較平坦，場地內(nèi)未見不良 物理地質(zhì)現(xiàn)象；  2、擬建場地為具二元結(jié)構(gòu)的第四系沖洪積層，上部的各類土厚度打，所夾砂型土層，層位不穩(wěn)，多為透鏡狀分布，厚度單薄，均直直接作為淺層基礎或樁基礎的天然持力層，場地土層具輕微中等濕陷性。  3、建議消除粉土層濕陷性后，采用淺型基礎形式，對粉土層進行整片三七灰土處理，處理深度宜超過 60做好場地防水工作。  4、場地最大凍土深度  97筑物設防烈度按照  8度考慮。  路材料來源及運輸條件  石料場情況  （ 1） 、砂、石材料  當?shù)厣翱?豐富，運輸條件便利，砂質(zhì)純潔、質(zhì)地堅硬，是路面、路基工程的良好筑路材料。  工程用碎石、塊片石、石屑，境內(nèi)有多家已開采加工的采石場可提供各種規(guī)格的塊、片石及碎石供本工程使用。  （ 2） 、四大材料來源  鋼材：普 通 鋼材大部分可于市內(nèi)購買，少部分普通鋼材及高強鋼絲需從蘭州、定西等地購買。  瀝青：定西市、隴西縣都有生產(chǎn)路用瀝青的廠家。  木材：當?shù)啬静墓渥恪? 水泥：縣內(nèi)水泥廠家較多，水泥標號和質(zhì)量可滿足工程需要，市場供應充足。  （ 3） 、工程用水、用電  隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 2 章  現(xiàn)狀 評價及建設條件 】  19 沿 線水、電資源極其豐富，工程用水和生活用水可就近取用。沿線工程用電可以滿足施工要求。  （ 4） 、運輸條件  擬建道路位于隴西縣首陽鎮(zhèn)，道路交通通暢，區(qū)位優(yōu)勢突出，筑路材料運輸條件極為便利。  隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 4 章  道路規(guī)劃及 交通量預測 】  20 第  3 章  道路規(guī)劃及交通量預 測  市規(guī)劃概要  一、城市性質(zhì)與規(guī)模  隴西縣 首陽 鎮(zhèn)性質(zhì)可以概括為：是全鎮(zhèn)的政治、經(jīng)濟、文化、科技中心，是 隴 西縣和甘肅省的中藥材 重鎮(zhèn) 。  2011年 首陽鎮(zhèn) 總?cè)丝跒?劃采 用 多種方法對 首陽 鎮(zhèn)未來入口進行預測，確定 未來 鎮(zhèn)區(qū)人口為：  2020年 鎮(zhèn) 區(qū)人口 為 =人。  二、城鎮(zhèn)空間發(fā)展方 略  首陽鎮(zhèn) 地處 渭河川地，地 形 呈 帶狀， 北面 瀕臨渭河 ， 南面 靠山 ，西南受排 洪渠 阻隔 ，唯有 東西地勢開闊。 集鎮(zhèn) 建 設，除了進 一 步充分合 理 地 開 發(fā)利 用 現(xiàn)有 建設 用地 外， 建設用 地方向 基本 沿現(xiàn) 狀 316 國道 向東發(fā)展 。  1、城鎮(zhèn)化水平 ： 2011 年 末 ， 首陽鎮(zhèn) 總?cè)丝跒?，近期 鎮(zhèn) 區(qū)總?cè)丝谡既?zhèn)總?cè)丝?的 比例 ，由現(xiàn)狀的 升為 40%，即 平均 每年 以   速度遞增；遠期鎮(zhèn) 區(qū)人口占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?比例 ，由近期 的 40%上升到 50%， 即平 均每年以 1%的速度 遞增。  2、規(guī)劃用地 范圍 ： 西至排洪渠，東至 光佛寺以東 以水渠、洪溝以 及 高坎為界，南至現(xiàn)中心醫(yī)院一 帶，規(guī)劃用地 面積 193公頃。  三、道路交通規(guī)劃  根據(jù) 城市總體規(guī)劃， 首陽 鎮(zhèn)將形成“方格網(wǎng)”的道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。 道 路分為主干 道 、次干道、支路三類。  城市主干 道 ： 即 現(xiàn)狀宏偉路，道路 紅 線寬度 30m，斷面形式為一塊板；  次干道：東 西 向有 渭陽 路、永吉路；南北向道路有雪山 路、柯 寨路、碧巖路、 寶鳳路、 福星路、文峰路、昌谷路 等 ，紅線寬度 20m，一塊板形式；  其余為支路。  現(xiàn)狀過境公路為通安路，規(guī)劃 道路紅線寬度為 24m，一塊板。在 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi) 部分兼 起 城市道路性質(zhì)。  全鎮(zhèn)目前道路總長為 14 公里左右，道路廣場面積約 33 萬平方米，道路網(wǎng)密度隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 4 章  道路規(guī)劃及 交通量預測 】  21  道路網(wǎng)統(tǒng)計如下表：  表 3陽鎮(zhèn)道路網(wǎng)統(tǒng)計表  道路名稱  道路長度  （ m）  道路紅線寬度  （ m）  備注  宏偉路  2040 30 橫向通長、不包括東西轉(zhuǎn)盤  通安路  2080 24  渭陽路  2047 20  永 吉 路  2167 20  雪山路  503 20 扣除交叉口長度  柯寨路  475 20  碧巖路  755 20  寶鳳路  730 20  福星路  278 20  云田路  730 20  文峰路  767 20  昌谷路  767 20  德興路  767 20  中心廣場  90 80 不包括道路面積  福星路南廣場  80 30 不包括道路面積  棱前廣場  46 20 不包括道路面積  合計  14106   測特征年  根據(jù)城市道路設計規(guī)范的規(guī)定 ， 城市次干路交通量達到飽和狀態(tài)的設計年限為15年。本項目道路預測特征年 2010年、 2015年、 2020年、和 2030年的交通量。  隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 4 章  道路規(guī)劃及 交通量預測 】  22 行分析  交 通建設對土地利用有導向作用，交通設施沿線的土地開發(fā)利用通常異?；钴S。伴隨交通設施建設，土地逐漸開發(fā)，工廠、學校、機關、住宅小區(qū)、商業(yè)中心等都是重要的發(fā)生源，導致交通量的迅速增加。因此，土地性質(zhì)的變化，更可能成為交通量長期誘發(fā)的原因。  根據(jù)出行對象的不同，可以將出行分為兩大類：生活類出行和生產(chǎn)類出行。生活類出行主要指人們?yōu)闈M足一定的生活需求而在不同地點之間的移動，主要發(fā)生在城市范圍內(nèi)，活動對象是人，例如按不同的出行目的可分為上學、工作、購物娛樂、旅游等。  生產(chǎn)類出行，主要指在生產(chǎn)活動過程中，因 生產(chǎn)需要而使貨物在不同地點之間的移動。此類出行的對象是貨物，即 "物 "的流動，其發(fā)生的范圍也較廣。隨著對環(huán)境問題的日益關注，工業(yè)區(qū)逐漸從城市工商混合區(qū)中分離，集中到城市外緣，主要集中到道路網(wǎng)上。  生活類出行需求的增加來源子生活便利性的加大，生產(chǎn)類出行的增加源于生產(chǎn)活動的增加。  規(guī)劃城區(qū)主要為居住用地，其出行多為生活類出行。根據(jù)近期規(guī)劃人口，城區(qū)未來居民出行次數(shù)約  景交通量組成  道路的遠景交通量通常由以下三部分組成：  趨勢型交通量：指現(xiàn)有交通量按其固有的 發(fā)展規(guī)律，自然增長的交通量。  誘增型交通量：指擬建道路通車后，由于時空距離的變化，導致區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整及相互依賴關系的變化而誘發(fā)的交通量。  轉(zhuǎn)移交通量：指擬建道路通車后，從其他道路及由于競爭關系而從其他交通運輸方式轉(zhuǎn)移過來的交通量。  本項目為新建道路，其建成后交通量主要為誘增型交通量。  通過回歸分析法，我們建立起首陽鎮(zhèn)區(qū)交通小區(qū)的人口數(shù)、 臨 街長度同其機動車出行產(chǎn)生量和吸引量之間的兩個關系式。在回歸分析中使用的樣本是交叉口調(diào)查得出的路隴西縣首陽鎮(zhèn) 道路及排水工程可行性研究報告   【第 4 章  道路規(guī)劃及 交通量預測 】  23 段流量。  分 析現(xiàn)狀各交通小區(qū)的出行 生成狀況，在比較了諸多非線性關系形式和線性關系形式后，發(fā)現(xiàn)較為復雜的非線性關系并未比線性關系有明顯的優(yōu)越之處，最后選取用線性關系模型，模型如下：